Решение № 2-3699/2018 2-3699/2018~М-2494/2018 М-2494/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2-3699/2018

Дело № 2-3699/2018г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2018 года город Липецк

Советский районный суд гор. Липецка в составе:

председательствующего Акимовой Е.А.,

при секретаре Кондратьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Липецка в интересах государства и неопределенного круга лиц к ООО «ТРЭНД» о признании действий незаконными, возложении обязанности предоставить документы о месте нахождения юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г. Липецка, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «ТРЭНД» о признании действий незаконными, возложении обязанности предоставить документы о месте нахождения юридического лица, указывая, что прокуратурой Советского района г. Липецка проведена проверка соблюдения законодательства о налогах и сборах, а также государственной регистрации, при которой выявлены нарушения при регистрации организации ООО «ТРЭНД». Прокуратурой установлено, что собственником помещения по адресу: <адрес>; является ФИО1. Однако в МИФНС № 6 по Липецкой области ООО «ТРЭНД» ИНН № зарегистрировано по указанному адресу. Кроме того, при проведении обследования по указанному адресу выявлено отсутствие рабочих мест юридического лица, отсутствие вывески с наименованием организации, почтового ящика и иных признаков осуществления предпринимательской деятельности ООО «ТРЭНД», иные сведения о местонахождении ООО «ТРЭНД» в ЕГРЮЛ отсутствуют. Таким образом, ООО «ТРЭНД» в ЕГРЮЛ внесены недостоверные сведения о местонахождении юридического лица. Регистрация юридического лица по недостоверному адресу нарушает интересы неопределенного круга лиц, интересы Российской Федерации. Прокурор Советского района г. Липецка в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц просит суд признать незаконными действия ООО «ТРЭНД» по непредставлению сведений об изменении места нахождения юридического лица; обязать ООО «ТРЭНД» представить в МИФНС России по № 6 по Липецкой области документы с указанием действительных данных о месте нахождения юридического лица; исключить из Единого государственного реестра юридических лиц недостоверные сведения о местонахождении ООО «ТРЭНД» в разделе «Адрес (местонахождение)» <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Липецка Моисеева А.С. поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика – ООО «ТРЭНД» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.

Третье лицо – директор ООО «ТРЭНД» ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель третьего лица - МИФНС № 6 России по Липецкой области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении не возражал против удовлетворения исковых требований, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав помощника прокурора Советского района г. Липецка Моисееву А.С., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, …, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц регулируются Федеральным законом от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Согласно подпунктам «в», «в.2» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица; сведения о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения.

Судом установлено, что в сведениях о юридическом лице, внесенных в ЕГРЮЛ, указан адрес ООО «ТРЭНД»: <адрес>. Основным видом деятельности юридического лица указана – предоставление услуг по перевозкам (л.д. 4-5).

Также судом установлено, что собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д. 10-11). Согласно письменным объяснениям ФИО5 от 26 апреля 2018 года ООО «ТРЭНД» по адресу: <адрес>; фактически не располагается (л.д. 8).

Прокуратурой Советского района г. Липецка по обращению МИФНС России № 6 по Липецкой области проведена проверка соблюдения законодательства о налогах и сборах, а также о государственной регистрации, в ходе которой выявлены нарушения при «массовой регистрации» организаций по адресу: <адрес>.

В результате поведенной проверки по указанному адресу выявлено отсутствие рабочих мест юридического лица, отсутствие вывесок с наименованием организации, почтового ящика и иных признаков осуществления предпринимательской деятельности ООО «ТРЭНД», также в ходе проведенной проверки установлено, что у указанного предприятия отсутствует фактическая возможность взаимодействовать с органами государственной власти, так как в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют иные сведения о его местонахождении, а по юридическому адресу ни данная организация, ни ее единоличный исполнительный орган не располагаются.

Указанные обстоятельства подтверждаются соответствующим актом от 26 апреля 2018 года и объяснениями собственника (л.д. 6-7).

Таким образом, истец пришел к выводу, что по адресу: <адрес>; ни постоянно действующего исполнительного органа, ни лиц, имеющих право действовать от имени ООО «ТРЭНД», не имеется.

Отказывая в удовлетворении иска, суд исходит из того, что заявленные прокурором требования не влекут восстановления нарушенных гражданских прав, устранения последствий неисполнения Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Так, статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено право на обращение в суд заинтересованного лица за защитой своих нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.

Право прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований закреплено в статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Прокурор, заявляя рассматриваемые требования в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обосновывал их тем, что в результате проверки установлено отсутствие деятельности юридического лица по месту его нахождения, указанного в ЕГРЮЛ, а поскольку иные сведения о его местонахождении в ЕГРЮЛ отсутствуют, то внесенные в ЕГРЮЛ сведения о месте нахождения юридического лица являются недостоверными.

В силу положений Федерального закона от 08 августа 2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» подлежат государственной регистрации изменения, внесенные в учредительный документ юридического лица после его создания, а также изменения касающиеся сведений о юридическом лице.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр (пункт 1).

Пунктом 6 приведенной статьи, введенным Федеральным законом от 30 марта 2015 года № 67-ФЗ, установлено, что в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

При этом в силу пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

В частности, непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в случаях, если такое представление предусмотрено законом влечет административную ответственность, предусмотренную частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ.

Кроме того, Федеральным законом от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ предусмотрено право регистрирующего органа обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона и в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц (пункт 2 статьи 25), а также право на принятие решения об исключении из государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа в отношении юридического лица, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (статья 21.1).

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 6 постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», при наличии информации о том, что связь с юридическим лицом по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, невозможна (представители юридического лица по адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой "организация выбыла", "за истечением срока хранения" и т.п.), регистрирующий орган после направления этому юридическому лицу (в том числе в адрес его учредителей (участников) и лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности) уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе и в случае непредставления таких сведений в разумный срок может обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации этого юридического лица (пункт 2 статьи 61 ГК РФ, пункт 2 статьи 25 Закона).

Таким образом, действующим законодательством предусмотрены последствия и ответственность, которые могут наступить для юридического лица в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения им положений Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в том числе и в части, касающейся непредставления или представления недостоверных сведений в ЕГРЮЛ о месте нахождения данного юридического лица.

Доказательств, что к ответчику государственными органами были применены какие-либо предусмотренные действующим законодательством меры ответственности за нарушение указанного выше Закона, направлялось уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе, предпринимались меры к понуждению устранения ответчиком нарушений, суду не предоставлено.

Принимая во внимание, что прокурор не представил доказательств того, что непосредственно при регистрации юридического лица были представлены недостоверные сведения о его месте нахождения, а ссылается фактически на то, что при проверке установлен факт неосуществления юридическим лицом предпринимательской деятельности по месту его нахождения, указанному в ЕГРЮЛ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований прокурора Советского района г. Липецка в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «ТРЭНД» о признании действий незаконными, возложении обязанности предоставить документы о месте нахождения юридического лица, поскольку заявленные требования не позволяют восстановить какое-либо нарушенное право.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований прокурора Советского района г. Липецка в интересах государства и неопределенного круга лиц к ООО «ТРЭНД» о признании действий незаконными, возложении обязанности предоставить документы о месте нахождения юридического лица, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Акимова

Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2018 года.