Решение № 2-2929/2019 2-2929/2019~М-1817/2019 М-1817/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2-2929/2019

56RS0018-01-2019-002370-92

№ 2-2929/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 18 июня 2019 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Устабаева Е.Т.,

при секретаре Соцук Д.М.,

с участием истца ФИО3 ФИО1,

представителя истца ФИО4 Рафаил К.,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что решением УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге от 20.06.2018 года N ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». С данным решением истец не согласна.

Уточнив исковые требования, истец окончательно просила суд установить факт принадлежности ФИО3 ФИО1, ... года рождения, правоустанавливающего документа трудовой книжки ... N с датой заполнения 10.01.1990 года.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Оренбурге от 12.12.2018 г. об отказе в назначении пенсии незаконным.

Включить периоды работы в колхозе имени ... с 01.01.1981 г. - 30.06.1982 г., учебы в Среднем техническом училище N с 02.09.1985 г. - 18.08.1986 г., рабочей в МК N с 01.03.1989 г. - 09.03.1989 г., рабочей в ... N с 10.03.1989 г. по 01.01.1991 г. в страховой стаж.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Оренбурге назначить ФИО3 ФИО1, ... года рождения, страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением, то есть с 11.09.2018 г.

В судебном заседании истец ФИО3 уточненное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.

Представитель истца ФИО4 уточненное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения уточненного искового заявления, просила отказать.

Заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости в 2018 году имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 9 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 13,8.

Пунктом 3 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

В соответствии с п.4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 г. утверждены правила подсчета и подтверждения страхового стажа (далее Правила).

В соответствии с п. 59 Правил, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

В соответствии с п. 58 Правил при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При отсутствии волеизъявления застрахованного лица орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, применяет указанные правила подсчета стажа, если без их применения право на страховую пенсию не возникает.

В соответствии с частью 9 статьи 21 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Судом установлено, что согласно трудовой книжке ..., переведенной с ... языка на русский язык, 01.03.1989 г. ФИО3, ... г.р., принята на работу в качестве рабочей второго разряда в ... N (приказ N от 01.03.1989 г. Печать: «...» Механизированная колонна N».

09.03.1989 г. на основании приказа N ... N «... с 09.03.1989 г. переведена в ... N (пр. N от 03.03.1989 г.) Печать: «... N».

01.03.1989 г. ... N (прежнее КМ N) переведена рабочей 2-го разряда на основании приказа N треста «...» N (приказ N § 13 от 01.03.1989 г.) Печать: «...» Управление механизации N».

02.03.1992 г. в связи с сокращением на основании ст. 38 п. 2 Трудового Кодекса ... Республики уволена с работы (приказ N § 9 от 02.03.1992 г.).

11.09.2018 года истец обратилась в УПФР в г.Оренбурге с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге от 12.12.2018 года истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

По представленным документам продолжительность страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости составляет 05 лет 06 месяцев 05 дней, требуется не менее 9 лет страхового стажа.

УПФР в г. Оренбурге не засчитаны в страховой стаж периоды: с 01.01.1981 г. по 13.01.1981 г., с 01.02.1981 г. по 23.02.1981 г., с 01.03.1981 г. по 29.03.1981 г., с 01.04.1981 г. по 24.04.1981 г., с 01.05.1981 г. по 26.05.1981 г., с 01.06.1981 г. по 13.06.1981 г., с 01.12.1981 г. по 14.12.1981 г., с 15.03.1982 г. по 15.04.1982 г., с 15.06.1982 г. по 30.06.1982 г. – работа в колхозе имени ..., согласно архивной справки от 28.06.2018 г. N.

В архивной выписке от 28.06.2018 г. N, выданной Н.А.МБ., проживающей в ..., ..., в ..., ..., ..., на основе книги и заработной платы колхозников колхоза имени ... содержатся сведения о заработной плате и трудоднях ФИО5 с января по июнь, декабрь 1981 г., с марта по апрель, июль 1982 г.

Основание: фонд 134, с. 2 с.в. 590,606,629.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При установлении пенсий на территории Российской Федерации территориальным органом Пенсионного фонда необходимо осуществлять подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка, приобретенных на территории других республик. ... не является участником международного договора в области пенсионного (социального) обеспечения, в связи с чем документы, представленные для установления пенсии, рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Записи о работе в колхозе в трудовой книжке истца отсутствуют, в справке отсутствует дата рождения и наименование должности (профессии) в которой протекала работа.

Учитывая вышеизложенное, данный период не может быть засчитан в страховой стаж.

УПФР в г. Оренбурге не были засчитаны в страховой стаж период с 02.09.1985 г. по 18.08.1986 г. – учеба в Среднем техническом училище N.

В материалы дела представлен диплом ... от 20.08.1986 г., который выдан Шириновой Айбениз М. К., согласно которому она 02.09.1985 г. поступила в среднее техническое училище № ... ... и 18.08.1986г. окончила полный курс среднего профессионального - технического училища на базе среднего образования по профессии мастер машинного доения. Вместе с тем, справка об учебе в материалы дела не представлена. Кроме того, в дипломе допущено исправление в дате зачисления.

Учитывая вышеизложенное, данный период не может быть засчитан в страховой стаж.

В страховой стаж также не были засчитаны периоды: с 01.03.1989 г. по 09.03.1989 г. - рабочая ..., с 10.03.1989 г. по 01.01.1991 г. – рабочая ...

Согласно справке от 22.06.2018 г. N ФИО3 с 01.03.1989 года согласно п. 2 приказа N принята рабочим 2-го разряда в Управление механизации N и 02.03.1992 года уволена согласно п. 9 приказа N.

Согласно п. 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N (далее Инструкция) трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу (п. 2.2. Инструкции).

В трудовой книжке на титульном листе имеются не заверенные исправления в имени, дата рождения указана не полностью.

Кроме того, запись о работе внесена в трудовую книжку до даты заполнения трудовой книжки. Справка о работе не представлена.

В представленной трудовой книжке наименование организации на приеме и переименование не соответствует наименованию организации в печати на увольнение. Кроме того, в трудовой книжке имеются две записи о приеме одной даты, но в разные организации.

В справке от 22.06.2018 г. N не указаны дата издания приказа на увольнение, отсутствуют сведения о переименовании Управления механизации N в ...» ОАО«...».

Вопрос принятия к рассмотрению документов, выданных организациями, не являющимися правопреемниками ликвидированных организаций, урегулирован совместным письмом Пенсионного фонда РФ и Федерального архивного агентства от 05.10.2004 № ... «О принятии органами ПФР архивных справок и копий документов, выданных организациями», согласно которому для целей пенсионного обеспечения территориальные органы ПФР могут принимать справки (копии документов), подтверждающие сведения о трудовом стаже и заработной плате за период работы в ликвидированной организации, выдаваемые организациями, не являющимися правопреемниками ликвидированной организации, в случае заверения данных справок (копий документов) архивными организациями или наличия в учредительных документах организации положений об ответственности за хранение документов организаций, правопреемником которых она не является., и выдачу заверенных ею копий документов.

Документы, подтверждающие право выдачи справок ... за Управление механизации N не представлены.

Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости, лицам, прибывшим из государств – республик бывшего СССР, не заключавших соглашение с ... (...), страховой (специальный) стаж с 01.01.1991 г. учитывается при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонда Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости в 2018 году имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 9 лет страхового стажа и величины индивидуального коэффициента в размере не мене 13,8.

Вместе с тем, справка об уплате взносов не представлена.

Согласно представленному ответчиком расчету индивидуальный пенсионный коэффициент истца с учетом зачета в страховой (общий) стаж истца периодов с 01.01.1981 г. по 30.06.1982 г., с 02.09.1985 г. по 18.08.1986 г., с 01.03.1989 г. по 09.03.1989 г., с 10.03.1989 г. по 01.01.1991 г. общий трудовой стаж составит 03 года 10 месяцев 28 дней, страховой стаж составит 07 лет 11 месяцев 19 дней, ИПК – 12,165 баллов.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования истца об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа –трудовой книжки ... с датой заполнения 10.01.1990 года, признании решения Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Оренбурге от 12.12.2018 г. об отказе в назначении пенсии незаконным.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Т. Устабаев

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение по делу составлено 19.06.2019 года.

Судья Е.Т. Устабаев