Решение № 2А-3406/2017 2А-3406/2017~М-3492/2017 М-3492/2017 от 7 сентября 2017 г. по делу № 2А-3406/2017

Дело № 2а-3406/2017


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новочеркасск 8 сентября 2017 год

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Политко Ф.В., при секретаре Голосной Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю Новочеркасского городского отдела УФССП по Ростовской области ФИО1, об оспаривании постановление и действия судебного пристава исполнителя, заинтересованные лица ФИО2, УФССП по Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО «СААБ» обратился в суд с указанным выше административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. <дата>. судебным приставом-исполнителем Новочеркасский ГОСП УФССП России по Ростовской области ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от <дата>, возбужденному на основании судебного приказа № от <дата>, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> Н.Новгорода о взыскании задолженности в размере 7433,28 руб. с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «СААБ».

Решение судебного пристава-исполнителя ФИО1 об окончании исполнительного производства незаконно и необоснованно по следующим основаниям. На момент окончания исполнительного производства с актом о невозможности взыскания должник ФИО2 достиг пенсионного возраста, и взыскание могло производиться за счет пенсии должника, сведения о невозможности применения данной меры принудительного исполнения от судебного пристава-исполнителя в адрес взыскателя не поступали.

На момент составления административного искового заявления судебный приказ № от <дата> в отношении ФИО2 в адрес взыскателя не поступал, тем самым ООО «СААБ» лишено возможности дальнейшего его предъявления для принудительного взыскания. Об окончании исполнительного производства взыскателю стало известно <дата> из Банка данных исполнительных производств размещенного на официальном сайте ФССП России.

Представитель просил суд признать постановление судебного пристава-исполнителя Новочеркасский ГОСП УФССП России по Ростовской области ФИО1 об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от <дата> по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО2 незаконным. В целях устранения допущенных нарушений и восстановления прав взыскателя обязать начальника Новочеркасский ГОСП УФССП России по <адрес> отменить указанное постановление и возобновить исполнительное производство. В случае утраты исполнительного документа прошу обязать судебного пристава-исполнителя Новочеркасский ГОСП УФССП России по Ростовской области Балабан Е,А. принять меры по его восстановлению в соответствии со ст. 430 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель административного истца отсутствовал, в деле имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом и своевременно извещенная о времени и месте судебного заседания, что подтверждается уведомлением о вручении судебного извещения, в суд не явилась.

Заинтересованные лица ФИО3 и представитель Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по РО в судебном заседании отсутствовали, судом приняты меры к их извещению.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что судебным приставом - исполнителем Новочеркасский ГОСП УФССП России по Ростовской области ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от <дата>, возбужденного на основании судебного приказа № от <дата>, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> Н.Новгорода о взыскании задолженности в размере 7433,28 руб. с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «СААБ».

Исполнительное производство окончено в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств. Вместе с тем, материалы исполнительного производства содержат информацию из пенсионного фонда от <дата> о том, что ФИО2 является получателем пенсии.

В соответствии со статьей 12 ФЗN 118-ФЗ "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании части 1 статьи 36 ФЗ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Согласно ст. 68 ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Абзацем 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Частью 2 ст. 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

Исходя из изложенного, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, является соблюдение судебным приставом-исполнителем порядка и сроков совершения исполнительных действий в целях исполнения решения суда. Указанные обстоятельства должны быть доказаны судебным приставом-исполнителем.

Между тем, административным ответчиком таких доказательств в подтверждение указанных обстоятельств не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что судебными приставами-исполнителями, в производстве которых находилось данное исполнительное производств, не принимались необходимые и достаточные меры, для исполнения требований исполнительного документа, а значит, имеет место бездействие.

Учитывая, что незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя нарушено право административного истца на своевременное исполнение решения суда, в рассматриваемом случае установлена совокупность условий, предусмотренная положениями пункта 1 части 2 статьи 227 КАС Российской Федерации, необходимых для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.

В материалы дела предоставлена копия исполнительного листа, что свидетельствует о том, что он не утрачен.

Руководствуясь ст.ст. 178-180, 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю Новочеркасского городского отдела УФССП по Ростовской области ФИО1, об оспаривании постановление и действия судебного пристава исполнителя, заинтересованные лица ФИО2, УФССП по Ростовской области удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление Новочеркасского отдела судебных приставов УФССП России по РО по исполнительному производству № от <дата> об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Обязать Новочеркасский городской отдел судебных приставов УФССП России по Ростовской области применить меры принудительного исполнения по исполнительному производству № от <дата>.

В удовлетворении заявления об обяязании судебного пристава-исполнителя Новочеркасский ГОСП УФССП России по Ростовской области ФИО1 принять меры по восстановлению исполнительного листа отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца с момента составления мотивированного текста решения через Новочеркасский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено<дата>.

Судья: