Постановление № 5-363/2024 от 8 декабря 2024 г. по делу № 5-363/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу

№5-363/2024
г. Санкт-Петербург
09 декабря 2024 года
Судья Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга Иванова Т.Г. по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 1, рассмотрев в открытом судебном заседании, с участием переводчика А., представившего удостоверение № *, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1 * года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, холостого, малолетних детей не имеющего, постоянно зарегистрированного в Республике Таджикистан, регистрации на территории Российской Федерации по месту пребывания не имеющего, проживающего по адресу: *,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 * г.р., будучи иностранным гражданином, ранее привлекаемым к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, повторно нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно: ФИО1 * года рождения был выявлен * г. в 15 часов 00 минут по адресу: * и при проверке его документов было установлено, что он прибыл на территорию РФ * г., цель въезда – работа, на миграционный учет по прибытии на территорию РФ не встал, * г. оформил патент *, на миграционном учете на территории СПб и ЛО на момент его выявления * г. в 15.00 у д. * не состоял.

ФИО1 * г. был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ сотрудниками УМВД России по * Постановление вступило в законную силу * г.

Не позднее пятнадцати дней со дня прибытия на территорию РФ гражданин Республики Таджикистан ФИО1 * должен был встать на миграционный учет по месту пребывания, однако по состоянию на * г. на миграционном учете не состоял, никаких попыток для этого не предпринял, т.е. * г. в 00.01 нарушил режим пребывания в РФ, что выразилось в нарушении правил миграционного учета, а именно ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», п.20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», не исполнении обязанности встать на миграционный учет по месту пребывания, т.е. совершил в городе федерального значения Санкт-Петербурге административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, а т.к. правонарушение совершено им повторно в течение одного года, то квалифицируется по ч.5 ст.18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении настоящего дела ФИО1 в присутствии переводчика А были разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст.25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ, о чем им дана соответствующая подписка. ФИО1 отводов и ходатайств не заявил, указал о том, что регистрацию по месту пребывания в России он оформлял через посредников, по какой причине данная регистрация не отображалась в базах учета, ему не известно. Также пояснил, что знал о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении * года в ОМВД *, подписал обязательство о явке на * г., но не явился в ОМВД, так как его защитник сказал, что будет сам осуществлять его защиту.

Заслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.ст.26.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ, судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Не допускается исследование доказательств, полученных с нарушением закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В п. 2 и 3 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В силу ст.20, ст.21 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания: по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает; по адресу гостиницы или иной организации, оказывающей гостиничные услуги, санатория, дома отдыха, пансионата, детского оздоровительного лагеря, туристской базы, кемпинга или иного помещения, в которых он фактически проживает, либо по адресу медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, в том числе лицам без определенного места жительства, в которой он находится в связи с получением услуг этой организации, либо по адресу учреждения, исполняющего уголовное или административное наказание, в котором он содержится. Иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений об адресе места пребывания иностранного гражданина либо об адресе организации в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Материалами дела установлено и в судебном заседании подтверждено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 * года рождения, с момента въезда на территорию Российской Федерации с * г. и до момента его выявления * г. в 15.00 у д. *, на миграционном учете на территории СПб и ЛО на момент его выявления не состоял, никаких попыток для постановки на миграционный учет не предпринял, то есть нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в нарушении им правил миграционного учета, в его действиях имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Ранее, постановлением ОМВД России по * от * г. гражданин Республики Таджикистан ФИО1 * года рождения был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Постановление вступило в законную силу * г.

Таким образом, гражданин Республики Таджикистан ФИО1 * года рождения повторно, в течение одного года, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушения, предусмотренное ч.5 ст.18.8 КоАП РФ

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается всей совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, которые суд считает достаточными, достоверными и допустимыми, а именно:

- протоколом АП № * об административном правонарушении от * г., который отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, сведения предусмотренные ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в нем отражены, событие административного правонарушения описано с достаточной полнотой, каких-либо существенных недостатков протокол об административном правонарушении не содержит;

-объяснениями ФИО1, данными им должностному лицу ст.УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Кронштадтскому району Санкт-Петербург ч. от * г. и от * г. по обстоятельствам выявленных в его действиях нарушениях миграционного законодательства;

- рапортами ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Кронштадтскому району Санкт-Петербурга ч. от * г., от * г., от * г., подтверждающими обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе, а также обстоятельства, касающиеся проверки данных о личности гражданина Республики Таджикистан ФИО1;

-рапортом п/в ОВ ППСП ОМВД России по Кронштадтскому району Санкт-Петербург Н. от * г., содержащим сведения о выявлении и доставлении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 в ОМВД России по Кронштадтскому району Санкт-Петербурга;

-протоколом ДЛ САП № * о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от * г., из которого следует, что ФИО1 * г. в 15 час. 35 мин. был доставлен в ОМВД России по Кронштадтскому району Санкт-Петербурга для составления протокола об административном правонарушении;

-протоколом АЗ №* об административном задержании от * г., согласно которому ФИО1 * г. в 15 час. 00 мин. задержан для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении;

-сведениями базы данных ИЦ ГУ МВД *, сведениями базы данных учета (*), согласно которым установлено, что ФИО1 регистрации на территории РФ не имеет, на миграционном учете не состоит;

-копией постановления и.о. начальника * отдела полиции УМВД России по * Б. от * г. в отношении ФИО1 по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, с отметкой о вступлении в законную силу;

- всеми материалами дела в совокупности.

Анализируя приведенные доказательства и оценивая их в совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 доказана, а его действия (бездействие) правильно квалифицированы по ч.5 ст.18.8 КоАП РФ.

Все доказательства, собранные по делу, суд признает допустимыми, достаточными, полученными в полном соответствии с действующим законодательством, согласующимися между собой. Оснований не доверять представленным документам, у суда не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 и законных оснований для освобождения его от административной ответственности, суд не находит.

В данном случае ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ был обязан максимально внимательно относиться к требования миграционного законодательства РФ, знать и соблюдать такие требования, в том числе и в части обязанности иностранных граждан, въезжающих в РФ в порядке, не требующем получения визы, своевременно вставать на миграционный учет, продлевать миграционный учет по месту его пребывания, которые он, тем не менее, нарушил.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении ФИО1 административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ учитываю, характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, уклонение от явки в орган внутренних дел, наличие сведений о привлечении к административной ответственности за нарушения ПДД РФ, в связи с чем суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч.5 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 7000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации с предварительным помещением в Центр временного содержания иностранных граждан *.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.5, 29.1, 29.5-29.7, 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 * года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (семь тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением ФИО1 до его выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан *, на срок, не превышающий 90 (девяносто) суток, исчисляя срок содержания с 09 декабря 2024 года.

Штраф подлежит внесению по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: