Решение № 2-2816/2024 2-2816/2024~М-1372/2024 М-1372/2024 от 7 октября 2024 г. по делу № 2-2816/2024

КОПИЯ

Дело № 2-2816/2024

24RS0017-01-2024-002453-97

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 октября 2024 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Алексеевой Л.В.,

при секретере ФИО1,

при участии помощника прокурора Железнодорожного района г. Красноярска Вальневой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в Железнодорожный районный суд г. Красноярска с исковым заявлением к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением. Требования мотивированы тем, что в жилом помещении по адресу: <адрес>А, <адрес>, на регистрационном учете по месту жительства состоит ответчик ФИО3, которая не состоит с истцом в родственных отношениях. ФИО3 была поставлена на регистрационный учет по указанному адресу опекуном ФИО4 (матерью истца), Истец полагает, что после смерти опекуна ФИО4 и в связи с выездом в иное постоянное место жительства, ответчик утратила право пользования спорным жилым помещением. Наличие регистрации в жилом помещении посторонних лиц создает для ФИО2 неблагоприятные последствия в виде увеличенных коммунальных платежей, ответчик участие в оплате коммунальных платежей не принимает. На основании изложенного, просит прекратить право пользования ФИО3 квартирой по адресу: <адрес>А, <адрес>, снять ее с регистрационного учета по данному адресу.

Истец ФИО2, представитель истца ФИО5, в судебное заседание не явились, о времени месте проведения судебного разбирательства извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещена надлежащим образом путем направления судебной корреспонденции, которая возвращена в суд за истечением срока хранения, о причинах неявки суд не уведомила, об отложении не просила.

Представитель третьего лица ОП № 7 МУ МВД России «Красноярское» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил.

Представители третьих лиц департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, администрации Железнодорожного района г. Красноярска, администрации г. Красноярска в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не направили.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Учитывая изложенное, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса, в порядке заочного производства, в силу ст.ст.167, 233 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела в совокупности и взаимосвязи, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу положений ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Положениями ст. 70 ЖК РФ определено, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Аналогичные положения содержались в ст. 53, 54 ЖК РСФСР.

В силу ч.1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и не были переданы в ведение органов местного самоуправления в результате изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, если эти жилые помещения предоставлены гражданам на законных основаниях до даты изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, применяются нормы главы 35 Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре найма, за исключением статьи 672, пункта 2 статьи 674, статей 683 и 684, пункта 1 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также правила о расторжении краткосрочного договора найма абзаца второго пункта 2 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации. К отношениям по пользованию жилыми помещениями, указанными в настоящей части, также применяются нормы части 2 статьи 60, частей 2 и 3 статьи 83, части 1 статьи 154, частей 1 - 5, 9.1 - 13 статьи 156, статей 157 и 159 Жилищного кодекса Российской Федерации (ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 15.11.1993 администрацией г. Красноярска на основании ордера № ФИО4 и членам ее семьи (дочери -истцу ФИО6 (Ждановой) А.В.) предоставлено жилое помещение в виде 2-х комнатной <адрес>А по <адрес>, в <адрес>, жилой площадью 23 кв. м.

Согласно ответу на запрос департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска от 02.07.2024 № 11374-и жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоит в реестре муниципального имущества.

05.03.1991 истец вступила в брак с ФИО7, в связи с чем, ей была присвоена фамилия «Матюшкина», что подтверждается свидетельством о заключении брака I-БА №.

ФИО4 являлась опекуном ФИО3, с которой в родственных отношениях не состояла, 02.03.2007 зарегистрировала ФИО3 в квартире по указанному адресу.

22.07.2014 ФИО4 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти II-БА №.

Согласно выписке из домовой книги, адресной справки, на регистрационном учете в жилом помещении по адресу: <адрес>А, <адрес>, с 24.12.1993 состоит ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 02.03.2007 ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Из имеющейся в материалах дела справки от 06.08.2024 УУП ОП № 7 МУ МВД России «Красноярское» в жилом помещении по адресу: <адрес> А, <адрес>, проживает одна ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. не проживает по данному адресу.

Обращаясь в суд с иском о признании ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением – квартирой № по <адрес>А в г. Красноярске, истец ссылалась на то, что после смерти опекуна ФИО4, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была устроена на воспитание в приемную семью, после чего определена в государственное учреждение, в связи с чем, ответчик длительное время не проживает по адресу: <адрес>А, <адрес>, сведениями о дальнейшей судьбе ответчика и ее настоящем месте проживания истец не располагает.

Судом также установлено, что на основании распоряжения администрации Железнодорожного района в г. Красноярске от 13.08.2014 №-р ФИО8 назначена временным опекуном над несовершеннолетней ФИО3

Распоряжением администрации <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО8 назначена опекуном ФИО3 на возмездной основе, также с ФИО8 заключен договор о передаче ФИО3 на воспитание в ее приемную семью.

На основании распоряжения от 22.07.2015 № 406-р ФИО8 освобождена от обязанностей опекуна ФИО3, договор о приемной семье от 13.02.2015 расторгнут, ФИО3 помещена в образовательную организацию для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, КГКОУ «Красноярский детский <адрес> имени И.А. Пономарёва (распоряжение о внесении дополнений от ДД.ММ.ГГГГ №-р).

06.09.2016 на основании распоряжения администрации Октябрьского района г. Красноярска № 730-р опекуном несовершеннолетней ФИО3 назначена ФИО9

12.04.2023 в администрацию Железнодорожного района г. Красноярска поступило заявление ФИО3 о включении ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в котором ФИО3 также указала адрес своего проживания: <адрес>Б (общ.).

По состоянию на 14.04.2023 ФИО3 состоит на учете в министерстве образования Красноярского края как не имеющая жилого помещения под № 5313, что подтверждается письмом администрации г. Дивногорск Красноярского края от 28.04.2023 № 2211.

Исследовав в совокупности и взаимосвязи все имеющиеся в деле доказательства, оценив их с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд приходит к выводу о том, что ответчик после смерти опекуна ФИО4 выехал из спорного жилого помещения в 2015 году, длительное время (более девяти лет) не проживает в спорной квартире, расходы по содержанию жилого помещения не несет, попыток вселиться в квартиру не предпринимает, состоит на учете в министерстве образования Красноярского края в качестве лица, оставшегося без попечения родителей, подлежащего обеспечению жилым помещением, фактически проживает по иному адресу: <адрес> Б (общ.).

Указанные обстоятельства свидетельствуют об отказе ответчика ФИО3 в одностороннем порядке от прав и обязанностей нанимателя жилого помещения, что при отсутствии доказательств, свидетельствующих о вынужденном, либо временном выезде ответчика из спорного помещения, равно как и указывающих о препятствии ему в пользовании квартирой, позволяют сделать вывод об утрате последней права пользования жилым помещением.

В соответствии с положениями Закона РФ от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства признается квартира, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства в пределах РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим, прекратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Сохраняя регистрацию в жилом помещение по адресу: <адрес> А, <адрес>, ответчик ФИО3 в нем фактически не проживает, в оплате коммунальных услуг участия не принимает, ее регистрация в квартире носит формальный характер.

Принимая решение о признании ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением, суд полагает, что данное решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>А, <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт гражданина РФ: №) к ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт гражданина РФ: №) о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт гражданина РФ: №) утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>А, <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт гражданина РФ: №) с регистрационного учета по месту жительства, по адресу: <адрес>А, <адрес>, со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Л.В. Алексеева

Решение изготовлено в полном объеме 08.11.2024.

Копия верна:

Судья Л.В. Алексеева