Решение № 2-1953/2019 2-1953/2019~М-1030/2019 М-1030/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2-1953/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2019 года город Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Хулаповой Г.А.,

при секретаре – Гордеевой Л.О.,

с участием истца – ФИО4,

представителя ответчика - ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Симферополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о признании незаконным решения и его отмене, возложении обязанности осуществить определенные действия,–

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым и просил признать незаконным и отменить решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать ответчика включить периоды работы по трудовой книжке ОТ- I № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пролетарском ЦЕММ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Таджитском УМТС, страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить периоды работы по трудовой книжке УКР № дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить истцу пенсию по старости, с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчиком ДД.ММ.ГГГГ отказано истцу в назначении страховой пенсии по тем основаниям, что «Трудовая книжка серия OT-I №, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, в которой имеется следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пролетарском ЦЕММ (печать на увольнении нечитаемая); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (штамп и печать нечитаемые); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Таджитском УМТС (печать на принятии и увольнении нечитаемая). Таким образом, трудовая книжка не принята к зачету, поскольку, по мнению Ответчика оформлена с нарушением положений Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, ответчиком не была учтена трудовая книжка серии УКР № заполнения ДД.ММ.ГГГГ, так как отчество, указанное на титульном листе не соответствует паспортным данным. Истец подал заявление в Симферопольский районный суд для установления принадлежности трудовой книжки. Вынесено ДД.ММ.ГГГГ решение суда, заявление установления юридического факта удовлетворено в полном объеме. Считает, что вышеуказанные недочеты в трудовой книжке, правках и прочих документах были сделаны по вине лица, ответственного за ее оформление, работодателя, и это не может служить, основанием для отказа истцу в назначении пенсии.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил обязать ответчика назначить страховую пенсию с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ (даты достижения 60–ти лет) на основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения искового заявления возражала, предоставила письменные возражения на исковое заявление и копию пенсионного дела.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела и все доказательства по делу в их совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Право на получение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон № 400-ФЗ), для женщин возникает при достижении обще установленного пенсионного возраста 55 лет, при наличии в 2018 году страхового стажа не менее 9 лет и минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) в размере 13,8.

Согласно п.3 ст.2 Закона № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ДД.ММ.ГГГГ достиг пенсионного возраста - 60 лет.

Рассмотрев заявление, управлением ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение № об отказе в установлении страховой пенсии по старости по тем основаниям, что не выработан минимальный страховой стаж. Так Управление указало, что для назначение пенсии заявитель предоставил трудовую книжку колхозника серии УКР №, дата заполнения 01.12.1994г. на имя ФИО2, в которой имеются периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ., которые ответчиком не учтены, так как отчество (ФИО2) не соответствует паспортным данным (ФИО4). Предоставлены истцом справки о заработной плате № и № от ДД.ММ.ГГГГ., выданные Администрацией Гвардейского сельского поселения <адрес> Республики Крым за период ДД.ММ.ГГГГ, однако учесть их не предоставляется возможным, так как в справке отсутствует дата рождения и наименование предприятия, в котором работал заявитель, а также отсутствует справка об установленном минимуме и выхододнях. В военном билете серии НС № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3, период прохождения воинской службы ДД.ММ.ГГГГ., не учтен, так как имя и отчество не соответствует паспортным данным. Трудовая книжка серия OT-I №, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ., в которой имеются следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ. в Пролетарском ЦЕММ не учтен - печать на увольнении нечитаемая; с ДД.ММ.ГГГГ. не учтен - штамп и печать нечитаемые; ДД.ММ.ГГГГ. в Таджитском УМТС не учтен -печать на принятии и увольнении нечитаемая.

Вместе с тем, суд не может согласиться с указанными выводами ГУ- УПФ РК в <адрес> Республики Крым по следующим основаниям.

В соответствии ст. 12 Договора подсчет и подтверждение страхового (трудового) стажа для исчисления размера пенсии осуществляется согласно законодательству Договаривающейся Стороны, назначающей пенсию.

В соответствии с п.11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее — Правила №), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.60 Правил № записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии с п.59 Правил № документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя и отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Пунктом 64 Правил № установлено, что, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

Согласно пункту 1 Инструкции по заполнению трудовых книжек утвержденной Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Инструкция), в разделах "Сведения о работе" и "Сведения о награждении" трудовой книжки зачеркивание ранее внесенных неточных, неправильных или иных признанных недействительными записей не допускается.

Заполнение трудовой книжки с нарушением требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции 1974 года), в совокупности с исследованными доказательствами и данными, не исключает факт трудоустройства ФИО4.

Кроме того, суду представлено решение Симферопольского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлен юридический факт, что трудовая книжка серии УКР №, заполненная ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 16).

Несмотря на то, что действительно, в трудовой книжке истца имеются неточности, нечитаемые печати предприятий, указанные недостатки в документе возникли не по вине истца, а по вине предприятия, заполнявшего трудовую книжку. Указанные обстоятельства не могут быть основаниями для лишения истца права на заслуженную страховую пенсию, поскольку государство в силу ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, т.е. пенсионное обеспечение с учетом принципов правовой справедливости и равенства.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, само по себе неправильное либо неточное оформление трудовой книжки работодателем, либо отсутствие справки о трудоднях, невозможность прочтения специалистом Управления печати предприятия в трудовой книжке, при наличии соответствующей записи в трудовой книжке о приеме на работе, не может являться достаточным основанием для лишения работника прав на пенсионное обеспечение, поскольку работник не может нести ответственность за правильность заполнения трудовой книжки работодателем, в связи с чем, решение ответчика в части отказа в назначении ФИО4 страховой пенсии по старости не может быть признано законным и обоснованным.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям, ст. ст. 56, 57, 59, 67 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Право оценки доказательств, принадлежит суду.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Со стороны ответчика каких-либо возражений по существу заявления, доказательств, опровергающих доводы ФИО4, не представлено.

Учитывая вышеизложенное, оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об их относимости, допустимости и достаточности для удовлетворения исковых требований истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

ФИО3:

Исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о признании незаконным решения и его отмене, возложении обязанности осуществить определенные действия – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым включить ФИО4 в страховой стаж периоды работы:

- по трудовой книжке ОТ-Г № период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пролетарском ЦЕММ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Таджитском УМТС;

- по трудовой книжке УКР № дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым назначить ФИО4 пенсию по старости на основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Хулапова Г.А.