Решение № 12-308/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 12-308/2021

Дело №...

поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ года


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Новосибирск ДД.ММ.ГГГГ

Судья Новосибирского районного суда Новосибирской области Егорова Е.В., при секретаре Кириковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Барышевская управляющая компания» За. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением №... начальника отдела Государственной инспекции труда в Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ Хр., ООО «Барышевская управляющая компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 31 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «Барышевская управляющая компания» За. обратился с жалобой в суд, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, указывая на то, что доказательств того, что размер оплаты труда кассирам организации не соответствует действующему законодательству, не имеется. Напротив же, ООО «Барышевская управляющая компания» представило доказательства, что размер заработной платы значительно выше установленного нормами права.

В судебном заседании директор ООО «Барышевская управляющая компания» За. доводы жалобы поддержал.

В судебное заседание должностное лицо не явилось, извещены надлежащим образом.

Жалоба подана в установленный ст. 30.3 КоАП РФ срок, препятствий для ее рассмотрения по существу не имеется.

Проверив в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ дело в полном объеме, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему:

В соответствии с частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Как следует из материалов дела, инспекция труда в ходе проверки установила, что согласно письменной информации, штатному расписанию, начисляемая заработная плата кассира ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом. Заработная плата должна быть начислена не менее 15162,5 руб., фактически начисляется 14375 руб.

Усмотрев в действиях Общества состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена в части 6 статьи 5.27 КоАП РФ, Инспекция составила протокол от ДД.ММ.ГГГГ №... и приняла постановление от ДД.ММ.ГГГГ №... о привлечении ООО «Барышевская управляющая компания» к административной ответственности в виде штрафа в размере 31000 рублей.

Исходя из объективной стороны вмененного ООО «Барышевская управляющая компания» правонарушения, обстоятельством, подлежащим доказыванию, является начисление кассиру заработной платы ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Полагаю, достаточные доказательства совершения вышеуказанного правонарушения ООО «Барышевская управляющая компания» в материалах дела отсутствуют.

Основанием для составления протокола об административном правонарушении, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ постановлением должностного лица ООО «Барышевская управляющая компания» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, послужил только акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Иных доказательств, подтверждающих наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в действиях ООО «Барышевская управляющая компания», в материалах дела об административном правонарушении должностным лицом не представлено.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 463-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ минимальный размер оплаты труда без учета районного коэффициента установлен в размере 12130 рублей. Таким образом, заработная плата с учетом районного коэффициента должна быть начислена не менее 15162,5 руб.

Напротив, ООО «Барышевская управляющая компания» представлены трудовые договора, заключенные между ООО «Барышевская управляющая компания» и кассиром Кр., кассиром Л., дополнительные соглашения к данным трудовым договорам, расчетные листки ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которых начисленная заработная плата кассиров Кр. и Л. до удержания НДФЛ составляла 17250 рублей (л.д. 53-62, 92-109).

При этом после всех удержаний кассиром Кр. в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года была получена ежемесячно заработная плата в размере 15189,50 рублей, кассиром Л. в период с января 2020 года по май 2020 года была получена ежемесячно заработная плата в размере 15005,50 рублей, что подтверждается платежными ведомостями (л.д. 68-91).

Кроме того, в трудовых договорах и дополнительных соглашениях к ним у кассиров Кр. и Л. установлен режим работы на условиях неполного рабочего времени с графиком работы два дня через два дня (т.е. два дня работает один кассир, затем следующие два дня работает второй кассир), определен график работы как шестидневная рабочая неделя с понедельника по субботу, где воскресенье является выходным днем

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Нахожу, что обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

При этом, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности исключена возможность направления дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №..., вынесенное начальником отдела Государственной инспекции труда в Новосибирской области Хр., о привлечении к административной ответственности ООО «Барышевская управляющая компания» по ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Барышевская управляющая компания» прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Жалобу директора ООО «Барышевская управляющая компания» За. удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья:/подпись/