Решение № 2-309/2024 2-309/2024~М-202/2024 М-202/2024 от 4 июля 2024 г. по делу № 2-309/2024

4

Дело №2-309/2024 УИД 42RS0003-01-2024-000328-71


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Берёзовский 05 июля 2024 года

Берёзовский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Бигеза Е.Л.,

с участием прокурора Арбузовой А.А.,

при секретаре Цепелевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора города Березовского в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Березовского городского округа, Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Березовского обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, просит обязать администрацию Березовского городского округа в отношении объекта по адресу: <адрес>-Кузбасс, <адрес>, ул.Станция Барзас, <адрес> обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество (Росреестр) с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества.

Осуществить данные действия в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Обязать администрацию Березовского городского округа принять соответствующие меры, направленные на ограничение доступа граждан (в том числе несовершеннолетних лиц) к объекту, расположенного по адресу: <адрес>-Кузбасс, <адрес>, д.7 в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Требования обосновывает тем, что прокуратурой города Березовского при осуществлении надзорной деятельности за исполнением законов о несовершеннолетних и молодёжи выявлено нарушение действующего законодательства, выражающееся в неиспользовании наделённых законом полномочий в отношении бесхозяйных потенциально опасных объектов, которые представляют угрозу для жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних лиц.

Установлено, что на территории МБДОУ Детский сад № «Родничок» расположено здание, которое длительное время не эксплуатируется, имеются признаки заброшенности. Данное кирпичное здание одноэтажное (второй этаж разобран) не огорожено, доступ в него не ограничен, бремя содержания в отношении него никто не несёт.

В ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ в МБДОУ Детский сад № «Родничок» по адресу: <адрес>-Кузбасс, <адрес>, <адрес> прокуратурой города совместно с ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес>-Кузбассу в г. Березовском, <адрес>, Кемеровском и <адрес>х ФИО5, выявлены нарушения, в том числе установлено, что на территории учреждения расположено кирпичное здание в аварийном состоянии, функционально не связанное с деятельностью детского учреждения.

По результатам выявленного нарушения ДД.ММ.ГГГГ в адрес заведующей МБДОУ Детский сад № «Родничок» внесено представление по факту выявленных нарушений.

Согласно информации, указанной в ответе на представление кирпичное здание на территории МБДОУ Детский сад № «Родничок» по адресу: <адрес>-Кузбасс, <адрес>, <адрес> аварийном состоянии на балансе учреждения не состоит.

Прокуратурой города осуществлён запрос в администрацию Березовского городского округа, из ответа которого следует, что здание, расположенное по адресу: <адрес> -Кузбасс, <адрес> Барзас, <адрес>, находящееся на территории МБДОУ Детский сад № «Родничок» не является объектом муниципальной собственности Березовского городского округа, а также в отношении данного объекта не осуществлен государственный кадастровый учет, в связи с чем указать собственника и характеристики объекта не представляется возможным.

Аналогичная информация предоставлена Комитетом по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа.

Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ здания (сооружения) - нежилое здание, на государственном кадастровом учете не стоит. Местонахождение - территория МБДОУ Детский сад № «Родничок», расположенного по адресу: <адрес>-Кузбасс, <адрес>. Сведения о правах отсутствуют. Год постройки не известен. Материал стен - кирпич.

Специалистами отделов строительства и капитального ремонта, архитектуры и градостроительства администрации Березовского городского округа ДД.ММ.ГГГГ совместно с помощником прокурора города ФИО6 ФИО15 проведен визуальный осмотр вышеуказанного здания на предмет установления фактического состояния здания. По результатам осмотра здания, установлено, что здание не эксплуатируется. Кровля здания и второй этаж отсутствуют (разобраны). Наружные стены кирпичные. Имеются многочисленные вертикальные трещины, вымывание швов, высоты, следы намокания, разрушения и промерзания, признаки расслоения кирпичной кладки, сопровождающиеся выпучиванием стен. Указанные дефекты могут привести к обрушению отслоившихся частей стен.

По результатам осмотра выявлено, что здание не защищено от проникновения атмосферных осадков, строительные конструкции приходят в негодность под воздействием влажности, температуры, солнечной радиации, попеременного замораживания и оттаивания, часть строительных конструкций находится в недопустимом и аварийном состоянии. Ухудшение технических и эксплуатационных показателей здания вызвано физическим износом в процессе эксплуатации, несвоевременным проведением работ по техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонту здания.

Учитывая значительную степень разрушений и физического износа строительных конструкций здания, проведение ремонтных работ для его восстановления экономически нецелесообразно, подлежит сносу.

В целях безопасности рекомендовано оградить доступ к объекту.

Таким образом, можно сделать вывод, что указанный объект создает угрозу жизни и здоровья людей. Учитывая, тот факт, что здание объекта находится на территории МБДОУ Детский сад № «Родничок» имеется угроза жизни и здоровья, в том числе воспитанников данного учреждения.

В соответствии с пунктом 3 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №П/0086 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» установлено, что на учет принимаются здания (строения), сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства (далее - Объекты недвижимого имущества), сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) и которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которые собственники отказались.

Согласно пункту 5 Приказа «О порядке учёта бесхозяйной вещи» принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований.

Установлено, что право собственности в Росреестре на объект по адресу: <адрес>-Кузбасс, <адрес>, д. 7 не зарегистрировано. В течение продолжительного времени собственник не регистрирует своё право собственности, а также уклоняется от обязанности по несению бремени содержания. То есть собственник фактически отказался от права собственности на объект, в связи с чем данный объект должны быть признан бесхозяйным.

В отношении вышеуказанного объекта орган местного самоуправления должен принять меры по постановке его на учёт в качестве бесхозяйных объектов, что предусмотрено пунктом 3 статьи 225 ГК РФ и частью 10 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», где указано, что органы местного самоуправления направляют в орган регистрации прав документы (и заявление) для постановки здания, сооружения, помещения на учет как бесхозяйного недвижимого имущества.

На территории Березовского городского округа имеется недвижимый объект, право собственности за которым в Росреестре ни за кем не зарегистрировано. При этом, зная о том, что на территории округа имеется бесхозяйный объект, администрация Березовского городского округа не осуществляет выявление и последующее оформление выявленных объектов в муниципальную собственность в качестве бесхозяйного и выморочного имущества.

Если бы бесхозяйное имущество своевременно выявлялось и за ним признавалось право муниципальной собственности (пока недвижимое имущество не приобрело признаки аварийного и ветхого состояния), то такое имущество могло бы также своевременно отчуждаться в собственность частных лиц, жалеющих его приобрести, что также могло бы приносить доход в местный бюджет.

Оставление недвижимого имущества в состоянии бесхозяйного и бездействие по принятию его в муниципальную собственность является обстоятельством, при котором данный объект совершенно выпадает из гражданского оборота, что также создает ситуации при которых бремя содержания недвижимого имущество никем не осуществляется, что создаёт угрозу граждан, в том числе несовершеннолетним.

С целью соблюдения прав и интересов граждан (в том числе несовершеннолетних лиц) администрацией Березовского городского округа в отношении бесхозяйных недвижимых вещей (объектов недвижимости), необходимо вести работу по выявлению и постановки на учёт бесхозяйных недвижимых вещей, с целью дальнейшего обращения в суд о признании за ними права муниципальной собственности и несению бремени их содержания, так как разрушающиеся объекты становятся потенциально опасными местами.

Таким образом, бездействие администрации Березовского городского округа нарушает права и законные интересы граждан (в том числе несовершеннолетних лиц), создает, в случае возникновения аварийной ситуации, угрозу для жизни, здоровья и имущества.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора г.Березовского Арбузова А.А. уточнила заявленные исковые требования, а именно: просит обязать администрацию Березовского городского округа принять соответствующие меры, направленные на ограничение доступа граждан (в том числе малолетних воспитанников МБДОУ Детского сада № «Родничок») к объекту, расположенного по адресу: <адрес>-Кузбасс, <адрес> течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, в случае невозможности ограничения доступа, принять меры к сносу не эксплуатируемого здания по адресу: <адрес>-Кузбасс, <адрес>.заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Поддержала заявленные доводы искового заявления, уточнила описательную часть иска.

По результатам осмотра здания специалистами отделов строительства и капитального ремонта, архитектуры и градостроительства администрации Березовского городского округа ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что здание не защищено от проникновения атмосферных осадков, строительные конструкции приходят в негодность под воздействием влажности, температуры, солнечной радиации, попеременного замораживания и оттаивания, часть строительных конструкций находится в недопустимом и аварийном состоянии. Ухудшение технических и эксплуатационных показателей здания вызвано физическим износом в процессе эксплуатации, несвоевременным проведением работ по техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонту здания.

В ходе рассмотрения гражданского дела установлено, что здание не эксплуатируется и не планируется в дальнейшем проведение ремонтных работ с целью его эксплуатации.

Представитель Администрации Березовского городского округа Волкова Н.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 6 месяцев, уточненные исковые требования признала.

Представитель ответчика Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» ФИО1, действующий на основании доверенности №З-Сиб-87/Д от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ, не возражал против удовлетворения уточненных исковых требований.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Из отзыва на исковое заявление следует, что надлежащим ответчиком по делу является администрация Березовского городского округа.

Представитель 3-го лица КУМИ Березовского городского округа Пилюгина Т.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 1 год, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель 3-го лица МБДОУ Детский сад № «Родничок» ФИО2, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства, дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц и находит уточненные исковые требования прокурора города Березовского в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Березовского городского округа, о понуждении к совершению действий, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 6 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

В соответствии с частью 8 статьи 55.24 ГрК РФ техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

В соответствии с частью 1 статьи 55.25 ГрК РФ в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо.

Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с частями 3, 5 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, изменения, перехода, прекращение права на недвижимое имущество или ограничение такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131 -ФЗ) установлено, что в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

В соответствии с частью 1, 2, 5 статьи 51 Закона № 131-ФЗ, установлено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 225 ГК РФ «бесхозяйной» является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Согласно абзацу 7 пункта 3 статьи 3 Закона № 218-ФЗ к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится в том числе и принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.

В соответствии с пунктом 3 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утверждённого Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0086 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» установлено, что на учет принимаются здания (строения), сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства (далее -объекты недвижимого имущества), сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) и которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которые собственники отказались.

Согласно пункту 5 Приказа «О порядке учёта бесхозяйной вещи» принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований.

Согласно части 1 статьи 34 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольный орган муниципального образовании, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают в том числе исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Судом установлено, что прокуратурой города Березовского при осуществлении надзорной деятельности за исполнением законов о несовершеннолетних и молодёжи выявлено нарушение действующего законодательства, выражающееся в неиспользовании наделённых законом полномочий в отношении бесхозяйных потенциально опасных объектов, которые представляют угрозу для жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних лиц.

Установлено, что на территории МБДОУ Детский сад № «Родничок» расположено здание, которое длительное время не эксплуатируется, имеются признаки заброшенности. Данное кирпичное здание одноэтажное (второй этаж разобран) не огорожено, доступ в него не ограничен, бремя содержания в отношении него никто не несёт.

В ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ в МБДОУ Детский сад № «Родничок» по адресу: <адрес>-Кузбасс, <адрес>, <адрес> прокуратурой города совместно с ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес>-Кузбассу в г. Березовском, <адрес>, Кемеровском и <адрес>х ФИО5, выявлены нарушения, в том числе установлено, что на территории учреждения расположено кирпичное здание в аварийном состоянии, функционально не связанное с деятельностью детского учреждения.

По результатам выявленного нарушения ДД.ММ.ГГГГ в адрес заведующей МБДОУ Детский сад № «Родничок» внесено представление по факту выявленных нарушений.

Согласно информации, указанной в ответе на представление кирпичное здание на территории МБДОУ Детский сад № «Родничок» по адресу: <адрес>-Кузбасс, <адрес>, <адрес> аварийном состоянии на балансе учреждения не состоит.

Прокуратурой города осуществлён запрос в администрацию Березовского городского округа, из ответа которого следует, что здание, расположенное по адресу: <адрес><адрес> находящееся на территории МБДОУ Детский сад № «Родничок» не является объектом муниципальной собственности Березовского городского округа, а также в отношении данного объекта не осуществлен государственный кадастровый учет, в связи с чем указать собственника и характеристики объекта не представляется возможным.

Аналогичная информация предоставлена Комитетом по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа.

Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ здания (сооружения) - нежилое здание, на государственном кадастровом учете не стоит. Местонахождение - территория МБДОУ Детский сад № «Родничок», расположенного по адресу: <адрес>-Кузбасс, <адрес>. Сведения о правах отсутствуют. Год постройки не известен. Материал стен - кирпич.

Специалистами отделов строительства и капитального ремонта, архитектуры и градостроительства администрации Березовского городского округа ДД.ММ.ГГГГ года совместно с помощником прокурора города ФИО6 Арбузовой проведен визуальный осмотр вышеуказанного здания на предмет установления фактического состояния здания. По результатам осмотра здания, установлено, что здание не эксплуатируется. Кровля здания и второй этаж отсутствуют (разобраны). Наружные стены кирпичные. Имеются многочисленные вертикальные трещины, вымывание швов, высоты, следы намокания, разрушения и промерзания, признаки расслоения кирпичной кладки, сопровождающиеся выпучиванием стен. Указанные дефекты могут привести к обрушению отслоившихся частей стен.

По результатам осмотра здания специалистами отделов строительства и капитального ремонта, архитектуры и градостроительства администрации Березовского городского округа ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что здание не защищено от проникновения атмосферных осадков, строительные конструкции приходят в негодность под воздействием влажности, температуры, солнечной радиации, попеременного замораживания и оттаивания, часть строительных конструкций находится в недопустимом и аварийном состоянии. Ухудшение технических и эксплуатационных показателей здания вызвано физическим износом в процессе эксплуатации, несвоевременным проведением работ по техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонту здания.

Учитывая значительную степень разрушений и физического износа строительных конструкций здания, проведение ремонтных работ для его восстановления экономически нецелесообразно, подлежит сносу.

В целях безопасности рекомендовано оградить доступ к объекту.

Таким образом, можно сделать вывод, что указанный объект создает угрозу жизни и здоровья людей. Учитывая, тот факт, что здание объекта находится на территории МБДОУ Детский сад № «Родничок» имеется угроза жизни и здоровья, в том числе воспитанников данного учреждения.

Установлено, что право собственности в Росреестре на объект по адресу: <адрес>-Кузбасс, <адрес>, д. 7 не зарегистрировано. В течение продолжительного времени собственник не регистрирует своё право собственности, а также уклоняется от обязанности по несению бремени содержания. То есть собственник фактически отказался от права собственности на объект, в связи с чем данный объект должны быть признан бесхозяйным.

В отношении вышеуказанного объекта орган местного самоуправления должен принять меры по постановке его на учёт в качестве бесхозяйных объектов, что предусмотрено пунктом 3 статьи 225 ГК РФ и частью 10 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», где указано, что органы местного самоуправления направляют в орган регистрации прав документы (и заявление) для постановки здания, сооружения, помещения на учет как бесхозяйного недвижимого имущества.

Согласно части 1 статьи 27 Устава Березовского городского округа, принятого решением Совета народных депутатов Березовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, структуру органов местного самоуправления Березовского городского округа составляет в том числе исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация Березовского городского округа.

На территории Березовского городского округа имеется недвижимый объект, право собственности за которым в Росреестре ни за кем не зарегистрировано. При этом, зная о том, что на территории округа имеется бесхозяйный объект, администрация Березовского городского округа не осуществляет выявление и последующее оформление выявленных объектов в муниципальную собственность в качестве бесхозяйного и выморочного имущества.

Если бы бесхозяйное имущество своевременно выявлялось и за ним признавалось право муниципальной собственности (пока недвижимое имущество не приобрело признаки аварийного и ветхого состояния), то такое имущество могло бы также своевременно отчуждаться в собственность частных лиц, жалеющих его приобрести, что также могло бы приносить доход в местный бюджет.

Оставление недвижимого имущества в состоянии бесхозяйного и бездействие по принятию его в муниципальную собственность является обстоятельством, при котором данный объект совершенно выпадает из гражданского оборота, что также создает ситуации при которых бремя содержания недвижимого имущество никем не осуществляется, что создаёт угрозу граждан, в том числе несовершеннолетним.

В настоящее время согласно абзацу 4 части 1 и абзацу 4 части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» одной из целей государственной политики в интересах детей является - защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое развитие; государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана принципах, одним из которых является принцип ответственности юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

С целью соблюдения прав и интересов граждан (в том числе несовершеннолетних лиц) администрацией Березовского городского округа в отношении бесхозяйных недвижимых вещей (объектов недвижимости), необходимо вести работу по выявлению и постановки на учёт бесхозяйных недвижимых вещей, с целью дальнейшего обращения в суд о признании за ними права муниципальной собственности и несению бремени их содержания, так как разрушающиеся объекты становятся потенциально опасными местами.

В ходе рассмотрения дела установлено, что здание не эксплуатируется и не планируется в дальнейшем проведение ремонтных работ с целью его эксплуатации, что следует из пояснений сторон, а также из Акта сноса (демонтажа) объекта, расположенного на территории МБДОУ Детский сад № «Родничок» по адресу: Кузбасс, <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, составленного заместителем главы Березовского городского округа по строительству ФИО16 заведующей МБДУ детский сад № «Родничок» ФИО12, директора МАУ «РЦО Березовского ГО» ФИО13, следует, что бесхозяйное, аварийное здание (хозяйственная постройка), расположенное по адресу: Кузбасс, <адрес>, частично демонтировано ДД.ММ.ГГГГ, с фотографиями.

При таких обстоятельствах, необходимо обязать администрацию Березовского городского округа принять соответствующие меры, направленные на ограничение доступа граждан (в том числе малолетних воспитанников МБДОУ Детского сада № «Родничок») к объекту, расположенного по адресу: <адрес>-Кузбасс, <адрес> течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, в случае невозможности ограничения доступа, принять меры к сносу не эксплуатируемого здания по адресу: <адрес>-Кузбасс, <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Березовского в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Березовского городского округа, Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях о понуждении к совершению действий, удовлетворить.

Обязать администрацию Березовского городского округа принять соответствующие меры, направленные на ограничение доступа граждан (в том числе малолетних воспитанников МБДОУ Детского сада № «Родничок») к объекту, расположенного по адресу: <адрес>-Кузбасс, <адрес>, в случае невозможности ограничения доступа, принять меры к сносу не эксплуатируемого здания по адресу: <адрес>-Кузбасс, <адрес> в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: Е.Л. Бигеза

Решение суда в окончательной форме изготовлено 12.07.2024