Решение № 2-2096/2024 2-2096/2024~М-1681/2024 М-1681/2024 от 19 июня 2024 г. по делу № 2-2096/2024<номер обезличен> 26RS0<номер обезличен>-44 Именем Российской Федерации 20 июня 2024 года <адрес обезличен> Ленинский районный суд <адрес обезличен> в составе: председательствующего судьи Радионовой Н.А., при помощнике ФИО1, с участием: представителя истца адвокатом Карташовой И.Г., представителя ответчика администрации <адрес обезличен> – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес обезличен> гражданское дело по иску ФИО3 к администрации <адрес обезличен>, КУМИ <адрес обезличен> о признании права собственности на земельные участки, ФИО3 обратился в суд с иском к администрации <адрес обезличен>, КУМИ <адрес обезличен> о признании права собственности на земельные участки. В обоснование иска указано, что садоводческому товариществу «Луч» на основании решения главы Администрации <адрес обезличен> за <номер обезличен> от <дата обезличена> был выделен в коллективно - долевую собственность для закрепления под садовый участок земельный участок, расположенный в <адрес обезличен>, Мамайские выпаса, общей площадью 34,0 га и выдано свидетельство о праве собственности на землю. Свидетельство о праве собственности на землю от <дата обезличена><номер обезличен>. Истец указывает, что он является членом ДНТ "Луч", в котором, ему принадлежат земельные участки <номер обезличен> и <номер обезличен>, которые находятся в его фактическом владении и пользовании, он регулярно уплачивает членские взносы и иные платежи. Согласно выписке из протокола общего собрания членов ДНТ «Луч» от <дата обезличена> и справок, истцу были выделены земельные участки из земельного надела, находящиеся в коллективном садоводстве <номер обезличен> и <номер обезличен>. В иске также указано, что как следует из схемы организации и застройки территории ДНТ «Луч», земельные участки <номер обезличен> и <номер обезличен>, расположены в границах ДНТ «Луч». Для приведения в порядок документов на земельные участки, которые ему как члену ДНТ «Луч» были распределены, ФИО3 обратился по вопросу согласования границ земельных участков. Границы согласованы комитетом градостроительства администрации <адрес обезличен>. Истец указывает, что <дата обезличена> обращался с заявлением о предоставлении ему в собственность, на что получил отказы от <дата обезличена><номер обезличен> и <номер обезличен>. В уведомлении об отказе в предоставлении муниципальной услуги, указано, что основанием для отказа, является: 1) отсутствует утвержденный проект организации и застройки территории ДНТ «Луч»; 2) границы земельного участка не установлены в соответствии с требованием действующего законодательства, сведения отсутствуют; 3) выписка из протокола не соответствует сведениям. Истец не согласен с указанными причинами отказа в предоставлении муниципальной услуги, поскольку пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гражданского или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. При этом гражданин имеет право на приобретение земельного участка независимо от даты вступления в члены указанного объединения, согласно Федерального закона от <дата обезличена> № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации ". На основании изложенного, истец просит суд: 1) Признать за ФИО3, право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> в ДНТ «Луч» <номер обезличен>, <адрес обезличен>; 2) Признать за ФИО3, право собственности на. земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> в ДНТ «Луч» <номер обезличен>, <адрес обезличен>. В судебное заседание истец ФИО3, не явился, надлежащим образом извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела, истец представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В силу ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие истца, с участием его представителя. В судебном заседании представитель истца Карташова И.Г. заявленные истцом требования поддержала, просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. В судебном заседании представитель ответчика администрации <адрес обезличен> - ФИО2 исковые требования ФИО3 не признал, просил суд в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях, в которых указано, что уведомлениями комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен> от <дата обезличена><номер обезличен> и <номер обезличен> истцу было отказано в предоставлении в собственность земельного участка. Истцом в установленном порядке не был обжалован отказ в предоставлении муниципальной услуги. Считали, что обращение в суд с иском о признании права собственности на земельный участок направлено на обход установленного законодательством административного порядка предоставления земельных участков, что свидетельствует об избрании ненадлежащего способа защиты нарушенного права. По сведениям КУМИ <адрес обезличен>, исходя из выписок из Единого государственного реестра недвижимости от <дата обезличена> № <номер обезличен> и от <дата обезличена> № <номер обезличен> земельные участки <номер обезличен> и <номер обезличен> соответственно, расположенные в «Луч», принадлежат на праве собственности муниципальному образованию городу Ставрополю. Кроме того, постановлением главы <адрес обезличен> от <дата обезличена><номер обезличен> «Об изъятии и перераспределении земельных участков в садоводческих товариществах <адрес обезличен>», принято решение об изъятии земельного участка <номер обезличен> в садоводческом товариществе «Луч», ранее предоставленного в собственность иному лицу, и передаче данного земельного участка в администрацию <адрес обезличен> для перераспределения. Таким образом, ДНТ «Луч» не вправе распоряжаться земельными участками <номер обезличен>, <номер обезличен> в данном товариществе. Представитель ответчика - КУМИ <адрес обезличен>, в судебное заседание не явился, о дате и времени проведения судебного заседания извещен судом надлежащим образом. Представитель третьего лица СНТ "Луч", в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела. В силу ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц. Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, регламентируя судебный процесс, наряду с правами его участников предполагает наличие у них определенных обязанностей, в том числе обязанности добросовестно пользоваться своими правами (ст. 35 ГПК РФ). При этом реализация права на судебную защиту одних участников процесса не должна ставиться в зависимость от исполнения либо неисполнения своих прав и обязанностей другими участниками процесса. Согласно ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Судом установлено и из материалов дела следует, что согласно протоколу общего собрания членов ДНТ «Луч» <номер обезличен> от <дата обезличена> ФИО4 принят в члены ДНТ. Из земельного участка площадью 34 га, предоставленного ДНТ «Луч» в соответствии с постановлением главы администрации <адрес обезличен><номер обезличен> от <дата обезличена>, ФИО4 выделены земельные участки <номер обезличен> площадью 517 кв.м., <номер обезличен> площадью 600 кв.м. Согласно выписок из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен><номер обезличен>, расположен в границах ДНТ «Луч», дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости <дата обезличена>, площадь 600 кв. м., правообладателем с <дата обезличена> является муниципальное образование – <адрес обезличен>. Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: жилые дачные застройки; земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, <номер обезличен>, расположен в границах ДНТ «Луч», дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости <дата обезличена>, площадь 600 кв. м., правообладателем с <дата обезличена> является муниципальное образование – <адрес обезличен>. Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: жилые дачные застройки. <дата обезличена> истец обратился в администрацию <адрес обезличен> с заявлением о предоставлении в собственность земельных участков <номер обезличен> с кадастровым номером <номер обезличен>, <номер обезличен> с кадастровым номером <номер обезличен>, в ДНТ «Луч». Уведомлениями комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен> от <дата обезличена><номер обезличен><номер обезличен> администрация <адрес обезличен> отказала истцу в оказании данной муниципальной услуги. Из уведомления от <дата обезличена><номер обезличен> следует, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от <дата обезличена> № <номер обезличен> земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, ДСС «Луч», <адрес обезличен>, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городу Ставрополю. Таким образом, ДНТ «Луч» не вправе распоряжаться земельным участком <номер обезличен> в данном товариществе. Проект межевания территории ДНТ «Луч» отсутствует. В отношении ДНТ «Луч» отсутствуют как документы, указанные в пункте 1 части 28 статьи 54 Закона № 217-ФЗ, так и документы, подтверждающие в каких границах земельный участок был образован и предоставлен ДНТ «Луч» до дня вступления в силу Закона № 66-ФЗ. Таким образом, имеющиеся сведения не позволяют сделать вывод о том, что испрашиваемый земельный участок образуется из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Закона № 137-ФЗ некоммерческой организации, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация. Следовательно, земельный участок не соответствует в совокупности условиям, предусмотренным пунктом 2.7 статьи 3 Закона № 137-ФЗ. в выписке из протокола, представленной Вами с заявлением, не указаны общая списочная численность членов данного товарищества, численность присутствующих на собрании, а также результаты голосования по вопросу распределения земельных участков. Таким образом, данная выписка из протокола не может являться документом, устанавливающим распределение испрашиваемого земельного участка в собственность. Из уведомления от <дата обезличена><номер обезличен> следует, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от <дата обезличена> № <номер обезличен> земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, ДСК «Луч», <адрес обезличен>, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городу Ставрополю. Постановлением главы <адрес обезличен> от <дата обезличена><номер обезличен> «Об изъятии и перераспределении земельных участков в садоводческих товариществах <адрес обезличен>», принято решение об изъятии земельного участка <номер обезличен> в садоводческом товариществе «Луч», ранее предоставленного в собственность иному лицу, и передаче данного земельного участка в администрацию <адрес обезличен> для перераспределения. Таким образом, ДНТ «Луч» не вправе распоряжаться земельным участком <номер обезличен> в данном товариществе. Проект межевания территории ДНТ «Луч» отсутствует. В отношении ДНТ «Луч» отсутствуют как документы, указанные в пункте 1 части 28 статьи 54 Закона № 217-ФЗ, так и документы, подтверждающие в каких границах земельный участок был образован и предоставлен ДНТ «Луч» до дня вступления в силу Закона № 66-ФЗ. Таким образом, имеющиеся сведения не позволяют сделать вывод о том, что испрашиваемый земельный участок образуется из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Закона № 137-ФЗ некоммерческой организации, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация. Следовательно, земельный участок не соответствует в совокупности условиям, предусмотренным пунктом 2.7 статьи 3 Закона № 137-ФЗ. в выписке из протокола, представленной Вами с заявлением, не указаны общая списочная численность членов данного товарищества, численность присутствующих на собрании, а также результаты голосования по вопросу распределения земельных участков. Таким образом, данная выписка из протокола не может являться документом, устанавливающим распределение испрашиваемого земельного участка в собственность. Суд не может согласиться с данными уведомлениями по следующим основаниям. В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от <дата обезличена> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшем до <дата обезличена>, предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. В соответствии с п. п. 3, 4 указанной статьи земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных). Согласно ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В силу ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от <дата обезличена> № 137-ФЗ установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в ст. 28 Федерального закона от <дата обезличена> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Положениями ч. 1 ст. 28 Федерального закона от <дата обезличена> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» было предусмотрено, что предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от <дата обезличена> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решения о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется. В соответствии с п. 4 ст. 28 названного Федерального закона в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. В силу ст. 21 ФЗ <номер обезличен> от <дата обезличена> «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшем на момент принятия решения собранием уполномоченных СНТ «Домостроитель») к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: 1) внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции; 2) прием в члены такого объединения и исключение из его членов;3) определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; 4) избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; 5) избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий; 6) избрание членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства и досрочное прекращение их полномочий; 7) принятие решений об организации представительств, фонда взаимного кредитования, фонда проката такого объединения, о его вступлении в ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений; 8) утверждение внутренних регламентов такого объединения, в том числе ведения общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства; организации и деятельности его представительств; организации и деятельности фонда взаимного кредитования; организации и деятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы такого объединения; 9) принятие решений о реорганизации или о ликвидации такого объединения, назначении ликвидационной комиссии, а также утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; 10) принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; 11) установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения; 12) утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении; 13) рассмотрение жалоб на решения и действия членов правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии (ревизора), членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства, должностных лиц фонда взаимного кредитования и должностных лиц фонда проката; 14) утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката; 15) поощрение членов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката и членов такого объединения; 16) принятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность такого объединения, (пп. 16 введен Федеральным законом от <дата обезличена><номер обезличен>-Ф3) Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения, (абзац введен Федеральным законом от <дата обезличена> № 137-ФЗ)». До <дата обезличена> действовал порядок предоставления в собственность земельных участок садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединением, предусмотренный ст. 28 вышеуказанного федерального закона. Пунктом 18 ст. 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что к компетенции общего собрания отнесено: распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории; (пп. 18 введен Федеральным законом от <дата обезличена> № 171-ФЗ). Пункт 3 ст. 14 этого же федерального закона предусматривает, что «земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации». В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от <дата обезличена> № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от <дата обезличена> № 312-ФЗ) до <дата обезличена> члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: - земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; - земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; - по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; - земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от <дата обезличена> № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения (независимо от даты вступления в его члены). Кроме того, с <дата обезличена> условиями для бесплатной передачи садоводу земельного участка является его образование из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению и распределение образованных или образуемых земельных участков между членами некоммерческого объединения согласно проекта межевания территории на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных). Таким образом, действующее до <дата обезличена> и с <дата обезличена> законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях. Из материалов дела следует, что садоводческому товариществу «Луч» на основании решения главы Администрации <адрес обезличен> за <номер обезличен> от <дата обезличена> был выделен в коллективно - долевую собственность для закрепления под садовый участок земельный участок, расположенный в <адрес обезличен>, Мамайские выпаса, общей площадью 34,0 га и выдано свидетельство о праве собственности на землю. Свидетельство о праве собственности на землю от <дата обезличена><номер обезличен>. Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц ДНТ «Луч» создано <дата обезличена>. Согласно справкам ДНТ «Луч» от <дата обезличена> ФИО3 является членом ДНТ «Луч», ему принадлежат земельные участки <номер обезличен> и земельный участок <номер обезличен>, взносы выплачены полностью. Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, ДНТ «Луч», имеет кадастровый <номер обезличен>, расположен в границах ДНТ «Луч», дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости – <дата обезличена>, площадь 600 кв.м, правообладателем с <дата обезличена> является муниципальное образование – <адрес обезличен>. Категория земель – земли населенных пунктов. Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, ДНТ «Луч», имеет кадастровый <номер обезличен>, расположен в границах ДНТ «Луч», дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости – <дата обезличена>, площадь 600 кв.м, правообладателем с <дата обезличена> является муниципальное образование – <адрес обезличен>. Категория земель – земли населенных пунктов. Согласно плану организации и застройки ДНТ «Луч» земельные участки <номер обезличен> и <номер обезличен> входят в территорию ДНТ «Луч». Согласно межевым планам на земельные участки <номер обезличен> и <номер обезличен>, подготовленными в связи с уточнением их местоположения и площади от <дата обезличена>, они также входят в территорию ДНТ «Луч». Судом установлено, что ранее земельный участок <номер обезличен> выделялся ФИО5, однако ФИО5 отказалась от земельного участка <номер обезличен>, в связи с чем было вынесено Постановление главы администрации <адрес обезличен><номер обезличен> от <дата обезличена>. Из постановления главы администрации <адрес обезличен><номер обезличен> от <дата обезличена> «Об изъятии и перераспределении земельных участков в садоводческих товариществах <адрес обезличен>» следует, что в связи с добровольным отказом граждан от земельных участков, предоставленных им под садоводство и огородничество в садоводческих товариществах <адрес обезличен>, изъят земельный участок, расположенный в с/т «Луч», уч. <номер обезличен>, площадью 600 кв.м., аннулировано ранее выданное свидетельство на землю <номер обезличен>. Судом также установлено, что ранее на основании свидетельства от <дата обезличена><номер обезличен> земельный участок <номер обезличен> выделялся ФИО6, однако ФИО6 <дата обезличена> в МФЦ подано заявление о государственной регистрации прекращения права ввиду отказа от права собственности. Судом также установлено, что ранее на основании свидетельства от <дата обезличена><номер обезличен> земельный участок № (458)379 (имеются исправления) выделялся ФИО7, однако ФИО7 <дата обезличена> в МФЦ подано заявление о государственной регистрации прекращения права ввиду отказа от права собственности. В соответствии с пунктом 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. В соответствии с абзацем первым статьи 236 ГК РФ гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Согласно ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование. Продажа находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, в соответствии с основным видом разрешенного использования которых предусмотрено строительство зданий, сооружений, не допускается, за исключением случаев, указанных в пункте 2 статьи 39.3 настоящего Кодекса, а также случаев проведения аукционов по продаже таких земельных участков в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса. Положения настоящей главы не применяются к отношениям, связанным с арендой земельных участков в составе земель лесного фонда. В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от <дата обезличена> № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от <дата обезличена> № 312-ФЗ) до <дата обезличена> члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: - земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; - по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; - земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от <дата обезличена> № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения (независимо от даты вступления в его члены). Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона № 122-ФЗ от <дата обезличена> «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Положением п. 9 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от <дата обезличена> «О введении в действие Земельного кодекса РФ» о том, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю, выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона № 122-ФЗ от <дата обезличена> «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП, подтверждается наличие у ДНТ «Луч» права собственности на земельный участок, расположенный в <адрес обезличен>, Мамайские выпаса, общей площадью 34,0 га. В связи с чем, вправе распоряжаться земельными участками в данном товариществе. В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона № 122-ФЗ от <дата обезличена> «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обязательной государственной регистрации подлежат права па недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которые оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона. Существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеет установление трех необходимых обстоятельств: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от <дата обезличена> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до <дата обезличена>; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях. В ходе судебного разбирательства судом достоверно установлено, что истец с 2014 года является членом ДНТ «Луч». Задолженности по оплате членских взносов не имеет. Как следует из схемы организации и застройки ДНТ «Луч», спорные земельные участки <номер обезличен> и <номер обезличен> расположены в границах указанного товарищества, поставлены на кадастровый учет, выделены истцу на основании решения общего собрания СНТ, сведения о предоставлении администрацией <адрес обезличен> кому-либо испрашиваемых земельных участков отсутствуют. Таким образом, судом установлено, что истец является членом ДНТ «Луч», образованного до вступления в силу Федерального закона от <дата обезличена> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»; истец на законных основаниях владеет спорными участками, расположенными на территории данного ДНТ и выделенного товариществу до дня вступления в силу Федерального закона от <дата обезличена> № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; использует участки по их целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет. Доказательств того, что испрашиваемые земельные участки изъяты из оборота, зарезервированы для государственных или муниципальных нужд или в отношении них федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в их предоставлении ФИО3, ответчиком не представлено. При таких обстоятельствах, исходя из фактических обстоятельств дела и приведенных норм закона, суд полагает, что исковые требования ФИО3 о признании за ним права собственности на земельный участок <номер обезличен> с кадастровым номером <номер обезличен> площадью 600 кв.м., расположенный в ДНТ «Луч» <адрес обезличен>, и на земельный участок <номер обезличен> с кадастровым номером <номер обезличен> площадью 600 кв.м., расположенный в ДНТ «Луч» <адрес обезличен>, подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Исковое заявление ФИО3 (паспорт серии <номер обезличен><номер обезличен>) к администрации <адрес обезличен> (ИНН <номер обезличен>), КУМИ <адрес обезличен> (ИНН <номер обезличен>) о признании права собственности на земельные участки, - удовлетворить. Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок с кадастровым номером: <номер обезличен> в ДНТ «Луч» <адрес обезличен><номер обезличен>. Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок с кадастровым номером: <номер обезличен> в ДНТ «Луч» <адрес обезличен><номер обезличен>. Данное решение является основанием для регистрации за ФИО3 права собственности на земельные участки с кадастровым номером: <номер обезличен> в ДНТ «Луч» <адрес обезличен><номер обезличен> и с кадастровым номером: <номер обезличен> в ДНТ «Луч» <адрес обезличен><номер обезличен> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес обезличен>. Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда. Мотивированное решение изготовлено <дата обезличена>. Судья Н.А. Радионова Суд:Ленинский районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край) (подробнее)Судьи дела:Радионова Наталья Александровна (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |