Постановление № 5-271/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 5-271/2018

№5- 271/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. ФИО1 18 сентября 2018 года

Судья Можгинского районного суда Удмуртской Республики Дериглазова Л.С.,

при секретаре Бажиной Е.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО3,

рассмотрев материалы административного дела по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2, дд.мм.гггг года рождения, уроженца <***>, зарегистрированного по адресу: <***>,проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: УР, <***>,не работающего, женатого, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Из протокола об административном правонарушении №*** от дд.мм.гггг следует, что дд.мм.гггг, около 22 часов 00 минут, в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий, по адресу: УР, <***>, был установлен гражданин Республики Азербайджан ГасымовЭйнур Али оглы, дд.мм.гггг г.р., после чего был доставлен в отделение по вопросам миграции ММО МВД России «Можгинский» для дальнейшего разбирательства.

Было установлено, что ГасымовЭ.А.оглыпересек государственную границу РФ дд.мм.гггг через КПП «Бугристое», направился в <***>, далее дд.мм.гггг встал на миграционный учет по адресу: <***>, сроком до дд.мм.гггг Находился в гостях, работу найти не удалось, по окончанию регистрации выехать не получилось, т.к. заболел, денег не было. Проживал без постановки на миграционный учет в <***>. дд.мм.гггг приехал в Удмуртскую республику к братьям, остановился в кафе <данные изъяты>, где был задержан сотрудниками ППС.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что вину признает, просит предоставить возможность самостоятельно выехать, с приобретением билетов ему помогут родственники.

Должностное лицо, составившее протокол, Д.А.В.. сведения, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении, подтвердила.

Выслушав ФИО2 и лица, составившего протокол, Д.А.В., изучив и проанализировав представленные письменные доказательства по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от дд.мм.гггг N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от дд.мм.гггг N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от дд.мм.гггг N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от дд.мм.гггг N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от дд.мм.гггг N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, дд.мм.гггг около 22 часов 00 минут в кафе «<данные изъяты> расположенном по адресу: УР, <***>, в ходе проверки документов в целях соблюдения миграционного законодательства выявлен гражданин Республики Азербайджан ГасымовЭ.А.оглы, прибывший в Российскую Федерацию дд.мм.гггг и по истечении срока пребывания, установленного Законом № 115-ФЗ, с дд.мм.гггг уклонялся от выезда из Российской Федерации, нарушая тем самым режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом по делу об административном правонарушении; копией паспорта гражданина Азербайджан, копией миграционной карты, копией отрывной части бланка уведомления о прибытии, объяснениями ФИО2, справкой базы данных ИБД «Регион», сведениями о проверке ППО Территория, справкой базы данных ЦБДУИГ.

Действия ФИО2, выразившиеся в незаконном пребывании на территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

С учетом изложенных обстоятельств, квалифицирую действия ФИО2 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ по делу не усматривается.

При назначении наказания учитываю характер и обстоятельства совершенного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, по делу не имеется.

В силу статьи 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Исходя из части 6 статьи 3.10 КоАП РФ, административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства.

С учетом изложенных обстоятельств, личности правонарушителя, считаю, что ГасымовуЭ.А.оглы следует назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ судья,

п о с т а н о в и л:

ФИО2, дд.мм.гггг года рождения, уроженца <***>, зарегистрированного по адресу: <***>,проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: УР, <***>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО2, что административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: получатель - УФК по УР (ГУ Межмуниципальный отдел МВД России «Можгинский», л/с <***>, ИНН <***>, КПП 183901001, банк получателя: отделение –НБ Удмуртская Республика, р/с <***>, БИК 049401001, КБК 18811640000016020140, ОКМТО 94730000, УИН 18811189990062351454.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Можгинский районный суд УР.

Судья Дериглазова Л.С.