Решение № 12-96/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 12-96/2019

Дело № 12-96/2019


РЕШЕНИЕ

г. Тимашевск 07 ноября 2019 г.

Судья Тимашевского районного суда Краснодарского края Зелюка П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление о назначении административного наказания, вынесенное главным государственным инспектором в Приморско-Ахтарском и Тимашевском районах по использованию и охране земель от 10.09.2019 по ст. 7.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>

установил:

ФИО1 обратился в Тимашевский районный суд Краснодарского края с жалобой на постановление о назначении административного наказания, вынесенное главным государственным инспектором в Приморско-Ахтарском и Тимашевском районах по использованию и охране земель от 10.09.2019 по ст. 7.1 КоАП РФ и просил его отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы указано, что в обжалуемом постановлении отсутствует указание, в чем именно выражается нарушение действующего законодательства РФ. Выводы государственного инспектора о том, что площадь фактически используемого земельного участка составляет 1219 кв.м., а не 915 кв.м. ничем не подтверждены. Задняя часть земельного участка ничем не огорожена, с боковой стороны земельный участок огорожен сеткой рабица соседом, с другой стороны земельный участок не огорожен. Принадлежащий заявителю земельный участок примыкает к береговой полосе реки Кирпильцы, в связи с чем податель жалобы наряду с другими гражданами пользуется землями общего пользования, что не противоречит закону. Доступ к землям общего пользования им не ограничивался.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы.

Представитель Управления Росреестра по Краснодарскому краю ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, указав на законность и обоснованность обжалуемого постановления.

10.09.2019 в отношении ФИО1 вынесено постановление о назначении административного наказания по ст. 7.1 КоАП РФ, из которого следует, что проведена внеплановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства в отношении ФИО1 при использовании земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 915 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. В ЕГРН содержится запись о зарегистрированном праве собственности за ФИО1 В ходе визуального осмотра установлено, что земельный участок частично огорожен забором по фасаду – из металлических секций, по смежеству с земельным участком с кадастровым номером <№> из сетки рабица, по смежеству с земельным участком с кадастровым номером <№> установлены металлические столбы, доступ на земельный участок частично ограничен. Границы участка проходят по существующему ограждению. На земельном участке расположен жилой дом, гараж. В результате обмера площадь земельного участка составила 1219 кв.м., документов на используемую часть земельного участка площадью 304 кв.м. ФИО1 не представлено.

Обжалуемым постановлением ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Диспозиция ст. 7.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 17.08.2011 ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 915 кв.м. по адресу: <адрес>.

Из акта проверки № 53 от 29.08.2019 следует, что государственным инспектором произведен обмер фактически используемого ФИО1 земельного участка с помощью специального технического средства, в результате чего установлено, что указанное лицо использует земельный участок площадью 1219 кв.м., что превышает на 304 кв.м. площадь земельного участка принадлежащего ему на праве собственности. Кроме того результаты осмотра земельного участка подтверждены фотоматериалом.

Оснований ставить под сомнение результаты обмера не имеется.

Деяние ФИО1 квалифицировано правильно по ст. 7.1 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о том, что отсутствуют доказательства использования им земельного участка являются несостоятельными, поскольку опровергаются исследованными материалами дела об административном правонарушении. Незаконно занятый земельный участок имеет очевидные признаки обустройства, ограждения и использования подателем жалобы.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Размер назначенного административного штрафа соответствует санкции ст. 7.1 КоАП РФ.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Анализ материалов дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 позволяет сделать вывод о том, что должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, выяснены все имеющие значение обстоятельства для правильного рассмотрения дела и нарушений норм материального или процессуального права допущено не было, при этом доводы заявителя сводятся к субъективной переоценке доказательств по делу.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление о назначении административного наказания, вынесенное главным государственным инспектором в Приморско-Ахтарском и Тимашевском районах по использованию и охране земель от 10.09.2019 по ст. 7.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья П.А. Зелюка