Решение № 2-1155/2025 2-1155/2025~М-499/2025 М-499/2025 от 13 апреля 2025 г. по делу № 2-1155/2025




Мотивированное
решение
изготовлено 14 апреля 2025 г.

Дело № 2-1155/2025

УИД: 51RS0002-01-2025-000851-92

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 апреля 2025 г. г. Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Калинихиной А.В.,

при помощнике судьи Филипповой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Мурманская ТЭЦ» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

установил:


акционерное общество «Мурманская ТЭЦ» обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг.

В обоснование заявленных требований указало, что АО «Мурманская ТЭЦ» является ресурсоснабжающей организацией, предоставляет коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес***.

Ввиду ненадлежащего исполнения обязанности по оплате коммунальных услуг по жилому помещению – адрес***, расположенной в указанном многоквартирном доме, за период с *** по *** образовалась задолженность в размере 55 032 рубля 34 копейки, на которую начислены пени в размере 28 716 рублей 55 копеек.

Нанимателями данного жилого помещения являются ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1

Просит взыскать с ответчиков задолженность за период с *** по *** в размере 55 032 рубля 34 копейки, пени за период с *** по *** в размере 28 716 рублей 55 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины.

Определением суда от 8 апреля 2025 г. производство по делу в отношении ФИО1 прекращено в связи со смертью.

Представитель истца АО «Мурманская ТЭЦ» в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представил пояснения, в которых указал, что срок исковой давности за указанный период не пропущен. Кроме того, начисления за горячее водоснабжение осуществлялось АО «МРИВЦ» по нормативу, исходя из количества зарегистрированных лиц – 5 человек. ФИО1 умер за пределами спорного периода, следовательно, размер задолженности не подлежит уменьшению. По распорядительному письму АО «Мурманская ТЭЦ» учетно-расчетной организацией АО «МРИВЦ» произведен перерасчет по горячему водоснабжению за период с *** по ***, с *** расчет по горячему водоснабжению осуществлялся из числа 4 человек.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором указала, что задолженность погашена, представила чеки от *** об оплате задолженности и суммы пени, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Также ранее, не оспаривая факт наличия задолженности, заявила ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности. Также просила применить положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации к сумме пеней.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, судебная корреспонденция возвращена в адрес суда за истечением срока хранения.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Между тем, ответчики не предприняли каких-либо мер по уведомлению компетентных органов о перемене места жительства или места своего нахождения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по перечисленным адресам. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, по смыслу выше приведенных разъяснений, учитывая факт неполучения заказных писем с уведомлением, в отсутствие доказательств иного места жительства ответчиков у суда не имеется процессуальных препятствий к рассмотрению дела без участия ответчиков.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В связи с отсутствием сведений об уважительных причинах неявки ответчиков, отсутствием ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие, с учетом того, что истец не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии ответчиков в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, изучив материалы гражданского дела судебного участка №3 Первомайского судебного района города Мурманска №2-1074/2023, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 678 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 67, 153 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В силу пункта 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с частью 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Как следует из части 1 и 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно статье 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Неиспользование собственником, нанимателем помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Из материалов дела следует, что по причине отсутствия договора теплоснабжения между управляющей организацией и АО «Мурманская ТЭЦ» в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес***, в силу пункта 17 Правил № 354 исполнителем коммунальной услуги по поставке тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение собственникам и пользователям жилых помещений указанного многоквартирного дома с 1 ноября 2018 г. являлась ресурсоснабжающая организация АО «Мурманская ТЭЦ».

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, был заключен путем совершения потребителем конклюдентных действий и считается заключенным потребителем с АО «Мурманская ТЭЦ» с даты начала предоставления коммунальных услуг.

Таким образом, материалами дела подтверждено право истца требовать от собственников и иных пользователей помещений в указанном многоквартирном доме оплаты предоставленных и потребленных услуг по отоплению и горячему водоснабжению.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости жилое помещение, расположенное по адресу: адрес***, с *** по настоящее время является муниципальным.

Согласно представленным по запросу суда сведениям Комитета имущественных отношений адрес*** нанимателем указанного жилого помещения на основании переоформления лицевого счета от *** №*** являлся ФИО1, который снят с регистрационного учета в связи со смертью *** После смерти основного нанимателя, договор социального найма на указанное жилое помещение с оставшимися зарегистрированными в нем гражданами до настоящего времени не заключался. В настоящее время лица, зарегистрированные в спорном жилом помещении, являются сонанимателями (л.д. 62).

Из справки формы №9 ГОБУ «МФЦ МО» следует, что в спорном жилом помещении ответчики зарегистрированы:

- ФИО2 – с *** по настоящее время;

- ФИО3 – с *** по настоящее время;

- ФИО4 – с *** по настоящее время.

Детализацией финансового лицевого счета №*** по адресу: адрес***, подтверждено, что за период с *** по *** по указанному жилому помещению начислена плата за коммунальные услуги «отопление» и «подогрев воды» в общей сумме 55 032 рубля 34 копейки.

Проверяя расчет исковых требований задолженности с учетом заявленного ответчиком ФИО2 ходатайства о применении последствий пропуска срока исковой давности, суд приходит к следующему.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статья 195 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Согласно пункту 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

В пункте 18 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что по смыслу статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что 22 февраля 2023 г. АО «Мурманская ТЭЦ» обратилось к мировому судье судебного участка №3 с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении сонанимателей жилого помещения, расположенного по адресу: адрес*** взыскании задолженности за период с *** по ***

21 марта 2023 г. мировым судьей выдан судебный приказ №2-1074/2023 о взыскании в солидарном порядке с ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1 задолженности в общем размере 319 218 рублей 37 копеек, пени в размере 71 248 рублей 91 копейка, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 552 рубля 34 копейки.

Данный судебный приказ отменен определением мирового судьи от *** в связи с поступившими возражениями ответчика ФИО2

С настоящим иском в суд АО «Мурманская ТЭЦ» обратилось в суд посредством почтовой связи ***, то есть по истечении шести месяцев с даты отмены судебного приказа.

Принимая во внимание, что в соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по оплате коммунальных услуг возникает десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, обязанность ответчиков по внесению платы за март 2022 г. возникла апреле 2022 г., учитывая период осуществления судебной защиты в рамках приказного производства (с *** по ***), суд приходит к выводу о том, что исковые требования о взыскании задолженности за период с *** по *** заявлены в пределах трехлетнего срока исковой давности, исчисляемого отдельно по каждому платежу.

Из абзаца 2 пункта 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» следует, что в силу части 3 статьи 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации заявление о применении исковой давности, сделанное одним из соответчиков, не распространяется на других соответчиков, в том числе и при солидарной обязанности (ответственности).

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчиков задолженности за период с *** по *** в общем размере 55 032 рубля 34 копейки подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика ФИО5 о том, что ФИО4 является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку в спорном жилом помещении не проживает, отклоняются судом как несостоятельные, поскольку как было указано выше неиспользование нанимателем помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Какие-либо изменения в договор социального найма по вопросу исключения ФИО6 из числа нанимателей, не вносились.

Согласно представленному чеку от *** задолженность в размере 55 032 рубля 34 копейки погашена ответчиками в полном объеме.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчиков пени за просрочку платежей, суд приходит к следующему.

В силу требований статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 г. № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 и 2023 годах», до 1 января 2025 г. начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

Указанное постановление вступило в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 28 февраля 2022 г. (пункт 2).

Истцом представлен расчет пеней за период с *** по *** в соответствии с которым за просрочку вышеуказанных платежей начислены пени в общем размере 28 716 рублей 55 копеек.

Указанный расчет выполнен в соответствии с требованиями части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации с учетом ограничений, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 г. № 474, ответчиками не оспорен, в связи с чем принимается судом.

Учитывая, что ответчиками плата за предоставленную истцом коммунальную услугу в спорный период не вносилась, требование истца о взыскании с ответчиков неустойки в виде пени в размере 28 716 рублей 55 копеек обоснованно и подлежит удовлетворению.

Оснований для снижения размера неустойки в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд не усматривает.

Согласно представленному чеку от *** задолженность по пени в размере 28 716 рублей 55 копеек погашена ответчиками в полном объеме.

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации истцу надлежало оплатить государственную пошлину в размере 4000 рублей, тогда как фактически АО «Мурманская ТЭЦ» оплачено 4152 рубля 34 копейки.

Таким образом, с ответчиков в пользу АО «Мурманская ТЭЦ» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей. Также АО «Мурманская ТЭЦ» подлежит возврату излишне оплаченная государственная пошлина в размере 152 рубля 34 копейки.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


исковые требования акционерного общества «Мурманская ТЭЦ» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг – удовлетворить.

Взыскать в солидарном порядке с ФИО2 (ИНН ***), ФИО3 (ИНН ***), ФИО4 (ИНН ***) в пользу акционерного общества «Мурманская ТЭЦ» (ИНН <***>) задолженность по оплате коммунальных услуг – за потребленную тепловую энергию на отопление и горячее водоснабжение за период *** по *** в размере 55 032 рубля 34 копейки, пени в размере 28 716 рублей 55 копеек, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 рублей.

Решение суда в части взыскания с ФИО2, ФИО3, ФИО4 в пользу акционерного общества «Мурманская ТЭЦ» задолженности по оплате коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению в размере 55 032 рубля 34 копейки, пени в размере 28 716 рублей 55 копеек к исполнению не приводить.

Возвратить акционерному обществу «Мурманская ТЭЦ» (ИНН <***>) излишне уплаченную по платежным поручениям №*** от *** государственную пошлину в размере 152 рубля 34 копейки.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.В. Калинихина



Суд:

Первомайский районный суд г. Мурманска (Мурманская область) (подробнее)

Истцы:

АО "Мурманская ТЭЦ" (подробнее)

Судьи дела:

Калинихина Анастасия Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ