Постановление № 5-28/2024 от 22 января 2024 г. по делу № 5-28/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

23 января 2024 г.

г. Оренбург

Судья Оренбургского гарнизонного военного суда ФИО1, при секретаре Садыровой А.Б., с участием прокурора – помощника военного прокурора 24 военной прокуратуры армии, войсковая часть № <данные изъяты> ФИО4, рассмотрев по адресу: <адрес>, дело № 5-28/2024 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении командира войсковой части № <данные изъяты> ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с постановлением заместителя военного прокурора 24 военной прокуратуры армии, войсковая часть № <данные изъяты> ФИО5 ФИО2, являясь должностным лицом – командиром войсковой части №, находясь на территории данной воинской части по адресу: <адрес>, умышленно не выполнил требование военного прокурора, вытекающее из его полномочий, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № "О прокуратуре Российской Федерации".

Прокурор в суде полагал, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, полностью доказана, в связи с чем он подлежит привлечению к административной ответственности.

Надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела ФИО2 в суд не прибыл. В поданном письменном заявлении указал, что вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, признает, просит рассмотреть дело без его участия.

Поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ участие лица не было признано судьей обязательным, то рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 следует провести в его отсутствие.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения полностью подтверждается исследованными доказательствами в их совокупности.

В соответствии с приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО2 назначен на воинскую должность командира войсковой части №, то есть является должностным лицом, на которого, помимо прочего, возлагается обязанность по исполнению требований Федерального закона "О прокуратуре РФ".

ДД.ММ.ГГГГ военным прокурором 24 военной прокуратуры армии, войсковая часть № в соответствии с требованиями ст. 6 и 22 Федерального закона "О прокуратуре РФ" командиру войсковой части № направлен запрос (исходящий №) с требованием о предоставлении не позднее ДД.ММ.ГГГГ (в течение пяти рабочих дней) сведений и документов, подтверждающих принятие должностными лицами воинской части мер по реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных силах Российской Федерации.

Из представленной копии журнала регистрации входящих документов войсковой части № следует, что названный запрос поступил в воинскую часть ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ заместителем военного прокурора 24 военной прокуратуры армии, в адрес войсковой части № направлен повторный запрос (исходящий №) с аналогичным требованием с установлением срока на представление соответствующих документов не позднее ДД.ММ.ГГГГ Названный запрос в тот же день поступил в воинскую часть и зарегистрирован надлежащим порядком.

Из объяснений ФИО6, ФИО7 и ФИО8 следует, что запросы из военной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ поступили в воинскую часть ДД.ММ.ГГГГ, соответственно. Указанные запросы были зарегистрированы ФИО9 в журнале учета входящих документов и переданы командиру воинской части. Ответы на указанные запросы в установленные в них сроки в прокуратуру не представлены.

Согласно содержанию сопроводительного письма за подписью ФИО2 (исходящий №) истребуемые документы направлены в адрес военной прокуратуры лишь ДД.ММ.ГГГГ

Из объяснений ФИО2 следует, что ответы на данные запросы своевременно не даны по причине его правовой неграмотности, а также убытия в отпуск ответственного офицера.

Как усматривается из п. 1 и 3 ст. 6 названного Федерального закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение этих требований влечет за собой установленную законом ответственность.

В случае, если проверяемый орган (организация) в течение срока, установленного в соответствии с первым предложением абзаца первого настоящего пункта для представления запрашиваемых документов, уведомляет прокурора в письменной форме с изложением объективных причин о невозможности представления указанных документов в установленный срок, прокурор принимает решение об установлении нового срока для их представления.

Полномочия прокурора требовать от руководителей и других должностных лиц необходимые документы и материалы или их копии, статистические и иные сведения, предусмотрены п. 1 ст. 22 Федерального закона "О прокуратуре РФ".

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

По смыслу ст. 17.7 КоАП РФ административной ответственности подлежат лица за действия либо бездействие по умышленному невыполнению требований прокурора, вытекающих из его полномочий.

Согласно ч. 1 ст. 2.2 того же Кодекса административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 было достоверно известно о поступлении в адрес воинской части вышеназванных запросов военной прокуратуры. Между тем он от надлежащего исполнения содержащихся в них требований самоустранился, не осуществив контроль за их выполнением, что в силу ст. 2.2 КоАП РФ свидетельствует об умышленном совершении им вмененного ему деяния.

Таким образом, ФИО2 вышеуказанным бездействием, являясь должностным лицом, совершил умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Решая вопрос о назначении ФИО2 наказания, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, данные о личности виновного, а также то, что обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, не установлено.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается признание ФИО2 вины.

При таких обстоятельствах следует прийти к выводу о возможности назначения ФИО2 минимального наказания, предусмотренного санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 и ч. 1.1, 2 ст. 32.7 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию постановления направить ФИО2 и военному прокурору 24 военной прокуратуры армии, войсковая часть 63549.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Центральный окружной военный суд через Оренбургский гарнизонный военный суд либо непосредственно в Центральный окружной военный суд (постоянное судебное присутствие в г. Самаре (443068, <...>) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

(подпись)

ФИО1