Решение № 12-46/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 12-46/2018

№12-46/2018


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

03 сентября 2018 года г.Никольск

Судья Никольского районного суда Пензенской области Саулина В.В., с участием защитника ФИО2 адвоката Майоровой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Никольский» от 30.07.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 КоАП РФ в отношении ФИО2, <дата> года рождения, гражданина РФ, уроженца <адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>,

установил:

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Никольский» №18810058180000326757 от 30.07.2018 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ (15.07.2018 года в 00 час. 48 мин. на ул.Янтарная, 19А, с.Прудное, Никольского района Пензенской области, управлял транспортным средством - мотоциклом <данные изъяты>, не имея права на управление мотоциклом соответствующей категории, тем самым нарушил требования п.2.1.1 Правил дорожного движения), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

ФИО2 подана жалоба, в которой он просит отменить постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Никольский» от 30.07.2018 года, в связи с существенным нарушением процессуальных норм: не был извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

В ходе рассмотрения жалобы, защитник ФИО2 адвокат Майорова В.А. доводы жалобы поддержала, пояснила, что инспектором БДД ОГИБДД МО МВД России «Никольский» ФИО1 на ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении за то, что он 15.07.2018 года в 00 час. 48 мин. на ул.Янтарная, 19А, с.Прудное, Никольского района Пензенской области управлял мотоциклом <данные изъяты>. Рассмотрение дела было назначено на 11 часов 00 минут 23.07.2018 года, которое не состоялось по причине отсутствия лица, имеющего право рассматривать указанное дело. Впоследствии ФИО2 узнал, что 30.07.2018 года в отношении него вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым он признан виновном в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. О дне слушания административного дела на 30.07.2018 года он не извещался, что не позволило ему подать свои возражения по делу.

Выслушав адвоката ФИО2 - Майорову В.А., изучив и проанализировав представленные материалы, судья, будучи в соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 КоАП РФ не связан доводами жалобы, проверяя дело в полном объеме, находит оспариваемое постановление вынесенным с существенным нарушением процессуальных требований.

В силу ч.1 ст.12.7 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).

В соответствии с п.2.1.1 ПДД РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Как установлено при рассмотрении жалобы ФИО2 имеет водительское удостоверение <№> с правом управления транспортными средствами категорий (подкатегорий) «В», «В1», «С», «С1», «Д», «Д1», «СЕ», «С1Е», «М». Права управления транспортными средствами категории «А» - мотоциклы у ФИО2 не имеется.

Так как ФИО2 оспаривал событие административного правонарушения, на него инспектором БДД ОГИБДД МО МВД России «Никольский» ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении 58 ВА №381864 от 15.07.2018 года, в котором ФИО2 был извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении - 23.07.2018 года 11 часов 00 минут ОГИБДД МО МВД России «Никольский», <...>.

Постановление №18810058180000326757 вынесено 30.07.2018 года, при этом, в деле об административном правонарушении нет сведений об извещении ФИО2 о рассмотрении дела на указанную дату.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Учитывая, что ФИО2 не был извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, был лишен права знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника и других прав, предусмотренных настоящим Кодексом, постановление подлежит отмене ввиду существенного нарушения установленного КоАП РФ процессуального порядка рассмотрения дела (п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ).

В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение компетентному должностному лицу, т.к. возможность рассмотрения дела на текущий момент не утрачена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу ФИО2 удовлетворить.

Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Никольский» №18810058180000326757 от 30.07.2018 года о привлечении к административной ответственности ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ возвратить на новое рассмотрение в ОГИБДД МО МВД России «Никольский».

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья