Решение № 12-29/2020 12-482/2019 от 3 февраля 2020 г. по делу № 12-29/2020

В районном суде дело рассматривалось

судьей Горлач А.В.

Дело № 12-29/2020


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

04 февраля 2020 года гор. Хабаровск

Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу защитника Мамаевой К.А. на определение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 17 декабря 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Город»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии №7 городского округа «Город Хабаровск» (далее – Комиссия) №07/215/2019 от 20 мая 2019 г. ООО «Город» (далее – Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 тысяч рублей (л.д.23).

23 октября 2019г. генеральным директором Общества ФИО1 в адрес Центрального районного суда г.Хабаровска принесена жалоба и ходатайство о восстановлении пропущенного срока на её подачу, которые определением от 24 октября 2019г. направлены для рассмотрения по подведомственности в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска.

Определением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 17 декабря 2019 г. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для подачи жалобы отказано ввиду отсутствия уважительной причины (л.д.53).

В жалобе, поданной в Хабаровский краевой суд, защитник Общества Мамаева К.А. просит отменить определение судьи районного суда, восстановить срок для обжалования судебного постановления.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ч.1, ч.2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска десятидневного срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, копия постановления должностного лица 22 мая 2019г. направлена юридическому лицу заказным почтовым отправлением по адресам указанным в материалах дела: <адрес>. Согласно ответам начальника почтамта ФИО2 от 12 и 16 августа 2019 г. заказные почтовые отправления в обоих случаях вручены представителю ООО «Город» ФИО3 24 мая 2019г. (л.д.28,31).

Вместе с тем, как следует из ответа начальника почтамта ФИО2 от 04 февраля 2020г. по результатам проведенной проверки установлено, что заказные письма с почтовыми идентификаторами №68002131141472 и №68002131141434 24 мая 2019г. поступили в место вручения, однако дальнейший путь указанных почтовых отправлений не отображен в производственных документах ОПС, что свидетельствует об их утрате сотрудниками почты.

При этом материалы дела не содержат уведомлений о вручении почтовых отправлений.

Изложенное, влечет сомнения в том, что при доставке Обществу почтового отправления, содержащего копию постановления от 20 мая 2019г., были соблюдены Правила оказания услуг почтовой связи.

В силу ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Эти обстоятельства в полной мере не были проверены судьей районного суда при рассмотрении ходатайства о восстановлении срока обжалования, что не отвечает установленным ст. 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях о всесторонности, полноте и объективности выяснения обстоятельств каждого дела и разрешении его в соответствии с законом.

Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что Общество было лишено возможности получить направленную в его адрес копию постановления должностного лица и в установленный законом срок реализовать своё право на обжалование.

Законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока на обжалование, и данный вопрос решается судьей с учетом обстоятельств дела.

С учетом изложенного, полагаю, что установленные по делу обстоятельства являются исключительными, и дают право юридическому лицу на восстановление процессуального срока для обжалования постановления.

Таким образом, определение судьи районного суда законным и обоснованным не является, потому подлежит отмене, а дело – направлению на новое рассмотрение в районный суд.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 2 ст.30.3, п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

жалобу защитника Общества Мамаевой К.А. удовлетворить.

Определение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 17 декабря 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Город» отменить.

Дело направить судье Железнодорожного районного суда г.Хабаровска для рассмотрения жалобы.

Судья

Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков