Решение № 2-1037/2024 2-1037/2024~М-753/2024 М-753/2024 от 28 мая 2024 г. по делу № 2-1037/2024

№ 2 –1037/2024

УИД 03RS0065-01-2024-001156-29


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 мая 2024 года г.Учалы РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Латыповой Л.Ф.,

при секретаре Батршиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Учалинского межрайонного прокурора Республики Башкортостан, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 О.5 о признании бездействия незаконным, об обязании сдать удостоверение тракториста-машиниста,

У С Т А Н О В И Л:

Учалинский межрайонный прокурор Республики Башкортостан, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Ф.И.О.1 о признании бездействия незаконным, об обязании сдать удостоверение тракториста-машиниста, указав в обоснование исковых требований, что Учалинской межрайонной прокуратурой Республики Башкортостан проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> и <адрес> РБ от 21.03.2023г., вступившим в законную силу 12.05.2023г., Ф.И.О.1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Ф.И.О.1 удостоверение тракториста-машиниста в Инспекцию Гостехнадзора по MP <адрес> и ГП <адрес> РБ не сдал. Просит признать бездействие Ф.И.О.1, выразившееся в непринятии мер по сдаче удостоверения тракториста-машиниста серии СЕ № от ДД.ММ.ГГГГ в Инспекцию Гостехнадзора по MP <адрес> и ГП <адрес> РБ, незаконным и обязать его в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу сдать удостоверение в Инспекцию Гостехнадзора по MP <адрес> и ГП <адрес> РБ.

В судебном заседании помощник прокурора Нуриев Д.А. поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представители третьих лиц Инспекции Гостехнадзора по МР Учалинский район и ГП г.Учалы РБ, Отдела МВД России по Учалинскому району РБ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и в срок.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, полагая возможным рассмотрение дела в отсутствии неявившихся лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1.2 Правил дорожного движения, установленных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993г. №1090 «О Правилах дорожного движения» транспортное средство - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.

В силу п.8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019г. №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 КоАП РФ) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (ст.47 УК РФ).

При этом лишение лица права управления транспортными средствами означает, что это лицо одновременно лишается права управления всеми транспортными средствами независимо от того, транспортным средством какой категории (подкатегории) оно управляло в момент совершения административного правонарушения.

В соответствии с п.2 постановления Пленума ВС РФ от 25.06.2019г. №20 тракторы отнесены к транспортным средствам.

Согласно ч.1 ст.32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста -машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист -машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.

Согласно ч.1.1 ст.32.7 КоАП РФ в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В соответствии с ч.1 ст.32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

Судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка №1 по Учалинскому району и г.Учалы РБ от 21.03.2023г., вступившим в законную силу 12.05.2023г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Вместе с тем, согласно акту проверки ФИО2 обязанность, установленную ч.1.1 ст.32.7 КоАП РФ, не исполнил, удостоверение тракториста-машиниста в Гостехнадзор не сдал.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к числу основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения относится соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Главной задачей обеспечения безопасности дорожного движения является охрана жизни и здоровья граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии с ч.4 ст.24 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Таким образом, невыполнение ответчиком обязанности в соответствии с постановлением мирового судьи от 21.03.2023 г. по сдаче удостоверения тракториста-машиниста, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц участников дорожного движения, и нарушает их права на безопасность дорожного движения, сохранение жизни и здоровья.

Круг этих лиц постоянно меняется и является неопределенным.

В силу требований ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание наличие в настоящее время у ответчика, лишенного права управления транспортными средствами, водительского удостоверения тракториста-машиниста, предоставляющий ему право управлять транспортными средствами, что, безусловно, создает угрозу жизни, здоровью граждан (неопределенного круга лиц - участников дорожного движения), их прав и законных интересов, суд приходит к обоснованности исковых требований.

В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу вышеприведенных норм с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Учалинского межрайонного прокурора Республики Башкортостан к ФИО1 О.6 (<***>) о признании бездействия незаконным, об обязании сдать удостоверение тракториста-машиниста удовлетворить.

Признать бездействие ФИО1 О.7, выразившееся в непринятии мер по сдаче удостоверения тракториста-машиниста серии СЕ № 246590 от 10.09.2014 г. в Инспекцию Гостехнадзора по МР Учалинский район и ГП г. Учалы РБ, незаконным.

Обязать ФИО1 О.8 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу сдать удостоверение тракториста-машиниста серии СЕ № 246590 от 10.09.2014 г. в Инспекцию Гостехнадзора по МР Учалинский район и ГП г. Учалы РБ.

Решение для исполнения направить в Учалинский МРО СП УФССП по Республики Башкортостан.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Учалинский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Л.Ф.Латыпова

Мотивированное решение изготовлено 31 мая 2024 года