Решение № 2-1922/2020 2-1922/2020~М-996/2020 М-996/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 2-1922/2020

<данные изъяты>

<данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 сентября 2020 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Булыгиной С.А.

при секретаре Кармишиной Ю.А.,

с участием: - представителя истца ФИО1,

-представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального предприятия города Красноярска «Муниципальная управляющая компания Красноярская» к Козику <данные изъяты> о предоставлении доступа в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное предприятие города Красноярска «Муниципальная управляющая компания Красноярская» обратилась к ФИО3 с требованием о предоставлении доступа в жилое помещение. В обоснование указано, что Муниципальное предприятие г. Красноярска «Муниципальная управляющая компания Красноярская» осуществляет управление многоквартирным домом <адрес> на основании договора управления. В соответствии с условиями договора управления собственники обязаны по требованию МП «МУК Красноярская» обеспечивать доступ в помещение для осмотра общего имущества, а также для выявления фактов самовольной перепланировки. Муниципальному предприятию города Красноярска «Муниципальная управляющая компания Красноярская» поступили сведения о том, что в жилом помещении, принадлежащим ответчику на праве собственности, выполнены работы по перепланировке в отсутствие согласования. Для установления соответствующего факта в адрес ответчика направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости согласования даты и времени осмотра жилого помещения, которое им получено ДД.ММ.ГГГГ, также направлено предписание о необходимости представления доступа в помещение для проведения проверки от ДД.ММ.ГГГГ, которое получено ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком не обеспечен доступ в помещение. С учетом уточненных исковых требований, просят обязать ответчика обеспечить сотрудникам Муниципального предприятия г.Красноярска «Муниципальная управляющая компания Красноярская» доступ в помещение <адрес> для осмотра жилого помещения на предмет соответствия техническому паспорту и составления соответствующего акта, взыскать с ответчика в пользу Муниципального предприятия г. Красноярска «Муниципальная управляющая компания Красноярская» сумму оплаченной государственной пошлины.

Представитель истца - Муниципального предприятия города Красноярска «Муниципальная управляющая компания Красноярская» ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснила, что ответчику направлялось уведомление о необходимости предоставления доступа в квартиру, но до настоящего времени такой доступ не обеспечен. Осмотр необходим для проверки, так как по обращению жильцов дома у ответчика имеется проем в несущей стене дома между близрасположенными квартирами. Со слов жильцов, он является наследником квартиры №. Предоставлять обращения жильцов они не будут, так как это персональные данные, на разглашение которых они согласия не получали. Истцом производится управление домом, необходимо проверить имеющуюся информацию. Просит удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика ФИО3 - ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что ответчик по объективным причинам не имел возможности согласовать дату и время осмотра жилого помещения, а после поступления иска такого желания не имеет. Управляющей компанией не мотивировано требование о предоставлении доступа в жилое помещение. Право требовать допуска в занимаемое потребителем помещение у управляющей компании имеется только тогда, когда такое требование обусловлено аварийной ситуацией или жалобами других потребителей. Знают, что в настоящее время начало отопительного сезона, но согласовать дату осмотра общего имущества в квартире он не может как представитель. Просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. N 25, которые предписывают немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан: допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ (подпункты "д" и "и" пункта 10).

Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме частью 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации возложена на собственника жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно пп. 1, 2, 4 ч. 1.1 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно частям 6, 7, 8 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства, что предусмотрено ч. 10 ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно подпунктам "а", "б" и "г" пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (пункт 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Пунктом 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме предусмотрено, что осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") исполнитель имеет право: требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время, а также требовать допуска гарантирующего поставщика (сетевой организации - в отношении жилого дома (домовладения) в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях, когда обязанность по установке приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика, сетевую организацию;

В силу подпункта "е" пункта 34 указанных Правил, потребитель обязан: допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Муниципальное предприятие города Красноярска «Муниципальная управляющая компания Красноярская» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: <адрес> на основании договора № управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Согласно выписке из домовой книги, ФЛС в квартире, расположенной по адресу: <адрес> на регистрационном учете состоит Козик <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

Стороной истца, в обоснование своих требований также представлена выписка из домовой книги финансово-лицевой счет по квартире <адрес> в которой в качестве собственника указан Козик <данные изъяты>, данных о лицах, состоящих на регистрационном учете в квартире, не имеется.

В силу части 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений многоквартирного дома возложена на собственников помещений в многоквартирном доме.

ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное предприятие города Красноярска «Муниципальная управляющая компания Красноярская» направило ответчику уведомление о проведении плановых/внеплановых мероприятий по осмотру жилого фонда, которое получено ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное предприятие города Красноярска «Муниципальная управляющая компания Красноярская» направило ответчику предписание б/н проведения плановых/внеплановых мероприятий по осмотру жилого фонда, которое получено ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая спор, суд, дав оценку представленным в дело доказательствам, доводам и возражениям сторон, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

При этом суд исходит из того, что истец имеет право на осмотр внутриквартирного оборудования для предотвращения аварийных ситуаций. На истца возложена обязанность по обеспечению постоянной готовности инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг, управляющая компания имеет право требовать получения доступа в жилое помещение, а ответчик, как собственник жилого помещения, обязан предоставить доступ в него для осуществления указанных целей.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что поведение ответчика, в том числе после обращения с иском в суд, по не предоставлению доступа в его квартиру не только не позволяет истцу надлежащим образом нести обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, но и создает реальную угрозу нарушения прав собственников иных жилых помещений в доме на благоприятные и безопасные условия проживания.

По смыслу приведенных норм, требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подпункт "е" пункта 3 Правил № 354).

Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.

По изложенным основаниям не имеет правового значения и положенный в обоснование своей позиции довод ответчика о том, что право требовать допуска в занимаемое потребителем помещение у управляющей компании имеется только тогда, когда такое требование обусловлено аварийной ситуацией или жалобами других потребителей на нарушение их законных прав, подлежат отклонению, поскольку такое право имеется у управляющей компании в силу прямого указания в законе, не зависит от конкретных обстоятельств и установлено, в том числе, для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем.

При установленных судом обстоятельствах, на ответчика ФИО3 возлагается обязанность обеспечить сотрудникам истца МП «МУК Красноярская» доступ в жилое помещение <адрес> для осмотра на предмет соответствия техническому паспорту дома, при этом, в соответствие с положениями ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, предусматривающей, что в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, устанавливается срок, в течение которого ответчик должен исполнитель решение суда – в течение пятнадцати дней со дня вступления решения в законную силу.

Оценивая доводы стороны ответчика о том, что договор № управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ не имеет юридической силы, поскольку решение собственником МКД <данные изъяты> отменено решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ, о признании решения внеочередного общего собрания собственников помещении в многоквартирном доме <адрес> проведенного в очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, суд указывает, что данное утверждение опровергается материалами дела: информацией на официальном сайте ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru, а также сведениями Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, приказом заместителя руководителя которой от ДД.ММ.ГГГГ №, которым внесены изменения в реестр лицензий Красноярского края в части изменения сведений об основаниях управления многоквартирными домами, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат МП «МУК Красноярская», в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> представленным актом проведения плановых/внеплановых мероприятий по осмотру жилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ в котором указано, что со слов ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ произошло подтопление в помещении сан.узла кв. №, после чего была вызвана аварийная служба, перекрыто ГВС,ХВС по стояку кв.№, №, при этом мероприятия по осмотру проведено МП «Муниципальная управляющая компания Красноярская», что подтверждает действия истца как управляющей компании дома <адрес>, в том числе в отношении жилого помещения ответчика, а в совокупности свидетельствует о том, что управляющей организацией дома <адрес> является Муниципальное предприятие города Красноярска «Муниципальная управляющая компания Красноярская» - истец по настоящему иску.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. С учетом удовлетворения требований истца суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по уплате госпошлины в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Козика <данные изъяты> обеспечить сотрудникам Муниципального предприятия города Красноярска «Муниципальная управляющая компания Красноярская» доступ в жилое помещение <адрес> для осмотра на предмет соответствия техническому паспорту дома, в течение пятнадцати дней со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с Козика <данные изъяты> в пользу Муниципального предприятия города Красноярска «Муниципальная управляющая компания Красноярская» возврат государственной пошлины в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья С.А. Булыгина

Мотивированное решение составлено 22.09.2020 года.