Решение № 2-1057/2018 2-1057/2018~М-1057/2018 М-1057/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2-1057/2018

№ 2-1057/2018 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лабинск 21 ноября 2018 года

Судья Лабинского районного суда Краснодарского края Горлова В.Н.

с участием истца ФИО1

при секретаре Бекоевой Н.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Каладжинского сельского поселения Лабинского района о признании права собственности на жилой дом

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Каладжинского сельского поселения Лабинского района о признании права собственности на жилой дом расположенный по адресу: <Адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указала, что он является собственником земельного участка, расположенного в <Адрес>. На данном земельном участке находился жилой дом, который в настоящее время снесен. Истец возвел на данном земельном участке, новый жилой дом общей площадью 72,3 кв.м. Жилой дом оснащен системами электроснабжения, отопления, водоснабжения и канализации. Обследуемые помещения здания – жилого дома, по своим объемно-планировочным характеристикам, конструктивным решениям, оснащению инженерным и санитарным оборудованием соответствуют требованиям действующего градостроительного законодательства, предъявляемым к жилым домам.

В настоящее время истец решила зарегистрировать право собственности на жилой дом в установленном законом порядке, однако администрацией муниципального образования Лабинский район Краснодарского края ему было отказано в выдаче разрешения на строительство, так как жилой дом уже возведен.

Согласно Технического заключения от 25.10.2018 г. При проведении технического обследования отклонений от требований градостроительных норм не обнаружено. Здание жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес>, соответствует требованиям действующего градостроительного законодательства, права и законные интересы других лиц не нарушает, угрозу жизни и здоровью граждан не создает. Произвести оформление данного жилого дома во внесудебном порядке не представляется возможным.

В судебном заседании истец ФИО1 пояснил об обстоятельствах дела указанных в заявлении и просил признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью 72,3 кв.м., жилой площадью 52,1 кв.м., год постройки – 2018, число этажей – 2, фундамент – ленточный бетонный, стены – кирпичные, расположенный по адресу: <Адрес>.

Представитель ответчика администрации Каладжинского сельского поселения Лабинского района ФИО2 в судебное заседание не явился и представил заявлении о рассмотрении заявления без его участия, с исковыми требованиями согласен.

Выслушав в судебном заседании объяснения истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу требований ч.1 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч.2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный в <Адрес>. На данном земельном участке находился жилой дом, который в настоящее время снесен. Истец возвел на данном земельном участке, новый жилой дом общей площадью 72,3 кв.м.

Истец возвел вышеуказанное домовладение без разрешительных документов.

Суд учитывает, что истец обращался в администрацию Каладжинского сельского поселения Лабинского района для получения разрешительной документации, однако орган местного самоуправления в настоящее время не уполномочен выдавать соответствующее разрешение и все полномочия переданы администрации МО Лабинский район. В настоящее время администрацией МО Лабинский район временно приостановлена выдача разрешений на строительство и у истца отсутствует реальная возможность его получить.

В соответствии с техническим паспортом на жилой дом, сведениями об объекте недвижимости являются: вид объекта недвижимости - жилой дом, назначение - жилое, наименование объекта - жилой дом, общая площадь – 72,3 кв.м., количество этажей – 2, материал наружных стен - кирпичные, год постройки – 2018 г., адрес: <Адрес>.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утверждённом Президиумом ВС РФ 19.03.2014 (далее по тексту - Обзор) на стадии принятия к производству суда иска о признании права собственности на объект недвижимости в порядке ст. 222 ГК РФ судье необходимо проверять наличие документов, свидетельствующих о принятии лицом, создавшим самовольную постройку, мер к получению разрешений на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию.

Данное условие истцом выполнено.

На основании ст. 12 ГК РФ - защита гражданских прав осуществляется, в частности, путём признания права.

В соответствии с ч.1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с Пленумом Верховного суда РФ №10 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку, судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению от 25.10.2018 г., составленному АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», техническое состояние строительных конструкций здания – жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес>, оценивается как работоспособное. Количественные и качественные значения параметров всех критериев оценки технического состояния строительных конструкций здания соответствуют нормативным значениям с учетом пределов их изменения. По своим объемно-планировочным характеристикам, конструктивным решениям, оснащению инженерным и санитарным оборудованием соответствуют требованиям действующего градостроительного законодательства, предъявляемым к жилым домам. Здание жилого дома соответствует требованиям безопасности, установленным №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», права и законные интересы других лиц не нарушает, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Учитывая, что жилой дом возведен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, отказ администрации в выдаче разрешения на строительство может быть связан лишь с тем, что объект возведен и уже эксплуатируется, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, суд считает возможным сохранить самовольно возведенный жилой дом, признав за истцом право собственности на жилой дом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Каладжинского сельского поселения Лабинского района о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 72,3 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>, вид объекта недвижимости - здание, назначение — жилое, наименование объекта - жилой дом, общая площадь – 72,3 кв.м., количество этажей – 2, материал наружных стен - кирпичные, год постройки – 2018 г., адрес: <Адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для подготовки технического плана и постановки на государственный кадастровый учёт объекта недвижимости и государственной регистрации права в органе регистрации прав, с указанием следующих характеристик: вид объекта недвижимости — здание, назначение - жилое, наименование объекта - жилой дом, общая площадь – 72,3 кв.м., количество этажей - 2, материал наружных стен - кирпичные, год постройки - 2018 г., адрес: <Адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Лабинский районный суд в течение одного месяца.

Судья