Решение № 2-794/2017 2-794/2017~М-712/2017 М-712/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2-794/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации



Дело № 2-794/2017
18 мая 2017 года
г. Изобильный
Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Блудова В.П.,

с участием помощника прокурора Изобильненского района Ставропольского края Карстен О.В.,

при секретаре судебного заседания Пеньковой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению прокурора Изобильненского района в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Изобильненского района Ставропольского края в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением об ограничении доступа к информации.

В обоснование заявления прокурор указал, что проведенной прокуратурой района проверкой исполнения федерального законодательства осуществлен мониторинг сети Интернет, в ходе которого выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет - странице с адресом:http://stopmagnit.site/magnity-na-elektroschetchik?page=2информации распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В ходе мониторинга прокуратурой района установлено, что на сайте в сети «Интернет» с URL-адресом http://stopmagnit.site/magnity-na-elektroschetchik?page=2 размещена информация, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а именно: информация связанная с распространением неодимовых магнитов, способных остановить работу приборов учета воды, газа, электричества, что подтверждается актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ и скриншотами сайта.

На странице данного сайта размещена информация, которая содержит признаки рекламы, о возможности приобретения средств для несанкционированного вмешательства в работу приборов учета, в том числе в целях уклонения от оплаты за потребленные энергетические ресурсы и коммуникационные услуги, сведения о возможности и способах влияния на приборы учета. Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы, скопировать информацию в электронном варианте и распечатать может любой Интернет - пользователь.

В нарушение указанных требований федерального законодательства с использованием сайта с URL-адресом распространяется информации неопределенному кругу лиц, направленная на побуждение потребителей коммунальных ресурсов к осуществлению несанкционированного вмешательства работу приборов учета этих ресурсов посредством использования неодимовых магнитов, что является противоправным, поскольку ведет к незаконному уклонению от уплаты потребляемых коммунальных ресурсов.

С учетом ч. 3 ст. 11 ГПК РФ требование о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по адресу: http://stopmagnit.site/magnity-na-elektroschetchik?page=2 могут быть рассмотрены судом по месту ее обнаружения.

На основании изложенного просил: размещенную на интернет-сайте URL-адресом: http://stopmagnit.site/magnity-na-elektroschetchik?page=2информацию о продаже неодимовых магнитов, способных остановить работу приборов учета воды, газа, электричества признать информацией, распространение которой, на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Роскомнадзор Российской Федерации по адресу: <адрес> ст. 2, для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Карстен О.В. поддержала заявление, просила требование удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Роскомнадзора России в судебное заседание не явился, представлено заключение, согласно которому в ходе проверки установлено, что интернет-сайт URL-адресом http://stopmagnit.site/magnity-na-elektroschetchik?page=2 в Едином реестре отсутствует, доступ к вышеуказанному сетевому адресу установлен. Внесение в единый реестр информации, признанной запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с п. 9 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, считает требования прокурора, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц в случае нарушений прав на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

Под неопределенным кругом лиц, в защиту которых вправе обратиться прокурор в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> в ходе проверки исполнения федерального законодательства осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлен факт размещения в данной инфомационно - телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет - странице с адресом: http://stopmagnit.site/magnity-na-elektroschetchik?page=2 информации, которая содержит признаки рекламы о возможности приобретения средств для несанкционированного вмешательства в работу приборов учета, в том числе в целях уклонения от оплаты за потребленные энергетические ресурсы.

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Как следует из пункта 4 ст.2 Закона №149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч.5 ст.15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пункт 6 ст.10 Закона № 149-ФЗ устанавливает запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Статье 165 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или потребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере.

Исходя из положений п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

В единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сведения о сайте http://stopmagnit.site/magnity-na-elektroschetchik?page=2 отсутствуют.

Учитывая, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы в соответствии с законодательством Российской Федерации, должен быть закрыт.

Кроме того, в целях ограничения доступа в сети «Интернет» к интернет -странице: http://stopmagnit.site/magnity-na-elektroschetchik?page=2 содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Изобильненского района в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации - удовлетворить.

Размещенную на интернет-сайте http://stopmagnit.site/magnity-na-elektroschetchik?page=2 информацию о продаже неодимовых магнитов, способных остановить работу приборов учета воды, газа, электричества, признать информацией, распространение которой, на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в силу решения суда направить в Роскомнадзор Российской Федерации по адресу: <адрес>, для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Изобильненский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом.

Судья

Изобильненского районного суда Блудов В.П.