Решение № 12-200/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 12-200/2020

Дело № 12-200/2020 <данные изъяты>

Уникальный идентификатор дела №


Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ г. Чайковский

Судья Чайковского городского суда Пермского края ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу О.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ начальником Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> (межрайонное) ФИО3 был составлен протокол № об административном правонарушении о том, что <данные изъяты> О.Н., являясь должностным лицом - <данные изъяты> (далее - <данные изъяты>), в нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представила в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> (межрайонное) в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ сведения в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица по форме <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> О.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 рублей.

<данные изъяты> О.Н. обратилась в суд с жалобой, в которой просила постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, поскольку дело рассмотрено мировым судьей без ее участия, что лишило ее права на защиту. О дате и времени судебного заседания она не уведомлялась, заявлений и ходатайств об отложении рассмотрения дела ею не направлялось. Извещения о назначении дела к рассмотрению почтой не направлялись, полагает, что она не является лицом, которое может быть привлечено к ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ, поскольку <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ ведение бухгалтерского (бюджетного), статистического, налогового учета, отчетности и планирования передано в <данные изъяты> которое и является ответственным за представление сведений (документов) <данные изъяты> в органы Пенсионного фонда РФ.

В судебное заседание представитель управления ПФР и <данные изъяты> О.Н. не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, О.Н. на доводах жалобы настаивала.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу выводу:

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно части 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Как следует из материалов дела, рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> О.Н. было назначено в помещении судебного участка № <данные изъяты> судебного района <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ с 09 часов (л.д. 1).

Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <данные изъяты> О.Н. почтой была направлена судебная повестка с заказным уведомлением, однако подтверждающих доказательств в деле не имеется (л.д. 15, 16).

Из телефонограммы секретаря судебного заседания судебного участка № <данные изъяты> судебного района ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <данные изъяты> О.Н. не извещалась, судебные извещения ей не направлялись (л.д. 31).

При таких обстоятельствах, извещение <данные изъяты> О.Н. о судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ с 09 часов нельзя признать надлежащим.

Каких-либо других мер по извещению <данные изъяты> О.Н. о месте и времени рассмотрения дела мировым судьей предпринято не было, и в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие направление в адрес <данные изъяты> О.Н. судебного извещения посредством почтовой либо телеграфной связи.

Принимая во внимание изложенное, дело об административном правонарушении было рассмотрено мировым судьей в нарушение требований части 2 статьи 25.1 КоАП РФ в отсутствие <данные изъяты> О.Н., не извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, тем самым она была лишена права на личное участие в судебном заседании.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку мировым судьей допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, постановление мирового судьи подлежит безусловной отмене.

Учитывая, что срок давности привлечения <данные изъяты> О.Н. к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение тому же мировому судье.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Отменить постановление мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении О.Н..

Дело об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> О.Н. направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № <данные изъяты> судебного района <данные изъяты>.

Судья

ФИО1

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи __________________________

Секретарь судебного заседания

отдела обеспечения судопроизводства

по уголовным делам

ФИО2

"___" __________2020г.

Решение вступило в законную силу

«6» ноября 2020г.

Подлинный документ подшит в материал жалобы по делу

об административном правонарушении № 12-<данные изъяты>/2020.

УИД №

Материалы жалобы по делу об административном правонарушении

находится в мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района <данные изъяты>.