Решение № 2-370/2017 2-370/2017~М-341/2017 М-341/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2-370/2017

Дело № 2-370/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Красноборск 16 августа 2017 года

Красноборский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Гарбуз С.В.,

при секретаре Смеловой Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика представителя ГУ УПФ РФ в <адрес> ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (далее - ГУ УПФ в <адрес>) о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что __.__.______г. он обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии досрочно как лицу, имеющему необходимый стаж работы в районах Крайнего Севера и стаж на работах с тяжелыми условиями труда, в чем ему было отказано. Страховой стаж истца составляет 25 лет 11 месяцев 18 дней, специальный стаж МКС – 21 год 02 месяца 24 дня. Просил суд обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы у ИП М в качестве тракториста на трелевке леса с __.__.______г. по __.__.______г., обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с __.__.______г..

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФ в <адрес> ФИО2 исковые требования ФИО3 не признала по основаниям, изложенным в отзыве на иск, просила в иске отказать.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 39 ч. 1 и 2 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С __.__.______г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно ч. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Как предусмотрено ч. 3, 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Аналогичные положения содержались в статье 27 ранее действовавшего Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 № 173-ФЗ, в статье 9 Закона СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях" и в статье 12 Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР".

Решением Красноборского районного суда <адрес> от __.__.______г. периоды работы истца у ИП М трактористом на трелевке леса с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г. включены в стаж специальный стаж работы ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании установлено и подтверждается трудовой книжкой истца, что ФИО3 в период с __.__.______г. по __.__.______г. продолжал работал у ИП М трактористом на трелевке леса.

__.__.______г. истец обратился в ГУ УПФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФР в <адрес> от __.__.______г. № *** ФИО3 было отказано в назначении пенсии по ст. 30 ч. 1 п. 2 Закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием специального стажа работы, из которого исключен период работы в должности тракториста на трелевке леса у ИП ФИО4 с __.__.______г. по __.__.______г.. Специальный стаж истца ответчиком определен в размере 12 лет 5 месяцев 20 дней, страховой стаж 25 лет 11 месяцев 18 дней, специальный стаж МКС 21 год 02 месяца 24 дня.

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются имеющимися в деле документами.

Суд находит необоснованными выводы пенсионного органа об отсутствии оснований для включения в специальный стаж ФИО3, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода работы у ИП М трактористом на трелевке леса с __.__.______г. по __.__.______г. по следующим основаниям.

Решением Красноборского районного суда <адрес> от __.__.______г. период работы истца у ИП М трактористом на трелевке леса с __.__.______г. по __.__.______г. включен в стаж специальный стаж, истец продолжает работать у того же работодателя в той же должности, следовательно к данному периоды применимы аналогичные ранее примененным судом нормативные акты, в частности следующие.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

В соответствии со Списком № 273 правом на назначение досрочной пенсии пользуются, в частности, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса.

Согласно примечанию к данному Списку указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Единый технологический процесс лесозаготовок включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, его вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.

В судебном заседании установлено, что истец в период с __.__.______г. по __.__.______г. работал у ИП М трактористом на трелевке леса, что подтверждается записями в трудовой книжке, приказом о приеме на работу от __.__.______г. № ***, личной карточкой работника. Приказом от __.__.______г. № *** ИП М уточнена запись, внесенная в трудовую книжку ФИО3, о том, что он принят на работу с __.__.______г. трактористом на трелевке леса. __.__.______г. ФИО3 уволен по личному желанию, что подтверждается записью в трудовой книжке, приказом № *** от __.__.______г..

Дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования ФИО3 __.__.______г.. В выписке из индивидуального лицевого счета истца периоды работы у ИП М не отражены как льготные.

Из выписки из ЕГРИП ИП М следует, что к видам его экономической деятельности отнесены, в том числе, лесозаготовки. Штатным расписанием ИП М на 2016 предусматривались должности вальщика леса (1 единица), тракториста на заготовке леса (1 единица).

Договором подряда от __.__.______г., заключенным между ООО «МИАЛ» и ИП М подтверждается факт осуществления ИП М лесозаготовительной деятельности.

В Список № *** от __.__.______г. включена профессия «Тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса».

Фактические обстоятельства в совокупности с представленными и исследованными судом доказательствами, объективно свидетельствуют о том, что ФИО3 в силу своих трудовых обязанностей в качестве тракториста на трелевке леса участвовал в едином технологическом процессе на заготовке леса.

Учитывая, что истцом были представлены доказательства в подтверждение факта его работы по профессии, указанной в Списке, занятости в едином технологическом процессе на заготовке леса, на лесозаготовительном участке, то имеются основания для удовлетворения заявленных требований в части включения в специальный стаж периода работы у ИП М трактористом на трелевке леса с __.__.______г. по __.__.______г..

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичная норма содержалась в п. 1 ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 10.07.2007 № 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ и Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Таким образом, именно на работодателя возложена обязанность по предоставлению в Пенсионный фонд необходимых сведений и перечислению взносов. Не предоставление работодателем таких сведений не может влиять на пенсионные права истца ФИО3, вины которого в этом не имеется.

Невыполнение работодателем обязанностей по уплате страховых взносов и по предоставлению сведений в отношении истца не может служить основанием для того, чтобы не включать спорные периоды в страховой стаж, учитываемый при определении права на страховую пенсию.

Отсутствие сведений в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица являются обстоятельствами, не зависящими от истца, и не могут лишить его приобретенного права на досрочное пенсионное обеспечение по старости.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 также указано на применимость Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Согласно пунктам 2 и 3 Правил № 516 при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работы с тяжёлыми условиями труда с периодами работы в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, но лишь при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», то есть при наличии стажа 12 лет 06 месяцев.

В судебном заседании установлено, что в специальный стаж истца по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ подлежит включению период работы у ИП М трактористом на трелевке леса с __.__.______г. по __.__.______г. (00 лет 09 месяцев 01 день).

Факт наличия у ФИО3 стажа работы с тяжелыми условиями труда в размере 12 лет 5 месяцев и 20 дней признает ответчик в оспариваемом решении от __.__.______г..

Таким образом, стаж работы истца работы в должности, предусмотренной п. 2 и 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 13 лет 02 месяца 21 дней (12 л. 5 м. 20 дн. плюс 00 л. 09 м. 01 дн.), что более установленных законом 12 лет 6 месяцев.

Страховой стаж истца более 25 лет, требуемых на основании п. 2 и 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», что подтверждается оспариваемым решением ответчика, а так же предыдущим решением от __.__.______г., бывшим предметом рассмотрения суда по гражданскому делу № ***.

Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составил более 21 год 2 мес. 24 дня, что признается ответчиком в оспариваемом решении, что более чем требуемые в соответствии с ч. 2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях» 20 лет.

Истец, __.__.______г. года рождения на дату обращения к ответчику __.__.______г. достиг 50 летнего возраста, до которого производится снижение в соответствии с ч.2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 22 федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При подаче иска в суд ФИО3 была уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей.

В порядке, предусмотренном ст. 98 ГПК РФ, в пользу истца с ответчика подлежат взысканию понесенные им судебные расходы.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить в специальный стаж работы ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от __.__.______г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

- период работы у ИП М трактористом на трелевке леса с __.__.______г. по __.__.______г..

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить ФИО3 досрочно страховую пенсию по старости по п.п. 2,7 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от __.__.______г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с __.__.______г..

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в пользу ФИО3 300 рублей в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Красноборский районный суд в течение месяца со дня вынесения его в окончательной форме.

Судья подпись С.В. Гарбуз

Верно:

Судья С.В. Гарбуз