Решение № 2-3543/2025 2-3543/2025~М-1546/2025 М-1546/2025 от 2 июля 2025 г. по делу № 2-3543/2025

Дело № 2-3543/2025

УИД 35RS0010-01-2025-002842-12


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 19 июня 2025 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Сухановой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шагаловой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в лице заместителя главного государственного санитарного врача по Вологодской области ФИО8 к индивидуальному предпринимателю ФИО9, обществу с ограниченной ответственностью «РВБ», ФИО10 о возложении обязанности устранить требования санитарного законодательства,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в лице заместителя главного государственного санитарного врача по <адрес> ФИО8 (далее – Управление Роспотребнадзора по ВО, Управление) обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО9 (далее – ИП ФИО9) о возложении обязанности устранить требования санитарного законодательства.

Требования мотивированы тем, что в Управление от Совета многоквартирного дома по адресу: <адрес> в лице ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 неоднократно поступали обращения по факту осуществления загрузок товара в пункт выдачи заказов (далее- ПВЗ) «Вайлдберриз» со стороны двора многоквартирного дома <адрес>, что сопровождается шумом от двигателя машины, хлопаньем дверей фургона и входных дверей ПВЗ. Согласно информации, размещенной на стенде уголка потребителя, деятельность в ПВЗ по адресу: <адрес> осуществляла индивидуальный предприниматель ФИО9 (далее - ИП ФИО9). По результатам выездного обследования было установлено, что ПВЗ размещается в нежилом помещении, встроенном в многоквартирный <адрес>. Вход в ПВЗ находится со стороны двора данного многоквартирного дома, где расположен единственный вход (подъезд) в жилые помещения многоквартирного жилого дома. Во время осмотра осуществлялась загрузка материалов, продукции, товаров в указанный ПВЗ через вход в ПВЗ из грузовой машины. Управлением в адрес ИП ФИО9 было выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от с предложением принять меры по недопущению загрузки материалов, продукции, товаров со стороны двора многоквартирного дома <адрес>, где расположены входы в жилые помещения. В представленных возражениях на предостережение от 20.12.2024 ИП ФИО9 указала, что, в настоящее время все транспортные средства Вайлдберриз останавливаются, не заезжая во двор многоквартирного дома. Доставка товара осуществляется не более трех раз в сутки. Загрузка материалов, продукции, товаров со стороны двора многоквартирного дома не допускается. В дополнение к ранее поданной жалобе от 09.01.2025 г. от Совета МКД в Управление поступили фото-материалы подтверждающие загрузку товаров в ПВЗ со стороны входа в жилые помещения на протяжении января, февраля 2025 года.

Ссылаясь на нарушение требований санитарного законодательства, истец, уточнив исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит возложить обязанность на Индивидуального предпринимателя ФИО10 (далее – ИП ФИО10), ООО «РВБ» со дня вступления решения суда в законную силу, устранить нарушения требований санитарного законодательства, предусмотренные ч.1 ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п. 139 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а именно: не допускать выполнения загрузки материалов, продукции, товаров в пункт выдачи заказов «Вайлдберриз», расположенный по адресу: <адрес> со стороны двора многоквартирного дома <адрес>, где расположены входы в жилые помещения.

Определением суда занесенным в протокол судебного заседания от 18.03.2025, к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «РВБ».

Определением суда занесенным в протокол судебного заседания от 03.04.2025, к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО10

Определением суда занесенным в протокол судебного заседания от 12.05.2025, к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО5.

Истец Управление Роспотребнадзора по Вологодской области о дате и времени заседания извещено, своего представителя в судебное заседание не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие, в предыдущем судебном заседании представитель по доверенности ФИО11 уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Третьи лица ФИО1, ФИО2, ФИО4, представитель АО «Фрязиново» по доверенности ФИО12 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Ответчики ИП ФИО10, ООО «РВБ», ИП ФИО9, третьи лица ФИО3, ФИО6, ФИО5 о дате и времени заседания извещены, не явились, своих представителей в судебное заседание не направили.

Суд, заслушав третьих лиц ФИО7, ФИО2, ФИО4, представителя АО «Фрязиново» по доверенности ФИО12, исследовав материалы гражданского дела, проанализировав собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в Управление Роспотребнадзора по ВО от Совета многоквартирного дома по адресу: <адрес> в лице ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 неоднократно поступали обращения по факту осуществления загрузок товара в пункт выдачи заказов «Вайлдберриз» со стороны двора многоквартирного дома <адрес>, что сопровождается шумом от двигателя машины, хлопаньем дверей фургона и входных дверей ПВЗ.

Согласно информации, размещенной на стенде уголка потребителя, деятельность в ПВЗ по адресу: <адрес> осуществляла ИП ФИО9

По результатам выездного обследования представителем Управления Роспотребнадзора по ВО было установлено, что ПВЗ размещается в нежилом помещении, встроенном в многоквартирный дом <адрес>. Вход в ПВЗ находится со стороны двора данного многоквартирного дома, где расположен единственный вход (подъезд) в жилые помещения многоквартирного жилого дома. Во время осмотра осуществлялась загрузка материалов, продукции, товаров в указанный ПВЗ через вход в ПВЗ из грузовой машины.

18.12.2024, 03.02.2024 Управлением в адрес ИП ФИО9 были направлены запросы о предоставлении пояснений по выявленным нарушениям, в ответ на которые ИП ФИО9 пояснила, что доставкой товаров в пункт выдачи заказов не занимается, это входит в сферу деятельности заказчика - Вайлдберриз: доставка осуществляется его машинами и его сотрудниками. Объем товаров, которые привозят в ПВЗ небольшой. При этом, подъезжают машины не грузовые; они не загораживают проезды; не шумят и не причиняют вред населению.

Управлением Роспотребнадзора по ВО в адрес ИП ФИО9 было выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от с предложением принять меры по недопущению загрузки материалов, продукции, товаров со стороны двора многоквартирного дома <адрес>, где расположены входы в жилые помещения. В представленных возражениях на предостережение от 20.12.2024 ИП ФИО9 указала, что, в настоящее время все транспортные средства «Вайлдберриз» останавливаются, не заезжая во двор многоквартирного дома. Доставка товара осуществляется не более трех раз в сутки. Загрузка материалов, продукции, товаров со стороны двора многоквартирного дома не допускается. В дополнение к ранее поданной жалобе от 09.01.2025 г. от Совета МКД в Управлением Роспотребнадзора по ВО поступили фото-материалы подтверждающие загрузку товаров в ПВЗ со стороны входа в жилые помещения на протяжении января, февраля 2025 года.

Так, согласно ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; обращаться в органы, уполномоченные на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, в связи с нарушениями требований санитарного законодательства, создающими угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда окружающей среде и угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

В силу статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с пунктом 2.1 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20.11.2020 № 36, действующих с 01.01.2021 года, размещение торговых объектов в многоквартирных домах, в том числе погрузочно-разгрузочные работы в торговых объектах, встроенных, встроено-пристроенных в многоквартирный дом, пристроенных к многоквартирному дому должны осуществляться при условии соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Погрузку и разгрузку материалов, продукции, товаров для торговых объектов, встроенных, встроено-пристроенных в многоквартирный дом, пристроенных к многоквартирному дому следует выполнять: с торцов жилых зданий; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны автомобильных дорог.

Не допускается загрузка материалов, продукции, товаров со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения.

Согласно пунктам 138, 139 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 года № действующих с 01.03.2021 года, погрузку и разгрузку материалов, продукции, товаров для торговых объектов, встроенных, встроенно-пристроенных в многоквартирный дом, пристроенных к многоквартирному дому следует выполнять: с торцов жилых зданий; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны автомобильных дорог.

Не допускается загрузка материалов, продукции, товаров со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения.

ИП ФИО9 произведена смена собственника пункта выдачи заказов Вайлдберриз с 17.02.2025.

С 17.02.2025 собственником ПВЗ «Вайлдберриз» по адресу: <адрес> является ИП ФИО10

Между ИП ФИО10 и собственником помещения, в котором находится ПВЗ «Вайлдберриз» - ИП ФИО6 заключен договор аренды.

ИП ФИО10 20.03.2025 привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 1.1 КоАП РФ Закона Вологодской области.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 16.03.2025 в 05 часов 15 минут по адресу: <адрес> в пункт выдачи заказов «Вайлдберриз» проходила погрузка-разгрузка товаров на склад пункта выдачи заказов непосредственно примыкающим к многоквартирному дому. ФИО10 являясь директором данного пункта выдачи допустила факт погрузки и разгрузки товара в ночное время суток в виде хлопанья дверьми фургона, дверьми пункта выдачи, что нарушило тишину и покой граждан проживающих в данном многоквартирном доме.

Таким образом, надлежащими ответчиками по данному спору являются ИП ФИО10 и ООО «РВБ».

Так, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями вышеуказанных норм, учтя, что сторона истца представила совокупность доказательств, достоверно подтверждающих ухудшение условий проживания граждан и нарушение ответчиками санитарно-эпидемиологических требований при осуществлении погрузочно-разгрузочных работ в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В удовлетворении иска к индивидуальному предпринимателю ФИО9 суд полагает надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

обязать индивидуального предпринимателя ФИО10 (ИНН №), общество с ограниченной ответственностью «РВБ» (ИНН <***>) со дня вступления решения суда в законную силу, устранить нарушения требований санитарного законодательства, предусмотренные ч.1 ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п. 139 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а именно: не допускать выполнения загрузки материалов, продукции, товаров в пункт выдачи заказов «Вайлдберриз», расположенный по адресу: <адрес> со стороны двора многоквартирного дома <адрес>, где расположены входы в жилые помещения.

В удовлетворении исковых требований к индивидуальному предпринимателю ФИО9 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н. Суханова

Мотивированное решение изготовлено 03.07.2025.