Решение № 2-1155/2018 2-70/2019 2-70/2019(2-1155/2018;)~М-1100/2018 М-1100/2018 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-1155/2018

Дело № 2-70/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2019 года с. Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Ерш Е.Н.,

при секретаре Гавриловой М.А.,

с участием старшего помощника военного прокурора Тоцкого гарнизона ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ обратилось в суд с вышеназванным иском к ФИО2, ФИО3, указав, что является правообладателем жилого помещения по адресу: (адрес обезличен). На основании приказа начальника Тоцкой КЭЧ района от (дата обезличена) (номер обезличен) жилое помещение включено в служебный фонд Министерства обороны РФ. В (дата обезличена) спорное жилое помещение на основании договора найма служебного помещения было предоставлено (данные о личности обезличены) с членами семьи: супругой ФИО2, сына ФИО3, (дата обезличена) для временного проживания на период прохождения военной службы в Тоцком гарнизоне. (дата обезличена) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ выдало (данные о личности обезличены) справку о сдаче спорного жилого помещения на основании решения Екатеринбургского гарнизонного военного суда от (дата обезличена), в связи с его выездом из спорного жилого помещения. Право пользования спорным жилым помещением (данные о личности обезличены) прекращено в (дата обезличена) с момента выезда. Ответчики не имеют права проживать в квартире, так как их права производны от нанимателя, следовательно, они утратили право пользования жилым помещением и подлежат выселению.

Истец просит суд признать ФИО2, ФИО3, утратившими права пользования жилым помещением по адресу: (адрес обезличен); выселить ответчиков из указанного жилого помещения, снять с регистрационного учета по данному адресу.

Представитель истца ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, полагала, что имеет право пользования спорным жилым помещением, поскольку является пенсионером по старости и принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Представители третьих лиц Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, требования заявленные истцом поддержали, просили удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Старший помощник военного прокурора Тоцкого гарнизона Оренбургской области ФИО1 в своем заключении полагал требования истца подлежащими удовлетворению.

В порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Заслушав пояснения ответчика ФИО2, заключение старшего помощника военного прокурора Тоцкого гарнизона ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу статьи 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу статьи 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно статье 100 Жилищного кодекса РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами (часть 5). В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (часть 6).

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу части 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также, если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимание обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Судом установлено, что на основании договора найма служебного жилого помещения от (дата обезличена) (данные о личности обезличены) на состав семьи для временного проживания на период прохождения военной службы в Тоцком гарнизоне была предоставлена служебная квартира, расположенная по адресу: (адрес обезличен).

Согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части (номер обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен) следует, что жилищной комиссией было принято решение о предоставлении (данные о личности обезличены) служебной квартиры по адресу: (адрес обезличен).

На основании приказа начальника Тоцкой КЭЧ района (номер обезличен) от (дата обезличена) (адрес обезличен) включена в число служебных жилых помещений, что также следует из Перечня жилых помещений, подлежащих отнесению к специализированному жилому фонду Тоцкого гарнизона.

Брак между (данные о личности обезличены) и ФИО2 прекращен (дата обезличена) на основании решения мирового судьи судебного участка № (адрес обезличен) от (дата обезличена), что подтверждается свидетельством о расторжении брака.

(дата обезличена) (данные о личности обезличены) на основании решения Екатеринбургского гарнизонного военного суда от (дата обезличена) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ выдана справка о сдаче жилого помещения по адресу: (адрес обезличен).

Наниматель спорного жилого помещения (данные о личности обезличены) снялся с регистрационного учета из спорной квартиры (дата обезличена) и выехал на другое место жительства.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в настоящее время зарегистрированы и проживают по адресу: (адрес обезличен), что подтверждается выписками из лицевого счета, домовой книги и справками отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Оренбургской области.

Суд приходит к выводу о том, что право пользования спорным жилым помещением ФИО2 и ФИО3 производно от прав нанимателя специализированного жилого помещения - военнослужащего (данные о личности обезличены), который выехал из спорного жилого помещения в 2013 году, что подтверждается выпиской из лицевого счета и нанимателем спорной квартиры в настоящее время не является, сдал жилое помещение в установленном порядке.

При этом прекращение семейных отношений с нанимателем служебного жилого помещения в силу части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации является основанием для прекращения права пользования указанным жилым помещением у бывшего члена семьи нанимателя.

Ответчики самостоятельного права на жилое помещение не приобрели, нуждающимися в предоставлении жилого помещения по линии Министерства обороны РФ не являются.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в данном случае ответчики утратили право пользования жилым помещением и подлежат выселению из спорной квартиры.

В судебном заседании ответчик ФИО2 пояснила, что является пенсионером по старости, получает пенсию, а также работает медицинской сестрой отделения анестезиологии и реанимации в ГБУЗ «(адрес обезличен) больница». Её сын ФИО3 учиться в высшем учебном заведении. Летом (дата обезличена) она получила уведомление об освобождении служебной квартиры и сразу обратилась с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Постановлением МО Зареченский сельсовет (адрес обезличен) от (дата обезличена) она принята на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Полагала, что она не может быть выселена их служебного жилого помещения, поскольку является пенсионером по старости и не имеет другого жилья.

Судом установлено, что согласно постановлению администрации МО Зареченский сельсовет (адрес обезличен) (номер обезличен)-п от (дата обезличена) ФИО2 в составе семьи из двух человек (сына ФИО3) принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в рамках реализации областной программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».

Доводы ответчика о том, что на ФИО2, как пенсионера по старости (медицинского работника), распространяется иммунитет, предусмотренный ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, и она не может быть выселена без предоставления другого жилого помещения, суд отклоняет.

В силу ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях пенсионеры по старости.

Из содержания приведенной нормы следует, что ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в качестве обязательного условия невозможности выселения из служебного жилого помещения определенных категорий лиц без предоставления им другого жилого помещения (в частности пенсионеров по старости) называет нахождение этих лиц на учете нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма (ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации) по основаниям, предусмотренным законом (ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Однако доказательств того, что ФИО2 состоит на учете нуждающихся в жилом помещении по указанному основанию, в деле не имеется.

В соответствии с частью 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Таким образом, для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения в частности муниципального жилищного фонда, по смыслу части 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.

Поскольку до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации ((дата обезличена)) ответчики на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состояли, в (дата обезличена) постановлением главы МО Зареченский сельсовет (адрес обезличен) ФИО2 принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в рамках реализации областной программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», при рассмотрении дела юридически значимыми обстоятельствами являются факты: относятся ли ответчики к категории малоимущих граждан, а также объективная нуждаемость ответчиков в жилом помещении в соответствии с требованиями части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Более того, положения ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации к ФИО2 применены быть не могут, поскольку из смысла закона следует, что пенсионеры по старости не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилья в том случае, если они являются носителями самостоятельного права пользования служебным жилым помещением, предоставленным им в установленном порядке. В данном случае права ФИО2 на спорное жилое помещение производны от прав (данные о личности обезличены)

Доказательств наличия иных оснований, указанных в ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, при наличии которых ответчики не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании утратившими право пользования жилым помещением ответчиков и выселении подлежат удовлетворению.

Поскольку ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением, в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, ответчики подлежит снятию с регистрационного учета из спорного жилого помещения.

Руководствуясь ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2, ФИО3 – удовлетворить.

Признать ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес обезличен).

Выселить ФИО2, ФИО3 из жилого помещения по адресу: (адрес обезличен).

Решение суда является основанием для снятия ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.Н. Ерш

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2019 года.