Решение № 2-195/2025 2-195/2025~М-143/2025 М-143/2025 от 2 июня 2025 г. по делу № 2-195/2025

УИД 22RS0061-01-2025-000224-56

Дело № 2-195/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Целинное 02 июня 2025 года

Целинный районный суд Алтайского края в составе судьи Завгородневой Ю.Н.,

при секретаре Зубковой М.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Марушинского сельсовета Целинного района Алтайского края о сохранении квартиры в жилом доме в реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в Целинный районный суд Алтайского края с требованиями к Администрации Марушинского сельсовета Целинного района Алтайского края о сохранении многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, в реконструированном виде общей площадью 129,8 кв.м.; сохранении жилого помещения – <адрес> по адресу: <адрес>, общей площадью 67,1 кв.м., в том числе жилой площадью 36,7 кв.м., в реконструированном виде, в соответствии с техническим паспортом помещения по состоянию на <дата>; признании за ФИО2 права собственности на <адрес> по адресу: <адрес>, общей площадью 67,1 кв.м., в том числе жилой площадью 36,7 кв.м.; прекращении права собственности ФИО2 на жилое помещение - <адрес> по адресу: <адрес>, общей площадью 25,6 кв.м, кадастровый <номер>, и снятии с государственного учета данного объекта недвижимости.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что с <дата> он проживает в квартире многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, является собственником данной квартиры с земельным участком на основании договора купли-продажи от <дата>.

Кроме того, <дата> истец приобрел на основании договора купли продажи квартиру и земельный участок по адресу: <адрес>.

С целью улучшения жилищных условий и повышения благоустройства жилого дома, а также комфортного проживания в жилом помещении истцом была произведена реконструкция жилого помещения, а именно произведено объединение двух квартир N 3 и N 4, и строительство пристроя, в результате которого образован один объект недвижимости общей площадью 67,1 кв.м. с отдельным обособленным входом.

Ввиду незнания законодательства, с заявлением о получении разрешения для производства реконструкции квартир он никуда не обращался. Однако, все строительные и отделочные работы выполнялись в соответствии с требованиями строительных норм, что подтверждается техническим заключением <номер>, выполненным Целинным производственным участком Алтайского центра технической инвентаризации и кадастровых работ Сибирского филиала ППК «Роскадастр», согласно которому выполненная реконструкция не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признана допустимой. Пристрой пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.

В настоящее время истец решил привести в соответствие с действующим законодательством РФ документы на объединенную квартиру в жилом доме, узаконить реконструкцию, что возможно только в судебном порядке. Поскольку в результате строительных работ произошли изменения не только площади объекта, но и по сути был образован один объект из двух жилых помещений, истец не имеет возможности зарегистрировать в установленном порядке на свое имя право собственности на данное жилое помещение. Отсутствие решения о согласовании реконструкции указанного жилого помещения препятствует на данный момент произвести внесение изменений технических параметров жилого помещения в единый государственный реестр, что существенно нарушает его права.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного заседания извещен надлежаще и своевременно, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя ФИО1

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – Администрации Марушинского сельсовета Целинного района Алтайского края, надлежаще извещенный о месте, дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в телефонограмме просит рассмотреть дело без его участия, указал, что не имеет возражений против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще и своевременно, просили провести судебное заседание в их отсутствие, о чем в деле имеются заявления, в которых они также указали, что не возражают против удовлетворения исковых требований ФИО2, поскольку их права и законные интересы произведенной истцом реконструкцией жилого помещения и строительством пристроя не нарушены, угрозы их жизни и здоровью не имеется.

Остальные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные, в судебное заседание не явились, о причине неявки суд не уведомили, об отложении дела не просили.

Учитывая характер спорных правоотношений, суд считает возможным рассмотреть дело по существу при данной явке на основании положений ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 35 Конституции РФ предусматривает право каждого иметь имущество в собственности.

В силу ч.1,2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст.260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 указанного Кодекса.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Исходя из положений названной нормы жилищного законодательства, перепланировка жилого помещения предусматривает расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, перенос перегородок и т.д. в пределах жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов являются реконструкцией объектов капитального строительства.

Положениями статей 8, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, выдача которого относится к компетенции органов местного самоуправления.

В соответствии с п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003 г., переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, не допускается.

Согласно п. 1.7.3 указанных Правил, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу требований ч.3 ст.222 ГК РФ Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с правовой позицией Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в пунктах 25 и 26 постановления от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, по смыслу закона сохранение жилого помещения в перепланированном, переустроенном, реконструированном состоянии возможно при представлении доказательств, подтверждающих соответствие реконструированного, переустроенного и перепланированного помещения требованиям строительных норм и правил, пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, отсутствии угрозы жизни и здоровью, нарушения прав и законных интересов граждан, как проживающих в таком жилом помещении, так и иных собственников помещений многоквартирного дома.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 на основании договора купли-продажи от <дата> является собственником квартиры общей площадью 25,60 кв.м и земельного участка площадью 400 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>. Право собственности истца зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю <дата>, что подтверждается соответствующими свидетельствами о государственной регистрации права, Выписками из ЕГРН.

Кроме того, ФИО2 на основании договора купли-продажи от <дата> является собственником квартиры общей площадью 25,6 кв.м и земельного участка площадью 500 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>. Право собственности истца зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю <дата>, что подтверждается соответствующими свидетельствами о государственной регистрации права, Выписками из ЕГРН.

<дата> ФИО2 заключил брак с ФИО6, что подтверждается свидетельством о заключении брака II-ТО <номер>.

Исходя из справки Администрации Марушинского сельсовета Целинного района Алтайского края от <дата><номер>, выданной на основании записи в похозяйственной книге <номер> лицевого счета <номер>, в квартире по адресу: <адрес>, с <дата> и по настоящее время зарегистрирован и проживает ФИО2, который имеет следующий состав семьи: супруга ФИО6

Жилой дом по адресу: <адрес>, является четырехквартирным.

В соответствии с Выпиской из технического паспорта, составленного <дата>, техническим заключением <номер>, после самовольно выполненных ФИО2 реконструкции, перепланировки и переустройства, самовольного строительства пристроя, в <адрес> жилого дома (лит.А) по адресу: <адрес>, выполнены следующие работы:

- <адрес>: демонтирована печь в кухне поз. 2 площадью 9,3 кв.м (приложение <номер>);

- <адрес>: демонтирована печь в кухне поз. 2 площадью 9,0 кв.м (приложение <номер>);

- демонтирован оконный блок в наружной стене жилой комнаты поз. 3 площадью 13,4 кв.м (приложение <номер>), проем заложен кирпичом (приложение <номер>);

- демонтирована внутренняя межквартирная стена между жилой комнатой поз. 3 площадью 13,1 кв. м. <адрес> жилой комнатой поз. 3 площадью 13,4 кв. м. <адрес>;

- демонтирована перегородка между коридорами поз. 1 квариры <номер> и <адрес>;

- демонтированы дверные блоки в наружной стене коридоров поз. 1 площадью 3,2 кв.м. (приложение <номер>), выполнен дверной проем (приложение <номер>). В результате этого объединены <адрес><номер> (приложение <номер>);

- выполнена перегородка между коридором поз. 1 площадью 4,1 кв. м. и туалетом поз. 2 площадью 2,0 кв.м. (приложение <номер>);

- возведен пристрой (лит. А1) общей площадью 14,5 кв.м. к вновь образованной <адрес>;

- в пристрое (лит. А1) размещены: прихожая поз. 6 площадью 11,3 кв.м. и кочегарка поз. 7 площадью 3,2 кв.м., в которой установлена отопительная печь (приложение <номер>).

В результате реконструкции многоквартирного жилого дома (лит. А, А1), в том числе улучшения внутренней отделки <адрес> измерения более точным электронным прибором, жилая площадь дома увеличилась с 48,9 кв.м. до 59,1 кв.м., общая площадь увеличилась с 103,6 кв.м. до 111,5 кв.м.

<адрес> многоквартирного жилого дома, определенная в соответствии с приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № П/0393 от <дата>, составляет 129,8 кв.м.

После реконструкции площадь <адрес> осталась без изменений и составляет: общая площадь 26,0 кв.м., жилая площадь 13,4 кв.м., площадь <адрес> осталась без изменений и составляет: общая площадь 18,4 кв.м., жилая площадь 9,0 кв.м., площадь <адрес> результате объединения с квартирой <номер> и возведения пристроя изменилась и составляет: общая площадь 67,1 кв.м., в том числе, жилая площадь 36,7 кв.м.

Из материалов дела, уведомлений администрации Целинного района Алтайского края усматривается, что истец ФИО2 не выполнил установленный законом порядок проведения реконструкции, перепланировки и переустройства квартиры, произведенные работы выполнены самовольно без соответствующих разрешений и согласований с компетентными органами (организациями).

Вместе с тем, исходя из технического заключения <номер>, подготовленного Целинным производственным участком Алтайского центра технической инвентаризации и кадастровых работ Сибирского филиала ППК «Роскадастр» по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, самовольно выполненная реконструкция указанного многоквартирного жилого дома не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признана допустимой. Пристрой (лит. А1) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.

Также судом установлено, что четырехквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, не имеет общего имущества, имела место реконструкция смежных квартир <номер> и <номер> жилого дома, которая не затронула имущество собственников квартир <номер> и <номер>. У собственников квартир 1, 2 и квартир 3, 4 имеются раздельные земельные участки, которыми собственники квартир пользуются и владеют каждый самостоятельно.

В ходе рассмотрения дела стороны ходатайств о назначении судебной строительной экспертизы не заявляли. Более того, третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 не возражали против удовлетворения исковых требований ФИО2, указав в заявлениях, что их права и законные интересы произведенной истцом реконструкцией жилого помещения и строительством пристроя не нарушены, угрозы их жизни и здоровью не имеется.

С учетом изложенного, выводов специалистов, при отсутствии возражений представителя ответчика и третьих лиц, а также принимая во внимание, что осуществлением реконструкции, переустройства и перепланировки спорного жилого помещения и строительством пристроя чьи-либо права и законные интересы не нарушаются, суд приходит к выводу о том, что выполненные истцом вышеперечисленные работы соответствуют требованиям действующего законодательства, не нарушают права и законные интересы третьих лиц, в связи с чем, полагает возможным удовлетворить исковые требования о сохранении многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, в реконструированном виде общей площадью 129,8 кв.м., и о сохранении <адрес> по этому же адресу в реконструированном виде, в соответствии с техническим паспортом помещения по состоянию на <дата>.

Кроме того, поскольку в результате объединения квартир <номер> и <номер> истцом был создан новый объект недвижимости, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению и требования истца о признании за ним права собственности на <адрес> по адресу: <адрес>, общей площадью 67,1 кв.м., в том числе жилой площадью 36,7 кв.м., а также о прекращении его права собственности на <адрес> по этому же адресу, и снятии с государственного учета данного объекта недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации Марушинского сельсовета Целинного района Алтайского края удовлетворить.

Сохранить многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, в реконструированном виде общей площадью 129,8 кв.м.

Сохранить жилое помещение – <адрес> по адресу: <адрес>, общей площадью 67,1 кв.м., в том числе жилой площадью 36,7 кв.м., в реконструированном виде, в соответствии с техническим паспортом помещения по состоянию на <дата>.

Признать за ФИО2, <дата> года рождения, родившимся в <...> (<данные изъяты>) право собственности на <адрес> по адресу: <адрес>, общей площадью 67,1 кв.м., в том числе жилой площадью 36,7 кв.м.

Прекратить право собственности ФИО2, <дата> года рождения, родившегося в <...><данные изъяты>) на жилое помещение - <адрес> по адресу: <адрес>, общей площадью 25,6 кв.м, кадастровый <номер>, и снять с государственного учета данный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Целинный районный суд Алтайского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья подписано

Мотивированное решение изготовлено 03 июня 2025 года.