Решение № 2-472/2018 2-472/2018 ~ М-346/2018 М-346/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2-472/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Киренск 23 мая 2018 года

Киренский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Седых Д.А., при секретаре Карелиной Н.Г., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-472/18 по исковому заявлению ФИО2 к ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Киренскому району», Министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области об установлении факта проживания на территории Киренского района Иркутской области,

УСТАНОВИЛ:

Исковое заявление мотивировано тем, что на обращение истца ДД.ММ.ГГГГ в ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Киренскому району» с заявлением о включении в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002г. №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» отказано во включение в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с отсутствием документа, подтверждающего регистрацию о месте жительства в Киренском районе Иркутской области в период с 1990 года по ДД.ММ.ГГГГ. С конца 1989 года по 2001 год истец с семьей проживала и была зарегистрирована в <...> Иркутской области по адресу: <адрес>, но в связи с ликвидацией поселка, документы о регистрации истца по указанному адресу не сохранились.

Истец ФИО2 просила установить факт проживания на территории Киренского района Иркутской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, отказавшись от требований признать право на получение жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002г. №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», включить ее в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002г. №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявление поддержал по основаниям и доводам, указанном в нем, просил его удовлетворить.

Представители ответчиков ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Киренскому району», Министерства социальной развития, опеки и попечительства Иркутской области в судебное заседание не явились.

Представитель заинтересованного лица Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области просил рассмотреть дело в отсутствие представителя министерства. В возражениях указал, что предоставление документа, подтверждающего факт проживания лица в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является обязательным условием для постановки гражданина на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в соответствии с действующим законодательством.

В ходе разбирательства дела судом установлены следующие обстоятельства.

ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала по адресу: <адрес>.

Данные обстоятельства, кроме пояснений представителя истца ФИО1 подтверждаются показаниями свидетелей, письменными доказательствами.

Так, свидетели У**, К** пояснили, что ФИО2 с 1989 года постоянно проживала в <...> по <адрес> до 2001 года, после выехала в г. Киренск.

Свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, в связи с чем оснований не доверять их показаниям у суда не имеется.

Согласно трудовой книжки ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ серии АТ-IV № заявитель работала с 31.03.1989 года по 15.07.1993 года в Куйбышевском леспромхозе, с 05.07.1996 года по 11.08.1996 года в Киренском ДЭУ, с 14.09.1998 года по 30.12.1999 года поваром в школе-сад п. Воронежский, с 14.01.2000 года по 17.01.2001 года в филиале №17 Воронежской библиотеке Киренского МБС в должности библиотекаря.

Из справки специалиста-эксперта миграционного пункта МО МВД России «Киренский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведения о регистрации по месту жительства в пос. Воронежский Киренского района на период с 1992 года по 2001 год в отношении ФИО2 отсутствуют.

Указанные доказательства суд оценивает как относимые, допустимые и достоверные, имеющие взаимную связь, а их совокупность – как достаточную для подтверждения установленных обстоятельств дела.

При разрешении данного дела суд руководствовался следующими законами и иными нормативно-правовыми актами.

В соответствии со ст.ст. 262, 264, 265 ГПК РФ в порядке особого производства суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно статьям 264-265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Статья 2 Закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства определят как жилой дом, квартиру, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.12.2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 01.01.1992 г., имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Таким образом, жилищные субсидии предоставляются гражданам РФ при наличии трех условий: прибытие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 01 января 1992 года; наличие стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет; не имеющие жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающиеся в его улучшении и не получавшие субсидии на эти цели.

Аналогичные положения содержатся в подпункте «з» пункта 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года №153, согласно которому право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют следующие категории граждан Российской Федерации: граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 г., имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющие жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающиеся в его улучшении и не получавшие субсидии на эти цели, а также граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 г.

На основании пункта 2 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2002 года № 879 регистрация и учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, производятся органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту их постоянного проживания.

Оценив исследованные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, с учетом относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд считает, что факт постоянного проживания ФИО2 по адресу: пос. Воронежский, Киренского района Иркутской области, <адрес> с 01 января 1990 года по 11 сентября 2001 года установлен, подтвержден представленными доказательствами, установление данного факта влечет для заявителя определенные правовые последствия, в ином порядке он установлен быть не может, поэтому заявление ФИО2 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

1. Исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

2. Установить факт проживания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, на территории Киренского района Иркутской области в период с 01 января 1990 года по 11 сентября 2001 года включительно.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Киренский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

.
.

.
.

..