Решение № 2А-349/2018 2А-349/2018 ~ М-288/2018 М-288/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 2А-349/2018

Мотивированное
решение изготовлено 07 мая 2018года.

Д 2а-349/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 07» мая 2018 года

Городской суд города Лесного Свердловской области

В составе: председательствующего Зыкиной М.Н.

с участием пом. прокурора Голякевич Т.С.

при ведении протокола секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора ЗАТО г.Лесного Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор ЗАТО г.Лесного Свердловской области обратился в суд в порядке ст. 39 КАС РФ с административным исковым заявлением к ответчику ФИО2 о прекращении права управления транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой ЗАТО *** проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения в части наличия права управления транспортными средствами у лиц, чье состояние здоровья не позволяет им осуществлять деятельность, связанную с управлением источником повышенной опасности. Прокурорской проверкой установлено, что *** ответчику выдано водительское удостоверение ***, категории «В, В1,М». Согласно медицинскому заключению *** от *** с учетом имеющегося у ответчика заболевания *** установлено, что по состоянию здоровья имеются противопоказания к управлению транспортным средством.

Управление ФИО2 транспортными средствами, при наличии у него вышеуказанного заболевания, может привести к угрозе жизни и здоровью окружающих граждан.

Прокурор ЗАТО «город Лесной» просит суд прекратить действие права ФИО2, *** года рождения, на управление транспортными средствами, предоставленное ему в соответствии с водительским удостоверением *** на право управления транспортными средствами категории «В, В1,М», сроком действия до ***, обязать ФИО2 возвратить водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России в течение 10-ти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Голякевич Т.С. на исковых требованиях настаивала.

Ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, судебное извещение направлено по месту регистрации согласно данных отделения УФМС, вернулось в суд с отметкой «истек срок хранения», в суд не явился, письменный отзыв суду не представил.

Третье лицо представитель ОГИБДД ОМВД по ГО г.Лесной в суд не явился.

Третье лицо представитель ФГУЗ ЦМСЧ-91 ФМБА России в суд не явился, направлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно положений статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

***

***

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу ст. 5 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

По смыслу п. 1 ст. 23 указанного Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в проведении обязательного медицинского освидетельствования кандидатов в водители и переосвидетельствования водителей транспортных средств.

Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования в силу п. 6 названной статьи является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно п. 1 ст. 23.1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 23.1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Таким образом, обстоятельствами имеющими значение для рассмотрения указанного дела являются: наличие у ФИО2, *** года рождения водительского удостоверения, срок действия которого не истек, наличие заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами.

Судом установлено, что ФИО2, *** года рождения имеет водительское удостоверение *** на право управления транспортными средствами категории «В.В1,М» от *** сроком действий до ***, выданное ОГИБДД ОМВД по городскому округу «Город Лесной».

Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 1604, психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) в виде шизофрении, шизотипических и бредовых расстройств являются противопоказаниями к управлению транспортным средством.

В соответствии с медицинским заключением *** от *** ФИО2 , *** года рождения с *** по настоящее время состоит на учете у врача психиатра ФГБУЗ ЦМСЧ*** ФМБА России с диагнозом ***

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. В соответствии с пунктом 2 раздела I, к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения: Шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства, что соответствует группе кодов F20 - F29 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10.

Наличие диагноза ***коды заболеваний по Международной классификации болезней- F20- F29) свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний у ФИО2 к управлению транспортными средствами категории «В, В1,М».

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии достаточных фактических и правовых оснований для удовлетворения заявленных прокурором требований и прекращения действия предоставленного ответчику права на управление транспортными средствами. Также прокурор просит суд возложить на ответчика судебные расходы по уплате госпошлины, от уплаты которой прокурор при подачи иска был освобожден.

Данное требование суд находит также обоснованным и полагает возложить на ответчика обязанность уплатить госпошлину в доход бюджета МО «Город Лесной» в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-178 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление прокурора ЗАТО город Лесной в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО2 ,*** года рождения на управление транспортными средствами категории "В, В1, М" в связи с наличием медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО2 сдать в ОГИБДД ОМВД России водительское удостоверение *** на право управления транспортными средствами категории «В,В1,М» выданное *** сроком действий до *** в течение 10-ти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход бюджета МО город Лесной в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме, а также в кассационном порядке в президиум Свердловского областного суда в течении шести месяцев со дня вступления в законную силу. Апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение.

Председательствующий М.Н.Зыкина