Решение № 2-410/2024 2-410/2024~М-189/2024 М-189/2024 от 6 мая 2024 г. по делу № 2-410/2024

№ 2-410/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 мая 2024 года город Дюртюли

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Загртдиновой Г.М.,

при секретаре Галиуллине Б.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан о сохранении нежилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан, в котором просит сохранить в реконструированном состоянии нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Такарликовский сельсовет, <адрес>, признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание литера «А», расположенное по адресу: <адрес>6, <адрес>, Такарликовский сельсовет, <адрес>, площадью всех частей помещения 729,8 кв.м., в том числе основной площадью 655,4 кв.м. и площадью помещений вспомогательного использования 74,4 кв.м.

В обоснование указано, что истцу на праве собственности принадлежат земельный участок с кадастровым номером 02:22:021501:354, площадью 1997 кв.м., категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования объекты придорожного сервиса, по адресу: <адрес>, и расположенное на нем нежилое помещение – гараж. По состоянию на 2012 год общая площадь помещения составила 139,3 кв.м., в которую вошла площадь гаража – литера «Б1». Постановлением главы администрации муниципального района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден градостроительный план земельного участка с целью реконструкции принадлежащего гаража. ДД.ММ.ГГГГ администрацией района истцу выдано разрешение на строительство. При строительстве истцом внесены изменения в фундаментную часть здания, свайно-ростверковый фундамент заменен на ленточный с применением заводских бетонных блоков ФБС. Уменьшена длина здания, увеличена его ширина, изменилась общая площадь возведенного строения. За счет использования при строительстве плит перекрытия 6-ти метровой длины, изменения направления и порядка укладки этих плит изменился силовой конструктив всего здания; увеличено количество лестниц внутри здания с 1-й до 2-х., изменена форма крыши из двускатной на односкатную. Все работы проведены в соответствии с требованиями градостроительных и строительных норм, санитарно-эпидемиологических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, обеспечивают безопасную для здоровья и жизни людей эксплуатацию объекта. Ответчиком в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию отказано.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом. Представитель Администрации муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражал удовлетворению исковых требований.

На основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (ч.1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается (ч.2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч.3).

В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно разъяснениям, данным в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истец ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категории земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: объекты придорожного сервиса (АЗС, магазины, предприятия общественного питания, гостиничные услуги, автомобильные мойки, прачечные для автомобильных принадлежностей, мастерские и проч.), общая площадь 1997 кв.м., адрес объекта: <адрес>. Дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ, а также расположенного на нем нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 139,3 кв.м. (л.д. 6-11).

Постановлением главы администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден градостроительный план земельного участка по <адрес> с целью реконструкции гаража на земельном участке, принадлежащем на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17, 12-16).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано разрешение на строительство №-КГ№ в целях реконструкции принадлежащего истцу гаража на основании проектной документации ООО «ГЖУ» (л.д. 18-19).

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, расположен 1-этажный гараж легковых автомобилей на 5 мест, общей площадью 139,3 кв.м., 1979 года постройки. Фундамент - бетонный ленточный, стены - кирпичные толщ. 42 см., перекрытия – железобетонные плиты, кровля- совмещенная, полы - бетонные, проемы - двойные глухие металлические, отделка - штукатурка, побелка, отопление - стальные трубы, электроосвещение - скрытая проводка (л.д. 21-25).

В соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, расположено 1-этажное нежилое здание литера «А», общей площадью 729,8 кв.м., 2024 года постройки. Фундамент - бетонный ленточный, стены - кирпичные толщ. 42 см., перекрытия – железобетонные плиты, крыша – стальной профилированный лист, полы - бетонные, проемы - пластиковые, отопление - центральное, водопровод - от центральной сети, электроосвещение – 220 В (л.д. 26-33).

Решением главного архитектора Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию отказано (л.д. 33).

Из технического заключения Дюртюлинского отделения Нефтекамского филиала ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» следует, что по результатам проведения обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, несущие конструкции обследованного здания (стен и плиты перекрытия) удовлетворяю требованиям СНиП по первой и второй группам предельных состояний. Сверхнормативных трещин и прогибов, признаков потери устойчивости конструкций не обнаружено. Состояние возведенного нежилого здания соответствует строительным нормам и не нарушает градостроительных и строительных норм, санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм и требований, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 34-50).

Согласно выводам проведенного на основании определения суда экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ИП ФИО3,обследованные строительные конструкции нежилого здания после реконструкции наружные, внутренние несущие стены, кирпичные колонны и ригели, находятся в работоспособном состоянии, реконструкция здания соответствуют действующим строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим нормам, градостроительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим нормам, градостроительным нормам и противопожарным нормам и требованиям. Размещение нежилого здания соответствует генеральному плану земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и Градостроительному кодексу. Параметры реконструированного здания гаража соответствуют проектной документации с внесенными изменениями конструкции крыши. Обследуемое здание не относится к категории особо опасных либо к технически сложным, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и обеспечивает безопасную для жизни людей эксплуатацию помещений, используется и пригодно в качестве места постоянного пребывания граждан.

Указанное экспертное заключение принимается судом в качестве относительного, достоверного и допустимого доказательства по делу, ответчиком выводы эксперта по существу не оспорены.

Учитывая, что земельный участок, на котором расположено спорное нежилое здание, принадлежит истцу на праве собственности, имеет вид разрешенного использования – объекты придорожного сервиса, возведенное истцом нежилое здание соответствует строительным нормам и не нарушает градостроительных и строительных норм, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, обратного ответчиком суду не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Такарликовский с/с, <адрес>.

Признать за ФИО1 (СНИЛС №) право собственности на нежилое здание литера «А», расположенное по адресу: <адрес>, Такарликовский с/с, <адрес>, площадью всех частей помещения 729,8 кв.м., в том числе основной площадью 655,4 кв.м. и площадью помещений вспомогательного использования 74,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий Г.М. Загртдинова

Решение в окончательной форме принято 20.05.2024.