Решение № 2-229/2019 2-229/2019~М-189/2019 М-189/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 2-229/2019

Дело № 2-229/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Комсомольск Ивановской области 04 сентября 2019 года

Комсомольский районный суд Ивановской области в составе:

в составе председательствующего судьи Большакова А.Ю.,

с участием прокурора Салихова Р.И.,

при секретаре Черновой О.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Комсомольского района в интересах Муниципального образования Писцовское сельское поселение Комсомольского муниципального района Ивановской области к ФИО1 о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Комсомольского района Ивановской области, действуя в интересах Муниципального образования - Писцовское сельское поселение Комсомольского муниципального района Ивановской области, - обратился в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о признании права собственности на невостребованную <данные изъяты> земельную долю в праве коллективно–долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах сельскохозяйственного производственного кооператива ... <адрес> (далее - СПК ... мотивировав тем, что на территории Писцовского сельского поселения имеются земельные доли, входящие в состав земельного участка бывшего СПК ... относящиеся к категории земель «Земли сельскохозяйственного назначения» с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства». В соответствии с действующим законодательством в районной газете «Заря» (№ 85 от 25 сентября 2012 года) и в областной газете «Ивановская газета» (№ 114 от 22 июля 2012 года) был опубликован список невостребованных земельных долей.

ДД.ММ.ГГГГ было созвано общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, однако собрание было неправомочным решать конкретные вопросы, поскольку отсутствовал кворум, в связи с чем, и в соответствии с п. 7 ст. 12.1. Федерального закона №101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Писцовского сельского поселения было издано постановление № об утверждении списка невостребованных земельных долей.

В связи с тем, что ФИО1 не распорядился своей земельной долей, прокурор просит прекратить его право на данную земельную долю и признать за Муниципальным образованием - Писцовское сельское поселение Комсомольского муниципального района Ивановской области - право собственности на невостребованную <данные изъяты> земельную долю в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах СПК ... <адрес>, мотивируя тем, что ФИО1 не передал земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трехлетнего срока. Кроме того, не зарегистрировал свою земельную долю, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 умер, наследственного дела к имуществу умершего в производстве нотариуса Комсомольского нотариального округа не имеется.

Определением Комсомольского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях исключено из числа ответчиков, и в качестве ответчика по делу привлечен ФИО1.

В судебном заседании прокурор Салихов Р.И. поддержал исковые требования по основаниям, указанным в заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, хотя извещался судом, надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица - администрации Писцовского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, возражений по существу заявленных требований не представил.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, привлеченного к участию в деле по инициативе суда, в судебное заседание не явился, в суд поступил письменный отзыв, из которого следует, что в ЕГРН не имеется сведений о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, сельскохозяйственный производственный кооператив ... В государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, ведение которого осуществляется Управлением, в Списке действительных членов товарищества ... значится под номером № ФИО1. В деле правоустанавливающих документов на земельный участок имеется кадастровый паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в графе «Правообладатель» значится ФИО1 (размер доли <данные изъяты>). Управление просит о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ при отсутствии возражений истца в случае не явки ответчика извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причин неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. При участии в деле нескольких ответчиков рассмотрение дела в порядке заочного производства возможно в случае неявки в судебное заседание всех ответчиков (ч. 2 ст. 233 ГПК РФ).

Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства, поскольку с этим согласен истец.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В силу п. 1 ст. 12.1 указанного Федерального закона № 101-ФЗ земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, признается невостребованной земельной долей в установленном порядке.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРН, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

Согласно п. 2 ст. 12.1 Федерального закона №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1).

В силу п. п. 6, 7 и 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Судом установлено, что ФИО1, принадлежит <данные изъяты> земельная доля в праве коллективно–долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах СПК ... <адрес>, что подтверждается материалами дела.

Судом установлено, что администрация Писцовского сельского поселения, на территории которого находятся вышеуказанные невостребованные земельные доли, начала процедуру выделения этих долей, предусмотренную ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в отдельный земельный участок. В связи с чем, администрация опубликовала 22 июня 2012 года в областной газете «Ивановская газета» (№ 114), и 25 сентября 2012 года в районной газете «Заря» (№ 85) список собственников невостребованных земельных долей бывшего СПК ... с разъяснениями о том, что возражения дольщиков по поводу необоснованного включения их в данный список принимаются в письменной форме в администрации Писцовского сельского поселения. Кроме того, для утверждения списка невостребованных земельных долей администрация Писцовского сельского поселения в вышеуказанных средствах массовой информации опубликовала объявление о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок СПК ... которое в последствии было перенесено на ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сообщениями, опубликованными 10 января 2013 года в районной газете «Заря» (№ 2) и 26 декабря 20121 года в областной газете «Ивановская газета» (№ 238), 29 января 2013 года в районной газете «Заря» (№ 8) и 30 января 2013 года в областной газете «Ивановская газета» (№ 16).

Собрание собственников земельных долей, назначенное на <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в помещении здания клуба <адрес> не состоялось, поскольку в соответствии с п.5 ст. 14.1 ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», необходимо присутствие на нём участников долевой собственности, составляющих не менее чем <данные изъяты> их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает составление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем <данные изъяты> таких долей. На собрании присутствовало <данные изъяты> человек, и собрание было неправомочным решать вопрос об утверждении списка невостребованных земельных долей, что подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку общим собранием участников долевой собственности ввиду его неправомочности не был утвержден список невостребованных земельных долей, то в силу п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», данный список был утвержден постановлением Главы администрации Писцовского сельского поселения Комсомольского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ и приложением к постановлению (список невостребованных земельных долей, входящих в состав земельного участка СПК ... в том числе и в отношении ФИО1

Каких-либо возражений в письменном виде от ФИО1 в орган местного самоуправления о том, что земельная доля необоснованно включена в список невостребованных, не поступало.

Судом также установлено, что до настоящего времени ФИО1 не предпринял каких-либо мер по надлежащему оформлению данной земельной доли, не использовал, не изъявил желание распоряжаться земельной долей наследодателя в течение установленного законом срока, что подтверждается материалами дела.

Таким образом, Муниципальным образованием Писцовское сельское поселение Комсомольского муниципального района <адрес> соблюдены порядок и условия, предусмотренные ст. 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания спорной земельной доли невостребованной. Правообладатель земельной доли не распорядился ею в порядке, установленном действующим законодательством, регулирующим спорные правоотношения, что подтверждено материалами дела, и лицами, участвующими в деле, не оспаривалось.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным признать за Муниципальным образованием Писцовское сельское поселение Комсомольского муниципального района <адрес> право собственности на невостребованную земельную долю, ранее выданную ФИО1, в размере <данные изъяты> доли в праве коллективно–долевой собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах Муниципального образования Писцовское сельское поселение Комсомольского муниципального района <адрес> удовлетворить.

Прекратить право коллективно-долевой собственности на невостребованную <данные изъяты> земельную долю в земельном участке с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах сельскохозяйственного производственного кооператива ... принадлежащую ФИО1.

Признать за Муниципальным образованием Писцовское сельское поселение Комсомольского муниципального района <адрес> право собственности на невостребованную <данные изъяты> земельную долю в земельном участке с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах сельскохозяйственного производственного кооператива ... <адрес>, признанную невостребованной и ранее принадлежащую на праве коллективно-долевой собственности в размере <данные изъяты> доли ФИО1.

Разъяснить ответчику, что в случае, если он будет обжаловать заочное решение суда, то в соответствии со ст. 237 ГПК РФ он вправе подать в Комсомольский районный суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Копию заочного решения направить ответчику с уведомлением о вручении.

Разъяснить ответчику, что заочное решение суда вступает в законную силу по истечении сроков его обжалования, предусмотренных ст. 237 ГПК РФ.

Председательствующий А.Ю. Большаков

Мотивированное решение изготовлено 05 сентября 2019 года.