Решение № 2-553/2024 2-553/2024(2-6369/2023;)~М-5319/2023 2-6369/2023 М-5319/2023 от 16 января 2024 г. по делу № 2-553/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2024 года г. Тольятти

Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Новак А.Ю.,

при секретаре Журавлевой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» к ИП Ф.С.А. о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, о прекращении противоправных действий,

установил:

Тольяттинская общественная организация по защите прав потребителей «ЩИТ» (ТООЗПП «ЩИТ») в лице представителя обратилась в суд с вышеуказанным иском к индивидуальному предпринимателю Ф.С.А., указав, что ДД.ММ.ГГГГ. в период с ДД.ММ.ГГГГ час., в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания, членами ТООЗПП «ЩИТ» было проведено мероприятие общественного контроля торговой организации ИП Ф.С.А., расположенной по адресу: <адрес>, магазин «АССОРТИ», в ходе проведения данных мероприятий были выявлены следующие нарушения:

1. Отсутствуют ценники (частично) на реализуемые товары, оформленные должным образом: с указанием наименования товара, цены за единицу товара или за единицу измерения товара в РУБЛЯХ.

2. В продаже находится, была реализована опасная для жизни и здоровья Потребителей пищевая продукция: с истекшим сроком годности, с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре от изготовителя: без маркировки, предусмотренной требованиями технических регламентов, обеспечивающей возможность правильного ее выбора, качество и безопасность, продукция табачных изделий с отсутствием обязательной информации на упаковке: отсутствует /не предоставлена по просьбе потребителя/: маркировка/маркировочный ярлык с информацией от изготовителя/производителя: страна производителя, наименование фирмы производителя, его место нахождение (юр. адрес), состав, условия хранения, знак ЕАС, дата изготовления, срок годности, в связи с отсутствием данной обязательной информации невозможно убедиться в достоверности конечного срока реализации;

3. В кассовом ФИО5 о покупке/ПРИХОД от ДД.ММ.ГГГГ. отсутствует обязательная информация: перечень, количество и стоимость каждой единицы реализованного Товара.

Истец просил признать противоправными действия ИП Ф.С.А. на торговой точке, расположенной по вышеуказанному адресу, в отношении неопределенного круга потребителей по факту: отсутствия ценников (частично) на реализуемую продукцию с указанием обязательной информацией: наименование товара, цены в рублях, с нарушением требований, предусмотренных ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.3 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи»; не исполнения правил, обязательных при заключении договоров купли-продажи: продажи, реализации вышеуказанной табачной продукции с отсутствием обязательной информации о МРЦ, отсутствия средств идентификации товара на упаковке; продажи, реализации опасной для жизни и здоровья потребителя вышеуказанной пищевой продукции: с истекшим сроком годности, с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре от изготовителя/производителя, без маркировки, предусмотренной требованиями технических регламентов, обеспечивающей возможность правильного его выбора, качество и безопасность, с отсутствием обязательной информации на фасованный товар, с нарушением требований, предусмотренных законом; не исполнения правил, обязательных при заключении договоров купли-продажи: предоставления кассового чека о покупке от ДД.ММ.ГГГГ/приход с отсутствием обязательной информации о каждой единице реализованного товара, не предоставления КАССОВОГО ЧЕКА О ВОЗВРАТЕ при возврате товара, с нарушением требований, предусмотренных ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.9 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи»; обязать ответчика прекратить противоправные действия на торговой точке по вышеуказанному адресу в отношении неопределенного круга потребителей по указанным фактам, обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в печатном издании средств массовой информации <адрес> и уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения), предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте по адресу http://www.sudebnik-tlt.ru за счет ответчика с взысканием с него убытков (расходов) в размере стоимости публикации, в случае неисполнения ответчиком решения суда /п.1 ст. 206 ГПК РФ.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, в надлежащем порядке извещен о месте и времени судебного заседания, возражений относительно заявленных требований не представил.

Как установлено ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая, что ответчику направлялось судебное извещение, которое возвращалось в адрес суда с отметкой "за истечением срока хранения", риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием являться в отделение почтовой связи за получением судебных уведомлений, несет сам ответчик в силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ.

Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания в установленные законом сроки размещена на официальном сайте Центрального районного суда <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Исходя из изложенного, суд признает извещение ответчика о месте и времени судебного заседания надлежащим, с учетом отсутствия возражений представителя истца считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, о чем вынесено определение, занесенное в протокол судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 Закона «О защите прав потребителей» граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.

Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе в том числе обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В соответствии с частью 1 статьи 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно статье 46 Закона «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии с ст. 494 ГК РФ выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.

Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, при продаже товаров, устанавливает права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах и об их изготовителях (исполнителях, продавцах).

Согласно преамбуле Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 «О защите прав потребителей», продавец - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.

Статьей 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Согласно п. 5 ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

В статье 7 Федерального закона о защите прав потребителей закреплено, что потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, транспортировки, хранения и реализации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными.

Согласно ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» изготовитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация, предусмотренная пунктом 2 названной статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

В соответствии со ст. 12 Закона о защите прав потребителей, если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре, он вправе потребовать от продавца возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков. При отказе от исполнения договора потребитель обязан возвратить товар (результат работы, услуги, если это возможно по их характеру) продавцу (исполнителю). Продавец, не предоставивший покупателю полной и достоверной информации о товаре, несет ответственность, предусмотренную пунктами 1 - 4 статьи 18 настоящего Закона, за недостатки товара, возникшие после его передачи потребителю вследствие отсутствия у него такой информации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2463 утверждены Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи, в соответствии с п. 9 Правил, продажа товаров осуществляется с применением контрольно-кассовой техники в соответствии с Федеральным законом "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации".

В соответствии с п. 11 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения потребителей.

В силу п. 3 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2463, продавец обязан обеспечить наличие ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, цены за единицу товара или за единицу измерения товара (вес (масса нетто), длина и др.).

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 54-ФЗ) пользователи контрольно-кассовой техники (далее - ККТ) обязаны выдавать (направлять) покупателям (клиентам) при осуществлении расчетов в момент оплаты товаров (работ, услуг) кассовые чеки или бланки строгой отчетности.

В соответствии с п. 17 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 290-ФЗ, Приказом Федеральной налоговой службы (ФНС) N ЕД-7-20/662, с 1 февраля 2021 года точное наименования реализуемых товаров и услуг в чеках обязаны указывать все продавцы, без исключения.

Согласно пункту 1 статьи 4.7 Федерального закона N 54-ФЗ кассовый чек и бланк строгой отчетности в том числе содержат реквизит "наименование товаров, работ, услуг" (если объем и список услуг возможно определить в момент оплаты), количество товара, цена за единицу товара с учетом скидок, наценок и НДС, общая сумма по этой позиции.

Формирование кассового чека с заполненными реквизитами "наименование предмета расчета", "цена за единицу предмета расчета с учетом скидок и наценок", "стоимость предмета расчета с учетом скидок и наценок" является обязательным. Указание только общей суммы не допускается.

За неуказание в кассовом чеке наименования товара или услуги предусмотрен штраф (часть 4 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В целях защиты жизни и (или) здоровья человека, окружающей среды и предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей (потребителей), принят технический регламент TP № «О безопасности пищевой продукции» (утвержден Решением Комиссии Таможенного союза ДД.ММ.ГГГГ), объектами регулирования которого являются пищевая продукция и связанные с требованиями к ней процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации, специализированная пищевая продукция (пищевая продукция для детского питания, для диетического питания), тонизирующие напитки.

Требования к пищевой продукции в части ее маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно обеспечения реализации прав потребителей на достоверную информацию о пищевой продукции установлены также техническим регламентом TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза 09.12.2011 за № 881.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2003 года № 98, устанавливают гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов в целях обеспечения безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов в процессе производства, хранения, транспортировки и торгового оборота.

Согласно п. 1 Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной.

Сроки годности и условия хранения пищевой продукции устанавливаются изготовителем ( п.6 ст. 7 TP ТС 021/2011).

Изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции (пункт 1 ст. 10 TP ТС 021/2011)

В случае если осуществляется реализация пищевой продукции, не упакованной в потребительскую упаковку, или часть информации которой размещена на листах-вкладышах, прилагаемых к упаковке, продавец обязан довести информацию о такой продукции до потребителя (пункт 13 ст. 17 TP ТС 021/2011).

При реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем (пункт 12 ст. 17 TP ТС 021/2011).

В соответствии с п.4 ст.5 ТР ТС 021/2011 «пищевая продукция, не соответствующая требованиям технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора)».

В соответствии с ст.4 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», маркировка пищевой продукции должна быть понятной, легкочитаемой, достоверной и не вводить в заблуждение потребителей (приобретателей), и сохраняться в течение всего срока годности пищевой продукции при соблюдении установленных изготовителем условий хранения. В случае если осуществляется реализация пищевой продукции, часть информации о которой размещена на листках-вкладышах, прилагаемых к упаковке, информацию о такой продукции до потребителя обязан довести продавец.

Информация от производителя /изготовителя должна находиться на маркировке, находящейся на потребительской упаковке и (или) на этикетке, и (или) листке-вкладыше, и (или) на листке- вкладыше, помещаемый в каждую упаковочную единицу либо прилагаемый к каждой упаковочной единице.

В соответствии с ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ (ред. от 13.07.2020) "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022), не могут находиться в обороте пищевые продукты, которые не соответствуют требованиям нормативных документов: не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли; не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Статья 20 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ предусматривает, что при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 11 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию", информация, нанесенная на потребительскую тару и (или) лист-вкладыш, должна содержать, в том числе, сведения о максимальной розничной цене в рублях, месяце и годе изготовления сигарет и папирос в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

В связи с вступлением в силу с 1 апреля 2021 года Федерального закона от 30 декабря 2020 г. N 504-ФЗ "О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" подлежит применению единая минимальная цена на единицу потребительской упаковки (пачки) сигарет (папирос), рассчитываемая и официально публикуемая федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая производство и оборот табачной продукции.

В соответствии с п. 8.1 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» при реализации пищевой продукции должны соблюдаться требования технических регламентов, а также условия хранения и сроки годности (при наличии) такой продукции, установленные ее изготовителем.

Не допускается реализация пищевой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов.

Согласно подпунктам «е, ж» п.8.11 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» не допускается для реализации населению пищевая продукция с истекшими сроками годности, пищевая продукция без маркировки, предусмотренной требованиями технических регламентов.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 21 мая 2003 года, с 25 июня 2003 года, введенные в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2003 года № 98, устанавливают гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов в целях обеспечения безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов в процессе производства, хранения, транспортировки и оборота, а также при их разработке и постановке на производство.

В соответствии с п. 8.24 «Санитарно-эпидемиологических правил торговли» СП 2.3.6.1066-01 Минздрава России (с изменениями от 03.05.2007 года) в организациях торговли запрещается реализация продукции с истекшим сроком годности.

В соответствии с п. 12 ст. 17 технического регламента ТС 021/2011 «Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии таможенного союза от 09.12.2011 года № 880, при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

Согласно абзацам 2 и 4 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства и обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", следует, что в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.

Судом установлено, что Тольяттинская общественная организация по защите прав потребителей «ЩИТ» является ориентированной, независимой общественной организацией, добровольно объединившихся физических и юридических лиц, общественных объединений, осуществляющих свою деятельность по защите прав и интересов потребителей. В своей деятельности Организация «ЩИТ» независима от органов государственной власти, местного самоуправления, политических партий и других общественных объединений.

Общественная организация «Щит» руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом РФ «О некоммерческих организациях», Федеральным Законом РФ «Об общественных объединения», Законом РФ «О защите прав потребителей», иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом ТОО ЗПП «Щит», действует на основании добровольности, равноправия членов самоуправления, законности и гласности. Организация «ЩИТ» в своей деятельности следует «Руководящим принципам для защиты интересов потребителей», принятыми Генеральной Ассамблеей ОНН, Всеобщей декларацией прав человека ООН и другими международным актами.

В соответствии с Уставом истец в ходе своей деятельности осуществляет общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направляет в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушения пав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае подтверждения мер по пресечению нарушения прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей в связи с обращениями потребителей; обращается в суду с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ час. в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания ТООЗПП «ЩИТ» было проведено мероприятие общественного контроля торговой организации ИП Ф.С.А., расположенной по адресу: <адрес>, магазин «АССОРТИ».

В ходе проведения мероприятия общественного контроля были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей, а именно:

1. Отсутствуют ценники (частично) на реализуемые товары, оформленные должным образом: с указанием наименования товара, цены за единицу товара или за единицу измерения товара в РУБЛЯХ.

2. В продаже находится, была реализована опасная для жизни и здоровья Потребителей пищевая продукция: с истекшим сроком годности, с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре от изготовителя: без маркировки, предусмотренной требованиями технических регламентов, обеспечивающей возможность правильного ее выбора, качество и безопасность, продукция табачных изделий с отсутствием обязательной информации на упаковке:

-СИГАРЕТЫ С ФИЛЬТРОМ «Dove PLATINUM" в индивидуальной упаковке 20 штук по цене 95 руб., изготовитель: <адрес>, на упаковке отсутствует МРЦ (максимальная рыночная цена), даты МATRIX, с отсутствием Q-кода (средства идентификации товара);

-ТОМАТ КРАСНЫЙ СВЕЖИЙ вес 0,425 кг по цене 110руб. за 1 кг. на сумму47 руб., на данную продукцию отсутствует /не предоставлена по просьбе потребителя/: маркировка/маркировочный ярлык с информацией от изготовителя/производителя: страна производителя, наименование фирмы производителя, его место нахождение (юр. адрес), состав, условия хранения, знак ЕАС, дата изготовления, срок годности, в связи с отсутствием данной обязательной информации невозможно убедиться в достоверности конечного срока реализации;

-РУЛЕТ БИСКВИТНЫЙ по цене 153 руб. за I шт., информация о стоимости товара за 1 кг – ОТСУТСТВУЕТ, на данную продукцию отсутствует /нe предоставлена по просьбе потребителя/: маркировка/маркировочный ярлык с информацией от изготовителя/производителя: страна производителя, наименование фирмы производителя, его место нахождение (юр. адрес), состав, условия хранения, знак ЕАС, дата изготовления, срок годности, в связи с отсутствием данной обязательной информации невозможно убедиться в достоверности конечного срока реализации;

-ПИРОЖНОЕ «ЗАВАРНОЕ» вес 0,284 кг по цене 76 руб. за упаковку, информация о стоимости товара за 1 кг — ОТСУТСТВУЕТ, на данную продукцию отсутствует /не предоставлена по просьбе потребителя/: маркировка/маркировочный ярлык с информацией от изготовителя/производителя: страна производителя, наименование фирмы производителя, его место нахождение (юр. адрес), состав, условия хранения, знак ЕАС, дата изготовления, срок годности, в связи с отсутствием данной обязательной информации невозможно убедиться в достоверности конечного срока реализации.

С некачественной пищевой продукцией так же был приобретен товар: Колбаса вареная «Покровская» по цене 136 руб. за 1 шт. - СРОК ГОДНОСТИ В НОРМЕ, Кондитерское изделие «КОРЗИНОЧКА СО СЛИВКАМИ» по цене 155 руб. - СРОК ГОДНОСТИ В НОРМЕ.

Вышеуказанная пищевая продукция была реализована на торговой точке Ответчика, что подтверждается Кассовым чеком о покупке/ПРИХОД от 20.06.2023г. на сумму покупки 659 руб.50 коп., с наименованием и реквизитами торговой организации, адресом торговой точки, информацией об общей стоимости реализованного товара.

3. В кассовом чеке о покупке/ПРИХОД от ДД.ММ.ГГГГ. отсутствует обязательная информация: перечень, количество и стоимость каждой единицы реализованного Товара.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами: поручением № на осуществление мероприятия общественного контроля, подписанного председателем ТООЗПП «ЩИТ», актом № от ДД.ММ.ГГГГ о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей, фотоматериалами, фото/видеозаписью проведенного мероприятия ДД.ММ.ГГГГ, кассовым ФИО5 ПРИХОД от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 659,50 руб.

В акте № продавец на торговой точке ответчика не указала каких-либо возражений по факту выявленных нарушений, замечаний к представителям ТООЗПП «ЩИТ», был произведен возврат реализованного товара и возврат денежных средств, что подтверждается подписью в Акте.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что нарушения, указанные в акте (информации) «О проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением закона о защите прав потребителей», имели место на момент проведения проверки, сведения, что нарушения были устранены ответчиком добровольно, не представлены. Выявленные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, в частности нарушаются права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья.

Ответчик в судебное заседание не явился, доказательства опровергающие доводы истца не представил. Доказательства отсутствия нарушений или устранения выявленных нарушения на день рассмотрения дела ответчиком представлены также не были.

Стороной ответчика не представлено доказательств опровергающих доводы истца, тогда как обоснованность заявленных истцом требований подтверждается актом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей, фото/видеоматериалом.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что нарушения, указанные в акте (№ от ДД.ММ.ГГГГ) «О проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением закона о защите прав потребителей», имели место на момент проведения проверки, сведения, достоверно подтверждающие, что нарушения были устранены ответчиком добровольно, не представлены. Выявленные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, в частности нарушаются права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья.

Таким образом, требования истца о прекращении ответчиком противоправных действий подлежат удовлетворению.

В связи с изложенным, суд считает необходимым признать указанные действия противоправными, поскольку они нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, обязав ответчика устранить выявленные противоправные действия.

В соответствии со ст.46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении такого иска, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей, решение суда.

При этом, закон в данном случае не конкретизирует способ доведения решения суда до сведения потребителей, а исходя из смысла вышеуказанной нормы, ее целью является доведение сведений о факте нарушения со стороны торгующей организации до максимально широкого круга потребителей.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п. 53 Постановления № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», следует, что в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

При наличии указанных обстоятельств, суд приходит к выводу об обязании ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации (печатные издания <адрес>) либо иным способом решение суда, не ограничивая ответчика каким-то конкретным изданием, либо сайтом и уведомить об этом ТООЗПП «ЩИТ» в срок не позднее десяти дней с момента осуществления публикации (размещения).

Суд полагает, что требования истца со ссылкой на ч.1 ст. 206 ГПК РФ о предоставлении истцу права, в случае неисполнения ответчиком решения суда в части доведения его до потребителей, довести решение до потребителей путем его опубликования на сайте истца с возложением расходов на ответчика, удовлетворению не подлежат, поскольку по смыслу ч. 1 ст. 206 ГПК РФ истцу может быть предоставлено право исполнить решение суда за счет ответчика, но только при этом истец должен исполнить решение суда в том же объеме и тем же способом, что и ответчик, а не иным образом.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, в размере 300 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.192-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» (ИНН №) к индивидуальному предпринимателю Ф.С.А. (ОГРНИП №) удовлетворить частично.

Признать действия индивидуального предпринимателя Ф.С.А. (ОГРНИП №, ИНН №) на торговой точке, расположенной по адресу: <адрес>, магазин «АССОРТИ» противоправными в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- отсутствия ценников (частично) на реализуемую продукцию с указанием обязательной информации: наименование товара, цены за единицу товара или за единицу измерения товара в РУБЛЯХ, с нарушением требований, предусмотренных ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.3 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи»;

- не исполнения правил, обязательных при заключении договоров купли-продажи: продажи, реализации табачной продукции с отсутствием обязательной информации о максимальной розничной цене, отсутствия средств идентификации товара на упаковке: СИГАРЕТЫ С ФИЛЬТРОМ «Dove PLATINUM" в индивидуальной упаковке 20 штук по цене 95 руб., изготовитель: <адрес>, с отсутствием информации МРЦ (максимальная рыночная цена), даты MATRIX, с отсутствием Q-кода (средства идентификации товара);

- продажи, реализации опасной для жизни и здоровья потребителей пищевой продукции с истекшим сроком годности, с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре от изготовителя/производителя, без маркировки, предусмотренной требованиями технических регламентов, обеспечивающей возможность правильного его выбора, качество и безопасность, с отсутствием обязательной информации на товар, с нарушением требований, предусмотренных ст.ст.1,4,5,7,8,10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.35 «Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи», TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», ст. ст.3,20 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», СП 2.3.6.3668-20 «Санитарноэпидемнологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»: ТОМАТ КРАСНЫЙ СВЕЖИЙ вес 0,425 кг по цене 110руб. за 1 кг. на сумму 47 руб., РУЛЕТ БИСКВИТНЫЙ по цене 153 руб. за 1 шт., информация о стоимости товара за 1 кг – ОТСУТСТВУЕТ, ПИРОЖНОЕ «ЗАВАРНОЕ» вес 0,284 кг по цене 76 руб. за упаковку, информация о стоимости товара за 1 кг — ОТСУТСТВУЕТ, с отсутствием /не предоставлением по просьбе потребителя/ обязательной достоверной информации от изготовителя/производителя (маркировка/маркировочный ярлык): страна производителя, наименование фирмы производителя, его место нахождение (юр. адрес), состав, условия хранения, знак ЕАС, дата изготовления, срок годности, в связи с отсутствием данной обязательной информации невозможно убедиться в достоверности конечного срока реализации.

- не исполнения правил, обязательных при заключении договоров купли-продажи: предоставления кассового чека о покупке от 20.06.2023г/ПРИХОД с отсутствием обязательной информации о каждой единице реализованного товара, не предоставления КАССОВОГО ЧЕКА О ВОЗВРАТЕ при возврате товара, с нарушением требований, предусмотренных ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.9. «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи».

Обязать индивидуального предпринимателя Ф.С.А. (ОГРНИП №, ИНН №) прекратить противоправные действия на торговой точке, расположенной по адресу: <адрес>, магазин «АССОРТИ» в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- отсутствия ценников (частично) на реализуемую продукцию с указанием обязательной информацией: наименование товара, цены в рублях, с нарушением требований, предусмотренных: ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.3 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи»;

- не исполнения правил, обязательных при заключении договоров купли-продажи: продажи, реализации табачной продукции с отсутствием обязательной информации о МРЦ, отсутствия средств идентификации товара на упаковке;

- продажи, реализации опасной для жизни и здоровья потребителя пищевой продукции: с истекшим сроком годности, с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре от изготовителя/производителя, без маркировки, предусмотренной требованиями технических регламентов, обеспечивающей возможность правильного его выбора, качество и безопасность, с отсутствием обязательной информации на фасованный товар, с нарушением требований, предусмотренных: ст.ст. 1,4,5,7,8,10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.35 «Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи», ст.7, п1.ст.10, п.п.12,13 ст.17, п.1.ст.20, ст.ст. 10,17,20,39 TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ст.ст.1,4 TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», ст. ст.3,20 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.п.7.7 гл. VII., п.п.8.1.,8.11 гл. VIII СП 2.3.6.3668-20 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»;

- не исполнения правил, обязательных при заключении договоров купли-продажи: предоставления кассового чека о покупке /ПРИХОД с отсутствием обязательной информации о каждой единице реализованного товара, не предоставления КАССОВОГО ЧЕКА О ВОЗВРАТЕ при возврате товара, с нарушением требований, предусмотренных ст. 1 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.9. «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи».

Обязать индивидуального предпринимателя Ф.С.А. (ОГРНИП №, ИНН №) довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме через средства массовой информации (печатные издания <адрес>) либо иным способом в срок не позднее десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу и уведомить об этом ТООЗПП «ЩИТ» в срок не позднее десяти дней с момента осуществления публикации (размещения).

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Ф.С.А. (ОГРНИП №, ИНН №) в доход бюджета г.о. Тольятти государственную пошлину в размере 300 рублей.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в течение семи дней со дня вручения ему копии данного решения.

Ответчиком решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: А.Ю. Новак

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 25 января 2024 года.

Председательствующий: А.Ю. Новак