Решение № 2-113/2025 2-113/2025~М-97/2025 М-97/2025 от 15 июля 2025 г. по делу № 2-113/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Тевриз 15 июля 2025 года

Тевризский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Полещук А.В.,

при секретаре судебного заседания Польяновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тевризского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к БОУ «Кузнецовская ООШ» о возложении обязанности провести акарицидную обработку территории образовательного учреждения,

УСТАНОВИЛ:

В Тевризский районный суд Омской области с указанным иском к БОУ «Кузнецовская ООШ» обратился прокурор Тевризского района Омской области. Обосновывая требования, прокурор указал, что по сведениям БУЗОО «Тевризская ЦРБ», в 2025 году за медицинской помощью по поводу присасывания клеща обратились 102 человека, из них 24 несовершеннолетних, что свидетельствует об активности клещей на территории района и необходимости проведения акарицидной обработки. На территории БОУ «Кузнецовская ООШ» по адресу: <...>, имеется детская спортивная площадка, игровая площадка, прогулочная зона, травянистые насаждения, деревья и кустарники. В школе обучается четверо детей. Из объяснений директора образовательного учреждения следует, что в 2025 году акарицидная обработка территории школы не проводилась. В этой связи, прокурор просил суд обязать БОУ «Кузнецовская ООШ» провести акарицидную обработку территории образовательного учреждения в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Дорош Д.С. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, суду пояснил, что ответчик до настоящего времени акарицидную обработку не произвел, для осуществления данной обработки территории необходимо заключить договор на оказание услуг со специализированной организацией, стоимость затрат на проведение акарицидной обработки территории школы составляет 2 500,00 рублей.

Представитель ответчика, будучи надлежаще извещенным (л.д. 55), в судебном заседании участия не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском согласился (л.д. 54).

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Изучив иск и материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации; создание условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации (ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе организацию и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятия ими физической культурой и спортом; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий.

Пунктом 2.11.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28, предписано, что на территории используемых хозяйствующими субъектами игровых, спортивных, прогулочных площадок, в зонах отдыха должны проводиться мероприятия, направленные на профилактику инфекционных, паразитарных и массовых неинфекционных заболеваний.

В целях предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний и пищевых отравлений в хозяйствующим субъектом проводятся (за исключением организаций дополнительного образования, развивающих центров, игровых комнат, организаций социального обслуживания в части предоставления социальных услуг в полустационарной форме (с кратковременным дневным пребыванием)): организация профилактических и противоэпидемических мероприятий и контроль за их проведением; работа по организации и проведению мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, противоклещевых (акарицидных) обработок и контроль за их проведением (п. 2.9.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»).

Из п. 88 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4, следует, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, транспортных средствах, территориях (прилегающих к объектам населенного пункта, природного очага), в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят: профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами и членистоногими; обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами и членистоногими; истребительные мероприятия против грызунов и членистоногих; профилактическую и очаговую (текущую и заключительную) дезинфекции по эпидемиологическим показаниям; контроль за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий и их эффективностью.

В лесопарковой зоне, на территории участков природных очагов, на которых расположены медицинские организации, организации отдыха детей и их оздоровления детей, санатории, базы отдыха, а также на территории населенных пунктов дезинсекция, включая акарицидные и ларвицидные обработки, проводится в весенний, летний периоды, при необходимости, в осенний период (п. 100 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»).

Противоклещевые мероприятия включают санитарно-экологическое преобразование окружающей среды; дератизационные мероприятия; обработки акарицидными (инсектоакарицидными) средствами участков территорий природных и антропургических очагов. Мероприятия по уничтожению клещей и грызунов проводятся в соответствии с общими требованиями к проведению дезинсекционных и дератизационных мероприятий (п. 993).

Акарицидами (инсектоакарицидами) обрабатываются наиболее посещаемые населением участки территории природных очагов клещевых инфекций: места массового отдыха, территории загородных предприятий общественного питания, кладбища, садовые участки, дошкольные образовательные организации и общеобразовательные организации, базы отдыха; места хозяйственной деятельности (места прокладки средств коммуникации, газо- и нефтепроводов, электрических сетей). Эти территории в том числе являются зонами наибольшего риска контакта людей с клещами (п. 994).

Согласно п. 959 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», к инфекциям, передающимся иксодовыми клещами, относятся клещевой вирусный энцефалит (далее - КВЭ), крымская геморрагическая лихорадка (далее - КГЛ), омская геморрагическая лихорадка (ОГЛ), иксодовые клещевые боррелиозы (далее - ИКБ), туляремия, клещевые риккетсиозы (далее - КР), в частности, североазиатский клещевой риккетсиоз (сибирский клещевой тиф) и другие риккетсиозы группы клещевой пятнистой лихорадки гранулоцитарный анаплазмоз человека (далее - ГАЧ), моноцитарный эрлихиоз человека (далее - МЭЧ), лихорадка Ку и другие инфекции.

Природные очаги лихорадки Ку, КВЭ, ИКБ, КР, МЭЧ и ГАЧ широко распространены в умеренной климатической зоне Евразийского континента. Наиболее активные очаги КВЭ и ИКБ связаны с зоной широколиственных, смешанно-широколиственных, южно- и среднетаежных лесов, а также лесостепей (п. 960).

Клещевой вирусный энцефалит (далее - КВЭ) является природно-очаговой острой вирусной инфекционной болезнью с трансмиссивным механизмом передачи возбудителя. Характеризуется преимущественным поражением центральной нервной системы, полиморфизмом клинических проявлений. Последствия заболевания разнообразны - от полного выздоровления до тяжелых нарушений здоровья, приводящих к инвалидности и летальным исходам (п. 1621).

По выписке из ЕГРН, в собственности Тевризского муниципального района Омской области находится земельный участок с кадастровым № 55:28:110302:167, площадью 6658 кв.м., расположенный по адресу: <...>, отнесенный к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования – под общественную застройку, земельные участки образовательных учреждений (л.д. 35-41).

Указанный земельный участок передан в безвозмездное пользование БОУ «Кузнецовская ООШ» (л.д. 31-34).

Из материалов дела следует, что в 2025 году акарицидная обработка территории БОУ «Кузнецовская ООШ» не проводилась (л.д. 10, л.д. 22).

Согласно информации БУЗОО «Тевризская ЦРБ» от 30.05.2025 года, в 2024 году имелось 123 обращения за медицинской помощью по поводу присасывания клеща, из них 43 случая – обращение несовершеннолетних, зарегистрирован 1 случай клещевого энцефалита. В 2025 году за медицинской помощью по поводу присасывания клеща обратилось 102 человека, из которых 24 несовершеннолетних (л.д. 9).

Таким образом, судом установлено, что территория образовательной организации не была подвержена акарицидной обработке, вопреки нормам санитарно-эпидемиологического законодательства.

Уклонение ответчика от проведения мероприятий, направленных на профилактику инфекционных, паразитарных и массовых неинфекционных заболеваний, нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, создает угрозу для их жизней и здоровья.

Изложенное свидетельствует об обоснованности требований прокурора.

Согласно ст. 204 ГПК РФ, в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Из содержания ст. 206 ГПК РФ следует, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Согласно доводам представителя истца, заявленным в судебном заседании, стоимость акарицидной обработки территории образовательной организации составляет 2 500,00 рублей.

Учитывая стоимость услуг по акарицидной обработки, площадь земельного участка, подлежащего такой обработке, суд находит заявленный прокурором срок для исполнения ответчиком возлагаемой на него обязанности разумным, обоснованным и достаточным для её исполнения. Ответной стороной заявленный прокурором срок не оспорен, доказательств невозможности проведения акарицидной обработки в заявленный в иске срок суду не представлено.

В этой связи, суд находит исковые требования прокурора подлежащими полному удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика надлежит взыскать в бюджет Тевризского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере 3 000,00 рублей, от уплаты которой был освобожден истец

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тевризского района Омской области – удовлетворить.

Обязать Бюджетное общеобразовательное учреждение Тевризского муниципального района Омской области «Кузнецовская основная общеобразовательная школа» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу провести акарецидную обработку территории БОУ «Кузнецовская ООШ» по адресу: <...>.

Взыскать с Бюджетного общеобразовательного учреждения Тевризского муниципального района Омской области «Кузнецовская основная общеобразовательная школа» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в бюджет Тевризского муниципального района Омской области государственную пошлину в сумме 3 000,00 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Тевризский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Полещук

Решение в окончательной форме

изготовлено 16.07.2025 года