Постановление № 5-805/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 5-805/2018

5-805/2018 (10602000-1370/2018)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 ноября 2018 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Бардунаевой А.Э., при секретаре Доржиевой Л.Б. рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В суд поступил протокол об административном правонарушении, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в пункте пропуска ЖДПП Наушки при осуществлении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза (ЕАЭС) лицами, следовавшими в пассажирском поезде № сообщением <данные изъяты>», гражданин <адрес> ФИО2, следовавший в указанном поезде в вагоне №, купе №, устно заявил ЖДПП Наушки об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемые в ручной клади товары не подавал. Заявление о помещении товаров под таможенную процедуру или на склад временного хранения от ФИО2 не поступало, иных документов на товары, подлежащие таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, гражданином представлено не было.

Однако, в результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров, находившихся в предъявленной ФИО2 ручной клади, в количестве 1 места, в виде пакета из полимерного материала черного цвета, проведенного ЖДПП Наушки ДД.ММ.ГГГГ в период с 00.45 до 01.00 часов местного времени во временной зоне таможенного контроля – <адрес>, первый путь, поезд № сообщением «<данные изъяты>», вагон №, купе №, в присутствии ФИО2, и с участием в качестве специалиста государственного таможенного инспектора кинологического отдела Бурятской таможни установлено, что в действительности согласно акту таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже гражданин перемещал через таможенную границу в ручной клади табачную продукцию: 3 блока сигарет с фильтром в прозрачной упаковке, на упаковке имеется надпись «MADE <данные изъяты>» гутаана, в одном блоке 10 пачек в твердой упаковке (повреждения на упаковке отсутствуют), в пачке по 20 сигарет - 200 сигарет, всего в 3 блоках 30 пачек - 600 сигарет. Вес товара составил 0,51 кг.

В ходе таможенного контроля ФИО2 заявил цель ввоза товара как для личного пользования.

На основании Приложения 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет не относятся к категории товаров для личного пользования.

В нарушение требований статей 104, 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) ФИО2 переместил через таможенную границу ЕАЭС сигареты в количестве 400 штук, подлежащие таможенному декларированию, с недекларированием по установленной форме, что в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ по факту недекларирования гражданином <адрес> ФИО2 товара, подлежащего декларированию в письменной форме ЖДПП Наушки возбуждено дело об административном правонарушении № 10602000-1370/2018 по ч.1 ст.16.2 КоАП России.

Незаявленный гр. <адрес> ФИО2 по установленной форме товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят у гражданина в присутствии понятых по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств.

Согласно служебной записке Отдела контроля таможенной стоимости Бурятской таможни следует, что стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла <данные изъяты>.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни в судебное заседание не явился, причина неявки их неизвестна, гр. <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, поскольку были извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях гр. <адрес> ФИО2 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с п. 1 ст.9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. При этом пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования установлены главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.п.5 п.6 ст.256 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в Приложении 6 установлен Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (далее – Перечень).

В соответствии с п.5 указанного Перечня табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

Согласно пункту 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Согласно п.п.35 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.

Согласно п. 6 ст. 104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Судом установлено, что гр. <адрес> ФИО2 ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза табачные изделия в общем количестве 600 сигарет, то есть с превышением разрешенного к ввозу для личного пользования количества (200 сигарет) на 400 сигарет.

Таким образом, ввезенные гр. <адрес> ФИО2 на таможенную территорию Евразийского экономического союза табачные изделия в количестве 400 штук, не относящиеся на основании Решения к товарам для личного пользования, в соответствии с положениями статей 104, 105, 106 ТК ЕАЭС подлежали помещению под таможенную процедуру, предусмотренную ТК ЕАЭС, обложению таможенными платежами и таможенному декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары, однако, гр. <адрес> ФИО2 не произвел декларирование по установленной форме вышеуказанного товара, подлежащего таможенному декларированию.

Вина гр. <адрес> ФИО2 подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей и документов, актом о применении служебной собаки, протоколом опроса гр. <адрес> ФИО2, в котором он вину признал, в содеянном раскаялся, протоколом опроса свидетеля ФИО1, служебной запиской о стоимости товара и другими представленными и исследованными доказательствами.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гр. <адрес> ФИО2 своей вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает личность гр. <адрес> ФИО2, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, в связи с чем суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина <адрес> ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Товар, являющиеся предметом административного правонарушения, а именно: 2 блока сигарет с фильтром в прозрачной упаковке, на упаковке имеется надпись «<данные изъяты>» гутаана, в одном блоке 10 пачек в твердой упаковке, в пачке по 20 сигарет - 200 сигарет, всего в 2 блоках 20 пачек – 400 сигарет, общей таможенной стоимостью <данные изъяты> - конфисковать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.Э. Бардунаева