Решение № 2-973/2021 2-973/2021~М-908/2021 М-908/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 2-973/2021

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«16» июля 2021 г. <адрес>

Рассказовский районный суд <адрес> в составе:

судьи Толстых А.Ю.,

при секретаре Чекалиной К.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонному) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонному) (далее по тексту – УПФР), в котором просит обязать УПФР включить ей в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дд.мм.гггг № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в должности медсестры смотрового кабинета кожвендиспансера с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, в том числе период временной нетрудоспособности по беременности и родам с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности медсестры смотрового кабинет по проведению медосмотра декретированного населения поликлиники Рассказовского ТМО.

В обоснование своих требований истец указал, что решением УПФР от дд.мм.гггг № ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом, УПФР не засчитан в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дд.мм.гггг № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в должности медсестры смотрового кабинета кожвендиспансера с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, так как имеются разночтения в дате приказов о принятии на должность по трудовой книжке, льготной справке и архивной справке, а так же по представленным документам невозможно определить занимаемую должность. Кроме того, в данном периоде просматривается больничный лист по беременности и родам с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 год 20 дней) в должности медсестры смотрового кабинета по проведению медосмотра декретированного населения поликлиники Рассказовского ТМО, в связи с тем, что Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лица, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг № «Территориальные медицинские учреждения» отсутствуют.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом. Представитель истца действующий на основании доверенности ФИО2 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в решении УПФР от дд.мм.гггг №.

Выслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4, ст. 8 Федерального закона от дд.мм.гггг № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Закон о страховых пенсиях), право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от дд.мм.гггг № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 3, ч. 4 ст. 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 настоящей статьи.

Согласно положениям ч.ч. 2, 3, 4 статьи 30 Закона о страховых пенсиях Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Отказывая во включении в стаж на соответствующих видах работ периода работы в должности медсестры смотрового кабинета кожвендиспансера с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, ответчик указывает на противоречивые сведения о номере и дате приказа о принятии на должность в трудовой книжке истца серия АТ-V № и справке ТОГБУЗ «Рассказовская центральная районная больница» от дд.мм.гггг №, а так же о наличии сведений о начислении заработной платы по совместительству, в связи с чем не представляется возможным определить занимаемую должность.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записи № в трудовой книжке истца ФИО1 с дд.мм.гггг принята медсестрой смотрового кабинета кожвендиспансера. При этом в графе на основании чего внесена запись указан приказ № от дд.мм.гггг. Данное обстоятельство так же подтверждается архивной справкой от дд.мм.гггг №, согласно которой ФИО4 фельдшера з/п завода НВА на основании приказа от дд.мм.гггг № с дд.мм.гггг перевести на должность медсестры смотрового кабинета Кожвендиспансера согласно поданного заявления.

Таким образом, и трудовая книжка и сведения, содержащиеся в архивной справке, содержат идентичные сведения, подтверждающие спорный период работы истца. При этом в справке ТОГБУЗ «Рассказовская центральная районная больница» от дд.мм.гггг № работодателем ошибочно указаны дата и номер приказа о принятии, поскольку приказ № от дд.мм.гггг являлся основанием для принятия на работу истца в Рассказовскую центральную районную больницу на должность фельдшера здравпункта завода НВА, что и отражено в трудовой книжке.

В соответствии со ст. 165 Кодекса законов о труде, в редакции, действовавшей в спорный период, женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере (аналогичная норма предусмотрена действующим законодательством, а именно статьей 255 Трудового кодекса Российской Федерации).

Периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности подлежат включению в специальный стаж на основании пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг №.

Как следует из архивной справки от дд.мм.гггг №, в карточке-справке начисления заработной платы за 1992 год в отношении ФИО1 имеются сведения об оплате больничного листа по беременности и родам с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, что свидетельствует о предоставлении ей отпуска по беременности и родам.

Таким образом, включению в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости подлежит период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10. 2002 № в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения указаны медицинские сестры и указаны учреждения – поликлиники всех наименований.

Согласно п. 3 вышеуказанного Постановления в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Ранее наименование ТМО было предусмотрено соответствующим разделом номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от дд.мм.гггг №. Территориальное медицинское объединение (ТМО) в соответствии с номенклатурой учреждений здравоохранения, представляло собой комплекс лечебно-профилактических и других учреждений и подразделений, функционально и организационного между собой связанных, объединившихся на добровольных началах по территориально-отраслевому принципу, и являлось лечебно-профилактическим учреждением.

Согласно выписке из приказа № от дд.мм.гггг на основании решения <адрес> Совета народных депутатов от дд.мм.гггг № «О переводе учреждений здравоохранения области на новый хозяйственный механизм», постановлением Администрации <адрес> от дд.мм.гггг № «О переводе учреждений здравоохранения области на новый хозяйственный механизм» и одноименного постановления <адрес> от дд.мм.гггг №, решения общего собрания коллектива Рассказовского ТМО от дд.мм.гггг было приказано перевести учреждение здравоохранения в <адрес> и <адрес> на новые условия хозяйствования с дд.мм.гггг. Освободить с дд.мм.гггг всех сотрудников Рассказовского ЦРБ от занимаемых должностей, назначить их в порядке перевода на соответствующие должности Рассказовского Территориального медицинского объединения (ТМО).

В соответствии с выпиской из приказа № от дд.мм.гггг на основании постановления главы администрации <адрес> от дд.мм.гггг № «О регистрации внесенных изменений в учредительные документы муниципального учреждения Рассказовское территориальное медицинское объединение» было приказано название учреждения читать в следующей редакции: «Муниципальное учреждение здравоохранения Рассказовская центральная районная больница» <адрес>, сокращенное название МУЗ «Рассказовская ЦРБ».

Таким образом, ФИО1 осуществляла медицинскую деятельность в должности медицинской сестры в учреждении здравоохранения. Несмотря на то, что данное медицинское учреждение неоднократно переименовывалось, рабочие обязанности истицы оставались прежними и не менялись. В связи с чем, указанный период подлежит включению в специальный стаж работы для досрочного назначения пенсии.

На основании изложенного, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> (межрайонное) включить в стаж работы ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дд.мм.гггг № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, в том числе период временной нетрудоспособности по беременности и родам с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности медсестры смотрового кабинета кожвендиспансера;

с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности медсестры смотрового кабинета по проведению медосмотра декретированного населения поликлиники Рассказовского ТМО.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме принято судом «23» июля 2021 г.

Судья А.Ю. Толстых