Решение № 2А-1806/2020 2А-1806/2020~М-1460/2020 М-1460/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2А-1806/2020

Дело № 2а-1806/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 мая 2020 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Огнивенко О.Б.,

при секретаре Карабаевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пене,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику ФИО1, ИНН: ***, о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год в размере 1 285 рублей, за 2017 год в размере 2 202 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 04.12.2018 по 04.02.2019 в размере 35 рублей 60 копеек, на общую сумму 3 522 рубля 60 копеек.

В обоснование заявленных требований указано, что по сведениям, представленным органами ГИБДД, административный ответчик ФИО1 в 2016, 2017 годах являлся владельцем транспортного средства:

- автомобиля легкового ЛАДА GAВ430 ЛАДА ХРЕЙ, VIN: ***, государственный регистрационный знак ***, год выпуска 2016, дата регистрации права 27.05.2016, дата утраты права 04.05.2018.

Сумма транспортного налога за 2016 год по указанному объекту составила 1 285 рублей, за 2017 год - 2 202 рубля.

До настоящего времени указанные суммы не оплачены.

Таким образом, сумма задолженности по транспортному налогу за 2016-2017 годы составила 3 487 рублей.

В связи с возникновением недоимки по транспортному налогу за 2017 год за период с 04.12.2018 по 04.02.2019 административному ответчику начислены пени в сумме 35 рублей 60 копеек.

В адрес ответчика направлено налоговое уведомление на уплату транспортного налога, однако, уплату налогов в установленные законом сроки налогоплательщик не произвел, в связи с чем налоговым органом ответчику выставлено требование, которое также оставлено им без исполнения.

Истец обратился к мировому судье судебного участка № 1 Индустриального района г. Барнаула с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени. Заявление о вынесении судебного приказа удовлетворено, 16.09.2019 вынесен судебный приказ. 15.10.2019 с учетом поступивших от должника возражений мировым судьёй вынесено определение об отмене судебного приказа, которым инспекции разъяснено право на обращение в суд с требованием о взыскании задолженности в порядке искового производства.

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении иска в своё отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, об отложении не ходатайствовал.

Посредством электронной почты административный ответчик представил возражения на административное исковое заявление, в котором просил в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю отказать, ссылаясь на пропуск истцом срока исковой давности.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствии неявившихся представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с требованиями п. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно абзацам 1, 2 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Законом Алтайского края от 10.10.2002 № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» установлен и введен в действие на территории Алтайского края транспортный налог, обязательный к уплате на территории Алтайского края.

В силу ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что согласно сведениям, представленным МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю от 27.04.2020, ФИО1 с 27.05.2016 по 04.05.2018 являлся владельцем транспортного средства:

- автомобиля легкового ЛАДА GAВ430 ЛАДА ХРЕЙ, VIN: ***, государственный регистрационный знак ***, год выпуска 2016, мощность двигателя 110 л.с. (л.д. 29-30).

Административным ответчиком принадлежность ему указанного транспортного средства в названный период не оспорена. Следовательно, в силу положений ст.ст. 357-359, 362 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик обязан уплачивать транспортный налог.

За 2016 год в отношении указанного транспортного средства начислен налог в следующем размере:

- 110 л.с. (мощность двигателя) х 20 (налоговая ставка) х 7/12 (количество месяцев владения автомобилем) = 1 285 рублей.

За 2017 год в отношении указанного транспортного средства начислен налог в следующем размере:

- 110,1 л.с. (мощность двигателя) х 20 (налоговая ставка) х 12/12 (количество месяцев владения автомобилем) = 2 202 рубля.

Общая сумма транспортного налога за 2016, 2017 годы составила 3 487 рублей.

Административным ответчиком расчет налога, период владения указанным автомобилем, мощность двигателя, факт неуплаты не оспорены.

Законом Алтайского края от 10.10.2002 № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» предусмотрен порядок и сроки уплаты налога. Налоговая база по транспортному налогу подлежит исчислению по окончании налогового периода, который составляет календарный год. Сумма такого налога подлежит уплате в году, следующим за истекшим.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

При этом согласно части 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда обязанность по начислению суммы налога возложена на налоговый орган или налогового агента, налоговый орган обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В этих случаях обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

Административному ответчику направлено налоговое уведомление № 41235929 от 06.08.2017 об оплате транспортного налога за 2016 год в размере 1 285 рублей, в котором содержится расчет налога, указано о необходимости его уплаты в срок не позднее 01.12.2017 (л.д. 11).

В связи с непоступлением денежных средств в счет оплаты транспортного налога МИФНС направила ответчику требование № 5513 по состоянию на 07.02.2018 об уплате транспортного налога за 2016 год в размере 1 285 рублей, в котором оговорен срок исполнения обязанности по уплате транспортного налога до 03.04.2018 (л.д. 16).

Кроме того, административному ответчику направлено налоговое уведомление № 75708938 от 21.08.2018 об оплате транспортного налога за 2017 год в размере 2 202 рублей, в котором содержится расчет налога, указано о необходимости его уплаты в срок не позднее 03.12.2018 (л.д. 13).

В связи с непоступлением денежных средств в счет оплаты транспортного налога МИФНС направила ответчику требование № 12889 по состоянию на 05.02.2019 об уплате транспортного налога за 2017 год в размере 2 202 рублей, пени по транспортному налогу в размере 35 рублей 60 копеек, в котором оговорен срок исполнения обязанности по уплате транспортного налога и пени до 19.03.2019 (л.д. 19).

Факт направления налоговых уведомлений и требований посредством почтовых отправлений установлен и подтверждён документально (л.д. 12, 14, 15, 17, 18, 20, 21).

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Поэтому срок обращения в суд с заявлением о взыскании налоговых платежей в данном случае следует исчислять по требованию № 12889.

По указанному требованию срок истекал 19.09.2019.

Довод административного ответчика о необходимости исчисления срока исковой давности в соответствие с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации является несостоятельным. В данном случае применяются положения Налогового кодекса Российской Федерации.

Поскольку требования об уплате налога и пени административным ответчиком не исполнены, МИФНС 12.09.2019, то есть в предусмотренный законом шестимесячный срок, обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа (л.д. 31-34), которое удовлетворено, мировым судьей судебного участка № 1 Индустриального района г. Барнаула вынесен судебный приказ по делу № 2а-1970/2019 от 16.09.2019, которым взыскана недоимка по транспортному налогу и пени в размере 3 522 рублей 60 копеек.

15.10.2019, с учетом поступивших от должника возражений, судом вынесено определение об отмене судебного приказа, которым инспекции разъяснено право на обращение в суд с требованием о взыскании транспортного налога (л.д. 9, 35).

Копия определения об отмене судебного приказа представителем Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю получена 31.10.2019 (л.д. 36).

Согласно п. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С учетом изложенного, даты получения копии определения представителем налогового органа 31.10.2019 срок для обращения в суд с административным исковым заявлением истекает 01.05.2020, а административный истец обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула с соответствующими исковыми требованиями 09.04.2020 (л.д. 23), то есть в предусмотренный законом срок.

На основании изложенного требования административного истца о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016, 2017 годы подлежат удовлетворению.

Административный истец также просил взыскать пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 2 202 рубля за 2017 год за период с 04.12.2018 по 04.02.2019 в размере 35 рублей 60 копеек.

В соответствии с п. 2 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствие со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу положений ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст. 176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу ч. 4 ст. 288 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Кроме того, из анализа правовых норм, содержащихся в ст. 48 и ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что уплату пени надо рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней. Следовательно, исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

Административный истец привёл расчет пени по транспортному налогу за 2017 год:

- в период с 04.12.2018 по 16.12.2018 действовала ставка рефинансирования ЦБ РФ в размере 7, 50 процентов годовых, число дней просрочки составляло 13 дней, недоимка за указанный период составляла 2 202 рубля, в связи с чем сумма пени в данный период начисления составила 7 рублей 16 копеек;

- в период с 17.12.2018 по 04.02.2019 действовала ставка рефинансирования ЦБ РФ в размере 7, 75 процентов годовых, число дней просрочки составляло 50 дней, недоимка за указанный период составляла 2 202 рубля, в связи с чем сумма пени в данный период начисления составила 28 рублей 44 копейки.

Общая сумма начисленной пени по транспортному налогу за 2017 год составила 35 рублей 60 копеек, которая и указана в требовании № 12889 по состоянию на 05.02.2019.

Указанный расчет судом проверен, он соответствует действительности.

Принимая во внимание изложенное, с административного ответчика ФИО1 в пользу административного истца подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2016 год в сумме 1 285 рублей, за 2017 год в сумме 2 202 рубля, пени по транспортному налогу за 2017 год за период с 04.12.2018 по 04.02.2019 в сумме 35 рублей 60 копеек.

Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объёме, на общую сумму 3 522 рубля 60 копеек.

В силу положений п. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку заявленные требования удовлетворены, с административного ответчика в федеральный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пене удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, ИНН: ***, проживающего по адресу: <адрес>, ранспортному е ФИО2 пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2016-2017 годы в размере 3 487 рублей, пени в размере 35 рублей 60 копеек, на общую сумму 3 522 рубля 60 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования городского округа - город Барнаул государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.

Судья: О.Б. Огнивенко

Решение в окончательной форме изготовлено 10.06.2020.

Верно, судья:

О.Б. Огнивенко

Секретарь судебного заседания:

Е.В. Карабаева

Подлинник решения находится в Индустриальном районном суде г. Барнаула Алтайского края в материалах административного дела № 2а-1806/2020, УИД 22RS0065-02-2020-001769-26.

По состоянию на 10.06.2020 решение в законную силу не вступило.

Секретарь судебного заседания: Е.В. Карабаева