Постановление № 5-373/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 5-373/2018

Дело № 5-373/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт- Петербург «23» мая 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 23.05.2018 года

Мотивированное постановление составлено 23.05.2018 года

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Прялкина Т.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, права которому разъяснены и понятны, заявлений об отводе не имеющего,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.32 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>, ранее в течение года не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО1, в совершении нарушения пользователем объекта спорта правил обеспечения безопасности при проведении официального спортивного соревнования, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 20 минут по адресу: <адрес>, на территории спортивного комплекса «<данные изъяты>», выявлены признаки нарушения правил обеспечения безопасности при проведении официального спортивного соревнования, выразившиеся в следующем: Заместитель Президента АНО «ФК «<данные изъяты>» по безопасности ФИО1, являясь должностным лицом пользователя объекта спорта стадиона СК «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с договором субаренды спортивной арены спортивного комплекса «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, включенного во Всероссийский реестр объектов спорта, при проведении на данном объекте официального спортивного соревнования — футбольного матча <данные изъяты> (матч включен в единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий на 2017-2018 года - календарь игр Чемпионата России по футболу 2017-2018 г.г.) нарушил правила обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований. А именно: не должным образом организовал работу входного контрольно-пропускного поста стадиона по проверке билетов и внутриобъектного режима, выразившегося в отсутствии контролеров-распорядителей, заявленных участниками обеспечения безопасности стадиона, утвержденным Планом мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности на спортивном комплексе «<данные изъяты>» Санкт-Петербурга при проведении футбольного матча на Кубок России сезона 2017-2018 годов между командами <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, своими действиями ФИО1, как должностное лицо, допустил нарушение п. 1.9, 7.1, 17 ст.20, ст.20.2 Федерального закона от 04.12.2007 №329-Ф3 «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», п.п. «в» и «г» п.17 Постановления Правительства от 18.04.2014 №353 «Об утверждении правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований», п. 26 Приказа МВД России от 17.11.2015 № 1092 «Об утверждении Требований к отдельным объектам инфраструктуры мест проведения официальных спортивных соревнований и техническому оснащению стадионов для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности», который разработан в соответствии с абзацем вторым пункта 5, подпунктами «а»-«в» и «ж» пункта 6 Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 г. N 353.

ФИО1 в настоящее судебное заседание явился, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, обстоятельств совершенного административного правонарушения не оспаривал, в содеянном искренне раскаялся. Просил назначить ему минимально возможное наказание, просил при назначении наказания учесть, что у него на иждивении имеется ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жена – инвалид 2 группы, кроме того, что ФИО1 оказывает материальную помощь своим родителям, которые являются пенсионерами.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав мнение ФИО1, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.32 КоАП РФ, в полном объеме подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Так, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.32 КоАП РФ подтверждается исследованными судом доказательствами:

- Протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным старшим инспектором ОИАЗ УМВД России по Петроградскому району Санкт-Петербурга ФИО2, в котором подробно отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация.

Суд принимает данный процессуальный документ в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку, он полностью соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Как усматривается из указанного протокола об административном правонарушении, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ ФИО1 разъяснены, о чем в протоколе имеется его подпись, право на дачу объяснений им реализовано, объяснения написаны собственноручно. С протоколом ФИО1 ознакомлен и получил его копию, о чем свидетельствует его собственноручная подпись.

- Рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ОООП УМВД России по Петроградскому району Санкт-Петербурга ФИО3,

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ,

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ,

- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ,

- предупреждением от ДД.ММ.ГГГГ,

- планом мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности на спортивном комплексе «<данные изъяты>» Санкт-Петербурга утвержденного ДД.ММ.ГГГГ заместителем Президента по безопасности ФК «<данные изъяты>» ФИО1,

- актом готовности спортивного комплекса «<данные изъяты>» Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ,

- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ,

- свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации «Футбольный клуб «<данные изъяты>»,

- свидетельством о государственной регистрации юридического лица «Футбольный клуб «<данные изъяты>»,

- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения АНО «Футбольный клуб «<данные изъяты>»,

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении АНО «Футбольный клуб «<данные изъяты>»,

- копией должностной инструкции заместителя Президента по безопасности АНО «Футбольный клуб «<данные изъяты>»,

- справкой с места работы ФИО1 в АНО «Футбольный клуб «<данные изъяты>»,

- копией договора субаренды центральной спортивной арены спортивного комплекса «Петровский» от ДД.ММ.ГГГГ с приложением,

- заявкой на контролеров-распорядителей по оказанию услуг по обеспечению общественного порядка и безопасности граждан на ДД.ММ.ГГГГ,

- календарным планом Чемпионата России сезона 2017-2018 годов с участием АНО «Футбольный клуб «<данные изъяты>»,

- копией агентского договора от ДД.ММ.ГГГГ №,

- копией договора возмездного оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ,

- сообщением старшего инспектора ОИАЗ УМВД России по Петроградскому району Санкт-Петербурга ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ,

- справкой об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

- объяснением <ФИО>,

- протоколом № общего собрания учредителей ООО «Охранное предприятие «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, приказом о приеме на работу <ФИО>, протоколом № внеочередного общего собрания учредителей ООО «Охранное предприятие «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта <ФИО>, копией лицензии от ДД.ММ.ГГГГ,

- копией устава ООО «Охранное предприятие «<данные изъяты>»,

- заявкой на оказание услуг по обеспечению общественного порядка и безопасности граждан на ДД.ММ.ГГГГ,

- заявкой на оказание услуг по обеспечению общественного порядка и безопасности граждан на ДД.ММ.ГГГГ,

- заявкой на оказание охранных услуг на ДД.ММ.ГГГГ, с приложением,

- инструкцией по охране порядка в период проведения футбольных матчей на территории спортивного комплекса «<данные изъяты>»,

- копией договора на оказание охранных услуг от ДД.ММ.ГГГГ №,

- должностной инструкцией частным охранникам ООО «Охранное предприятие «<данные изъяты>»,

- фотоснимками старшего инспектора ОИАЗ УМВД России по Петроградскому району Санкт-Петербурга ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Представленные доказательства являются относимыми и допустимыми, а в совокупности достаточными для установления доказанности вины ФИО1, в действиях которого усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.32 КоАП РФ.

Таким образом, у суда нет оснований сомневаться в достоверности представленных материалов об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.32 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение пользователями объектов спорта правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований.

При данных обстоятельствах, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст.20.32 КоАП РФ.

В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает, что ФИО1 раскаялся в содеянном, кроме того, имеет на иждивении малолетнего ребенка, жену инвалида и родителей пенсионеров.

Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание необходимость соответствия меры наказания характеру и степени общественной опасности административного правонарушения, обстоятельствам его совершения, личности виновного, отсутствия обстоятельств отягчающих административную ответственность, с учетом обстоятельств смягчающих административную ответственность, принимая во внимание, что ФИО1 в течение года не привлекался к административной ответственности, суд, руководствуясь принципом соразмерности и справедливости при назначении наказания, считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа не в максимальном размере.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 25.1, 26.1, 26.2, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН <***> КПП 784201001

Р/С №<***>

Банк Северо-Западное ГУ Центрального банка России г. Санкт-Петербург

ОКТМО 40393000 БИК 044030001

КБК 18811690020026000140

Идентификатор 18880478180140020804

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения либо получения его копии.

Судья: