Решение № 2А-1539/2026 2А-1539/2026(2А-15906/2025;)~М-12006/2025 2А-15906/2025 М-12006/2025 от 29 января 2026 г. по делу № 2А-1539/2026

Дело № 2а-1539/2026

УИД 50RS0002-01-2025-015083-04


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 января 2026 года г. Видное

Московская область

Видновский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Стёпиной А.В.,

при секретаре судебного заседания Егоровой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Администрации Ленинского городского округа Московской области к ведущему судебному приставу-исполнителю СОСП по Московской области ФИО1, СОСП по Московской области ГМУ ФССП России об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Администрация Ленинского городского округа Московской области обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным требование № от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении решения суда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указывает, что решением Видновского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № признано незаконным бездействие Администрации Ленинского муниципального района Московской области, выразившееся в невыполнении предусмотренных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности обязанности по установке индивидуальных приборов учета водопотребления в муниципальном жилом фонде, на Администрацию Ленинского муниципального района Московской области возложена обязанность выполнить мероприятия по установке индивидуальных приборов учета водопотребления в муниципальном жилом фонде по адресу: <адрес>

Судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель вынес требование № об исполнении решения суда в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое получено административным истцом ДД.ММ.ГГГГ (вх. №).

При этом требование не учитывает, что должником по исполнительному производству является Администрация Ленинского муниципального района Московской области, которая согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ2025находится в стадии ликвидации, о чем в вышеуказанный реестр ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о состоянии юридического лица №. При этом записи о завершении процедуры ликвидации регистрирующим органом не внесено, следовательно, Администрация Ленинского городского округа Московской области на момент предъявления требования судебным приставом-исполнителем не является правопреемником Администрации муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, письменной позиции не представили.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствие с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с пунктом 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Часть 17 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное т о становление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судом установлено, что решением решением Видновского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № признано незаконным бездействие Администрации Ленинского муниципального района Московской области, выразившееся в невыполнении предусмотренных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности обязанности по установке индивидуальных приборов учета водопотребления в муниципальном жилом фонде, на Администрацию Ленинского муниципального района Московской области возложена обязанность выполнить мероприятия по установке индивидуальных приборов учета водопотребления в муниципальном жилом фонде по адресу: <адрес>

Судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Согласно ч.1 ст.105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 статьи 112 настоящего Федерального закона, и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель вынес требование № об исполнении решения суда в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое получено административным истцом ДД.ММ.ГГГГ (вх. №), при этом административным ответчиком не учтено следующее.

Решением Совета депутатов Ленинского городского округа Московская область от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о ликвидации Администрации муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области.

Согласно ч. 6 ст. 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ находится в стадии ликвидации, о чем в вышеуказанный реестр ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о состоянии юридического лица №. При этом записи о завершении процедуры ликвидации регистрирующим органом не внесено, следовательно, Администрация Ленинского городского округа Московской области на момент предъявления требования судебным приставом-исполнителем не является правопреемником Администрации муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области.

В силу ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия).

В соответствии с ч. 1 ст. 12, ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о незаконности принятого судебным приставом - исполнителем требования об исполнении решения суда, в связи с чем приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Администрации Ленинского городского округа Московской области к ведущему судебному приставу-исполнителю СОСП по Московской области ФИО1, СОСП по Московской области ГМУ ФССП России об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя – удовлетворить.

Признать незаконным постановление требование судебного пристава-исполнителя СОСП по Московской области ГМУ ФССП России ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение одного месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2026 года.

Судья А.В.Стёпина