Постановление № 5-411/2024 от 27 марта 2024 г. по делу № 5-411/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 28 марта 2024 года

Трусовский районный суд <адрес> в составе судьи Семина А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации в отношении Беспоместных ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Республики Таджикистан, проживающей по адресу: <адрес>, пер. Степана Разина <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут в ОВМ ОП № УМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, был установлен факт уклонения от выезда за пределы Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время гражданки Республики Таджикистан ФИО1, в связи с истечением срока её пребывания в Российской Федерации, чем нарушила требования Федерального закона. На гражданку ФИО1 составлен административный протокол по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении признала, пояснила, что проживает по адресу: <адрес>, пер. Степана Разина <адрес>, имеет на территории Российской Федерации близких родственников, сына и двух малолетних дочерей, которые являются гражданами Российской Федерации.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по административному делу, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклонялась от выезда за пределы Российской Федерации. Срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ. В <адрес> у ФИО1 проживает сын и две малолетние дочери, которые являются гражданами Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении М № от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, которые являются допустимыми, достоверными и расцениваются судом как достаточные в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, действия ФИО1 выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В то же время, при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан за пределы территории Российской Федерации следует исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности. Если необходимость применения к иностранному гражданину как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, будет установлена, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения не исключается. Аналогичное разъяснение дано в пункте 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 8 Конвенции от ДД.ММ.ГГГГ "О защите прав человека и основных свобод" каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из представленных материалов дела следует, что ФИО1 имеет на территории Российской Федерации родственников, которые являются гражданами Российской Федерации (сын, две малолетних дочери), постоянно проживают в г. Астрахани.

Учитывая обстоятельства настоящего дела, личность правонарушителя, наличие у неё на территории Российской Федерации родственных и семейных связей, подтвержденных доказательствами, полагаю, что назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в данном случае, не основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к виновному лицу, такой меры ответственности. С учетом приведенных выше международных норм и правил, а также учитывая цели назначения административного наказания, пределы вмешательства государства в личную жизнь, полагаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, 29.10, 32.10 КоАП Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Беспоместных ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Республики Таджикистан, проживающую по адресу: <адрес> паспорт Республики Таджикистан серия Р №, срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии со ст. 32.2 КОАП Российской Федерации Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 20.25 КОАП Российской Федерации неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Астраханский областной суд, путем подачи жалобы через Трусовский районный суд <адрес>.

Судья А.С. Семин