Решение № 2-1927/2018 2-84/2019 2-84/2019(2-1927/2018;)~М-1938/2018 М-1938/2018 от 8 января 2019 г. по делу № 2-1927/2018

Дело № 2-84/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Юрга Кемеровской области 09 января 2019 года

Юргинский городской суд Кемеровской области

в с о с т а в е:

председательствующего Жилякова В.Г.

при секретаре Мельниченко А.В.

с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации г. Юрги Кемеровской области о признании права собственности на гаражный бокс,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации г. Юрги Кемеровской области о признании права собственности на гаражный бокс, расположенный по адресу: ***, бокс *** (л.д. 2-5).

Исковые требования мотивированы тем, что 11.09.2008 года между истцом ФИО3 и М.В.В. был заключен договор купли-продажи гаражного бокса ***, расположенного по адресу: *** ***, площадью 20 кв.м. Цена договора составила 270000 рублей. Расчет по данному договору был произведен в полном объеме, что подтверждается распиской, полученной от М.В.В.

В свою очередь М.В.В. приобрел данный гараж на основании договора о долевом участии, заключенного с МУП «Управление капитального строительства» г. Юрги. После продажи гаражного бокса договор о долевом участии был переоформлен на ФИО3 в МУП «Управление капитального строительства», что подтверждается квитанцией на оплату за переоформление договора от 04.09.2008 года и самим договором долевого участия в финансировании строительства комплекса *** от 10.09.2003 г.

Фактически гаражный бокс *** находится во владении ФИО3 с 11 сентября 2008 года. Право собственности на гараж не было зарегистрировано в установленном порядке. В настоящее время гараж является самовольной постройкой.

Распоряжением Главы города Юрги ***-р от 29 июня 1998 года МУП «УКС» был предоставлен земельный участок на срок строительства под строительство гаражей на 50 машин с благоустройством площадью 1341,2 кв.м. в *** квартале по ***, у дома стр. ***

26.04.1999 года Администрацией г. Юрги и МУП «Управление капитального строительства» заключен договор аренды земельного участка, площадью 1341,20 кв.м., расположенного в *** квартале по ***, выделенного для строительства гаража.

Постановлением Администрации г. Юрги *** от 10.11.2010 года самовольно построенному комплексу гаражей на 50 автомашин, расположенному по ***, в районе жилого *** присвоен адрес: ***

Разрешение на строительство гаражей МУП «УКС» выдано Комитетом архитектуры Администрации города Юрги 16 апреля 2012 года.

18 декабря 2012 года МУП «УКС» было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражей, поскольку построенный объект не соответствует проектной документации шифр 8723, выполненной ООО «Архитектурно-проектная мастерская», предусматривающей вынос существующей трассы водоснабжения за границы земельного участка, предоставленного под строительство гаражей (ч. 4 ст. 6 Градостроительного кодекса РФ).

На настоящий момент деятельность МУП «УКС» прекращена (30 апреля 2014 года юридическое лицо - МУП «УКС» ликвидировано по определению суда о завершении конкурсного производства), что делает невозможным оформление права собственности истца на принадлежащий ей гаражный бокс во внесудебном порядке. Учредителем МУП «Управление капитального строительства» являлась Администрация г. Юрги Кемеровской области.

Согласно информации, предоставленной председателем Комитета архитектуры Администрации г. Юрги, в соответствии с «Правилами землепользования и застройки Юргинского городского округа», утвержденными решением ЮГСНД от 18 марта 2016 года ***, земельный участок по адресу: *** (предыдущий адрес: ***, *** квартал, по ***), расположен в зоне ЖЗ 1 - подзоне застройки многоэтажными (высотными) жилыми домами высотой девять выше этажей, включая поземные, разделенные на 20 и более квартир. Размещение объектов гаражного назначения относится к условно разрешенному виду использования земельных участков объектов капитального строительства. Распоряжением от 29 июня 1998 года *** МУП «УКС» предоставлен земельный участок под строительства гаража на 50 машин площадью 1341,2 кв. м. в *** квартале по *** у дома стр. ***. 26.04.1999 г. заключен договор аренды земель с МУП «УКС» для строительства гаража. Комитетом архитектуры 16.04.2012 г. выдано разрешение на строительство гаражей. 18.12.2012 года МУП «УКС» было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанного объекта.

Постановлением Администрации города Юрги *** от 30.07.2018 г. по обращению ФИО3 гаражному боксу, расположенному на втором этаже нежилого двухэтажного кирпичного здания по адресу: ***, комплекс ***, бокс ***, присвоен адрес - ***А, пом. ***.

На гараж *** выдан технический паспорт и технический план, согласно которым нежилое помещение - гаражный бокс по адресу: *** помещение ***, расположен на 2 этаже, имеет площадь 20 кв.м, инвентарный ***.

Согласно сведениям ООО «Кузбасская энергосетевая компания» нежилое помещение - гаражный бокс ***, расположенный в нежилом кирпичном здании по адресу: ***, *** подключен в составе гаражного комплекса с одним внешним питающим кабелем 0,4 кВ от ТП 129.

Из справки, выданной ООО «Энерготранс» следует, что гаражный бокс, расположенный по адресу: ***, бокс ***, не нарушает действующих норм и правил теплоснабжения.

Согласно экспертному санитарно-эпидемиологическому заключению по гигиенической оценке возможности размещения объекта, утвержденному главным врачом филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в г. Юрге и Юргинском районе от 30.10.2018 г., размещение гаражного бокса *** по адресу: *** соответствует действующим санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам.

Из заключения Общества с ограниченной ответственностью «Экспертно -консультационного центра «СтроТЭкс» *** от 14.09.2018 г. следует, что в соответствии с ГОСТ 31937-2001 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» бокс *** расположенный по адресу: ***, имеет «работоспособное техническое состояние». При работоспособном техническом состоянии эксплуатация указанного бокса возможна, так как обеспечивается его механическая безопасность, соответствующая требованиям федерального закона Российской Федерации от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». При обеспечении механической безопасности эксплуатации указанного гаражного бокса не создает угрозу жизни и граждан. Исследуемый гаражный бокс соответствует нормативным требованиям СП 113.13330.2012 «Стоянки автомобилей». Нарушения требований СП 42. 13330.2011 («СНиП 2.07.01-89*) «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» в отношении имеющегося водопровода и здания гаражного комплекса не выявлено. Влияние водопровода и здания гаражного комплекса друг на друга не оказывается. Водопровод и здание гаражного комплекса друг на друга не оказывается. Водопровод и здание гаражного комплекса эксплуатироваться независимо друг от друга.

На основании изложенного, истец просит суд признать за ней право собственности на гаражный бокс, расположенный по адресу: ***, бокс ***.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием ее представителя ФИО1 (л.д. 74).

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности (копия на л.д. 23-24), в судебном заседании поддержала исковое требование по изложенным в нем основаниям. Просила суд признать за истцом право собственности на гаражный бокс, расположенный по адресу: ***, бокс ***.

Представитель ответчика Администрации г. Юрги ФИО2, действующая на основании доверенности (копия на л.д. 75), в судебном заседании оставила разрешение заявленных требований истца на усмотрение суда.

Выслушав мнения представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом первым ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании пункта третьего ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом из материалов дела установлено, что 11.09.2008 года между истцом ФИО3 и М.В.В. был заключен договор купли-продажи гаражного бокса ***, расположенного по адресу: *** ***, площадью 20 кв.м. Цена договора составила 270000 рублей. Расчет по данному договору был произведен в полном объеме, что подтверждается распиской, полученной от М.В.В. (копия на л.д. 19).

В свою очередь М.В.В. приобрел данный гараж на основании договора о долевом участии, заключенного с МУП «Управление капитального строительства» г. Юрги. После продажи гаражного бокса договор о долевом участии был переоформлен на ФИО3 в МУП «Управление капитального строительства», что подтверждается квитанцией на оплату за переоформление договора от 04.09.2008 года и самим договором долевого участия в финансировании строительства комплекса *** *** от 10.09.2003 г. (копии на л.д. 18, 20).

Фактически гаражный бокс *** находится во владении ФИО3 с 11 сентября 2008 года. Право собственности на гараж не было зарегистрировано в установленном порядке. В настоящее время гараж является самовольной постройкой.

Распоряжением Главы города Юрги ***-р от 29 июня 1998 года МУП «УКС» был предоставлен земельный участок на срок строительства под строительство гаражей на 50 машин с благоустройством площадью 1341,2 кв.м. в *** квартале по ***, у дома стр. *** (копии на л.д. 32,60).

26.04.1999 года Администрацией г. Юрги и МУП «Управление капитального строительства» заключен договор аренды земельного участка, площадью 1341,20 кв.м., расположенного в *** квартале по ***, выделенного для строительства гаража (копия на л.д. 62-69).

Постановлением Администрации г. Юрги *** от 10.11.2010 года самовольно построенному комплексу гаражей на 50 автомашин, расположенному по ***, в районе жилого *** присвоен адрес: *** (копия на л.д. 31).

Разрешение на строительство гаражей МУП «УКС» выдано Комитетом архитектуры Администрации города Юрги 16 апреля 2012 года (копии на л.д. 29,56).

18 декабря 2012 года МУП «УКС» было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражей, поскольку построенный объект не соответствует проектной документации шифр 8723, выполненной ООО «Архитектурно-проектная мастерская», предусматривающей вынос существующей трассы водоснабжения за границы земельного участка, предоставленного под строительство гаражей (ч. 4 ст. 6 Градостроительного кодекса РФ) (копии на л.д. 30,57).

На настоящий момент деятельность МУП «УКС» прекращена, 30 апреля 2014 года юридическое лицо - МУП «УКС» ликвидировано по определению суда о завершении конкурсного производства (Выписка из ЕГРЮЛ на л.д. 37-49), что делает невозможным оформление права собственности истца на принадлежащий у гаражный бокс во внесудебном порядке. Учредителем МУП «Управление капитального строительства» являлась Администрация г. Юрги Кемеровской области.

Согласно информации, предоставленной председателем Комитета архитектуры Администрации г. Юрги, в соответствии с «Правилами землепользования и застройки Юргинского городского округа», утвержденными решением ЮГСНД от 18 марта 2016 года ***, земельный участок по адресу: *** (предыдущий адрес: ***, *** квартал, по ***), расположен в зоне ЖЗ 1 - подзоне застройки многоэтажными (высотными) жилыми домами высотой девять выше этажей, включая поземные, разделенные на 20 и более квартир. Размещение объектов гаражного назначения относится к условно разрешенному виду использования земельных участков объектов капитального строительства. Распоряжением от 29 июня 1998 года *** МУП «УКС» предоставлен земельный участок под строительства гаража на 50 машин площадью 1341,2 кв. м. в *** квартале по *** у дома стр. ;***. 26.04.1999г. заключен договор аренды земель с МУП «УКС» для строительства гаража. Комитетом архитектуры 16.04.2012г. выдано разрешение на строительство гаражей. 18.12.2012 года МУП «УКС» было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанного объекта (копии на л.д. 28,59).

Постановлением Администрации города Юрги *** от 30.07.2018 г. по обращению ФИО3 гаражному боксу, расположенному на втором этаже нежилого двухэтажного кирпичного здания по адресу: ***, комплекс ***, бокс ***, присвоен адрес - ***, пом. *** (копия на л.д. 34).

На гараж *** выдан технический паспорт и технический план, согласно которым нежилое помещение - гаражный бокс по адресу: ***, помещение ***, расположен на 2 этаже, имеет площадь 20 кв.м, инвентарный *** (копии на л.д. 9-13, 14-17).

Согласно справке ООО «Бюро оценки «ТОККО» (л.д. 8) ориентировочная рыночная стоимость по состоянию на 12.11.2018 года составляет 280000 рублей.

Согласно сведениям ООО «Кузбасская энергосетевая компания» нежилое помещение - гаражный бокс ***, расположенный в нежилом кирпичном здании по адресу. ***, *** подключен в составе гаражного комплекса с одним внешним питающим кабелем 0,4 кВ от ТП 129 (копия на л.д. 35).

Из справки, выданной ООО «Энерготранс» следует, что гаражный бокс, расположенный по адресу: ***, бокс ***, не нарушает действующих норм и правил теплоснабжения (копия на л.д. 36).

Согласно экспертному санитарно-эпидемиологическому заключению по гигиенической оценке возможности размещения объекта, утвержденному главным врачом филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в г. Юрге и Юргинском районе от 30.10.2018г., размещение гаражного бокса *** по адресу: *** соответствует действующим санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам (копия на л.д. 25-26).

Из заключения Общества с ограниченной ответственностью «Экспертно -консультационного центра «СтроТЭкс» *** от 14.09.2018 г. следует, что в соответствии с ГОСТ 31937-2001 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» бокс 48, расположенный по адресу: ***, имеет «работоспособное техническое состояние». При работоспособном техническом состоянии эксплуатация указанного бокса возможна, так как обеспечивается его механическая безопасность, соответствующая требованиям федерального закона Российской Федерации от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». При обеспечении механической безопасности эксплуатации указанного гаражного бокса не создает угрозу жизни и граждан. Исследуемый гаражный бокс соответствует нормативным требованиям СП 113.13330.2012 «Стоянки автомобилей». Нарушения требований СП 42. 13330.2011 («СНиП 2.07.01-89*) «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» в отношении имеющегося водопровода и здания гаражного комплекса не выявлено. Влияние водопровода и здания гаражного комплекса друг на друга не оказывается. Водопровод и здание гаражного комплекса друг на друга не оказывается. Водопровод и здание гаражного комплекса эксплуатироваться независимо друг от друга (копия на л.д. 27).

Право собственности на гаражный бокс, расположенный по адресу: ***, бокс ***, не зарегистрировано в установленном порядке (л.д. 76).

Земельный участок, на котором расположен спорный гаражный бокс, не был предоставлен кому-либо в пользование или владение.

При установленных обстоятельствах, учитывая, что спорная самовольная постройка не нарушает строительные нормы и правила, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, размещение самовольного строения не противоречит документации градостроительного зонирования территории города, произведено на участке, предназначенном для эксплуатации гаражей, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для признания права собственности за ФИО3 на гаражный бокс, расположенный по адресу: ***, бокс ***, площадью 20 кв.м.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к Администрации г. Юрги Кемеровской области о признании права собственности на гаражный бокс, удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на гаражный бокс, расположенный по адресу: ***, бокс ***, площадью 20 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Юргинского городского суда В.Г.Жиляков

Решение принято в окончательной форме 14.01.2019 года