Решение № 2-863/2017 2-863/2017~М-737/2017 М-737/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 2-863/2017

Дело № 2-863/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2017 года город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Тимофеевой Е.С. с участием секретаря судебного заседания Прошиной Н.А. и представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в *** и *** о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в *** и *** (далее в тексте - УПФ РФ (ГУ) в *** и ***) с исковыми требованиями о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в *** и *** от 10.04.2017 *** об отказе в установлении пенсии; возложении обязанности включить в специальный страховой стаж периоды работы в качестве каменщика в бригаде каменщиков *** *** треста «***» с *** по ***, *** по *** и *** по ***; назначить досрочную страховую пенсию с ***.

Исковые требования обоснованы тем, что с *** по ***, *** по ***, *** по *** истец ФИО2 работал каменщиком в *** *** треста «***». Сумма специального страхового стажа истца составила 7 лет 9 месяцев 5 дней. Решением ответчика от *** истцу отказано в назначении страховой пенсии досрочно в связи с непредставлением документов, подтверждающих факт работы в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексных бригад, так как ответчик не усмотрел оснований для включения периодов работы истца ФИО2 в специальный страховой стаж. Учитывая, что *** *** входило в состав треста «***», который с 1993 реорганизовывался в разные правовые организации, а в 2003 полностью ликвидирован, истец ФИО2 лишен возможности представить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в *** и *** справку, уточняющую условия труда. Фактически истец работал в бригаде каменщиков. *** истцу исполнилось *** лет, он приобрел право на назначение пенсии.

Истец ФИО2 и представитель ответчика - УПФ РФ (ГУ) в *** и *** - ФИО3, извещённые о времени и месте рассмотрения гражданского дела надлежащим образом (л.д. 100-102), не явились.

Представитель истца ФИО1 поддержала исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила об его удовлетворении.

Суд, выслушав представителя истца ФИО1, исследовав письменные материалы дела, пришёл к выводам, изложенным ниже в решении.

Чеком-ордером подтверждается оплата госпошлины - 600 рублей (л.д. 4).

Согласно паспорту гражданина РФ *** истцу исполнилось *** лет.

Решением УПФ РФ (ГУ) в *** и *** от 10.04.2017 *** (л.д. 20-22) отказано в установлении страховой пенсии в связи с отсутствием документального подтверждения занятости на соответствующих видах работ при следующих обстоятельствах: *** ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Согласно представленных документов, сведений индивидуального (персонифицированного) учёта ФИО2 работал в качестве каменщика *** *** треста «***» с *** по ***, *** по *** и *** по ***. Списком *** производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Основанием для назначения пенсии в связи с тяжёлыми условиями труда каменщику служат документы, подтверждающие его постоянную занятость в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Структуру бригад (специализированных по профессиям рабочих) определяют строительные организации в зависимости от объёма и вида работы, для чего издаётся приказ о создании той или иной бригады. Такой приказ является основным подтверждающим документом, поскольку в нём указывается списочный состав рабочих по профессиям. Документы, подтверждающие факт работы ФИО2 в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексных бригад, не представлены. Для включения данного периода в специальный стаж отсутствуют основания. Не включено в специальный стаж 7 лет 9 месяцев 5 дней.

Согласно трудовой книжке и личным карточкам (л.д. 27-30, 56 и 103) ФИО2 принят каменщиком 4 разряда в *** *** 17.07.1978, уволен 28.05.1979, принят каменщиком 4 разряда в *** *** 26.07.1979, уволен в связи с призывом в Советскую Армию 26.10.1979, принят каменщиком 4 разряда в *** *** треста «***» 27.03.1984, назначен бригадиром каменщиков 19.11.1990.

Приказом *** *** от 17.07.1978 ***-к (л.д. 49) ФИО2 принят каменщиком 3 разряда с 17.07.1978 в соответствии с планом распределения в качестве молодого рабочего, окончившего ***, в целях правильного трудового использования направлен в бригаду Ю.А.М., в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12.01.1968 *** установлена пониженная норма выработки: в течение первых трёх месяцев - до 40%, в течение последующих трёх месяцев - до 20%.

Согласно приказу от 10.07.1979 ***-к (л.д. 48) ФИО2 уволен.

Из приказов от 25.07.1979 ***-к и 26.10.1979 ***-к (л.д. 50 и 51) следует, что ФИО2 принят каменщиком 26.07.1979, уволен 26.10.1979.

Приказом от 27.03.1984 ***-к ФИО2 принят каменщиком (л.д.52).

Из приказа от 19.11.1990 ***-к (л.д. 53) следует, что ФИО2, работавший в бригаде каменщиков С.С.М., назначен бригадиром.

Согласно архивным копиям лицевых счетов по заработной плате и расчетно-платёжным ведомостям (л.д. 56-76) ФИО2 ежемесячно начислялась заработная плата, отпусков без сохранения зарплаты и дней простоев без работы не имелось.

Из архивных справок (34, 38) следует, что *** *** переименован в трест «***» 21.10.1960, в состав которого входило СУ ***; трест «***» реорганизован в АООТ «***» 2.08.1993, которое реорганизовано в ОАО «***» 1.12.1997, ликвидированное в 2003.

Приказом по *** *** *** от 24.01.1958 на строительных участках созданы специализированные бригады каменщиков.

Заключением государственной экспертизы условий труда (л.д. 87-98) установлено, что в спорные периоды с 17.07.1978 по 28.05.1979, 26.07.1979 по 26.10.1979 и 27.03.1984 по 18.11.1990 ФИО2 работал только в *** *** «***» каменщиком. Сведения о переводах на другие работы, в том числе по совмещению, отпуска без сохранения заработной платы в материалах дела отсутствуют. Его занятость в бригадах каменщиков подтверждается приказами *** ***. Характер и условия труда работы, выполняемой ФИО2 с 17.07.1978 по 28.05.1979, 26.07.1979 по 26.10.1979 и 27.03.1984 по 18.11.1990 в качестве каменщика в бригаде каменщиков *** *** треста «***» соответствуют характеру и условиям труда, предусмотренным разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утверждённого постановлением Кабинета МинистровСССР от 26.01.1991 №10

В соответствии со ст. 8 федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее в тексте - федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (п. 2 ч. 1 ст. 30 федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 22 федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу ч. 2 ст. 30 федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях предоставлено каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код профессии: 2290000а-12680).

Исследованными доказательствами подтверждено, что работа А.Н.КБ. в периоды с 17.07.1978 по 28.05.1979, 26.07.1979 по 26.10.1979 и 27.03.1984 по 18.11.1990 постоянно выполнялась в бригаде каменщиков и соответствуют характеру и условиям труда, предусмотренным разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту на льготных условиях,утверждённого постановлением Кабинета МинистровСССР от 26.01.1991 №10.

Суд удовлетворяет исковое требование ФИО2 о возложении обязанности на УПФ РФ (ГУ) в г. Юрге и Юргинском районе включить в специальный страховой стаж периоды работы в качестве каменщика в бригаде каменщиков *** с 17.07.1978 по 28.05.1979, 26.07.1979 по 26.10.1979 и 27.03.1984 по 18.11.1990.

В соответствии со статьей 30 федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения пенсии лицам, имеющим право на пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

В связи с наличием права истца на назначение пенсии с 31.03.2017 решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Юрга и *** от 10.04.2017 *** об отказе в установлении пенсии необоснованное, поэтому суд признает его незаконным и удовлетворяет требование иска об этом.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1 статьи 22 федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Суд удовлетворяет исковое требование о возложении обязанности на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Юрга и Юргинском районе Кемеровской области назначить истцу досрочную страховую пенсию со дня возникновения права - 31.03.2017.

Суд удовлетворяет исковое заявление ФИО2 в полном объёме.

В силу ч. 1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст.96 ГПК РФ.

Учитывая, что решение состоялось в пользу истца ФИО2, суд взыскивает с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в *** и *** в пользу ФИО2 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в *** и *** о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии в полном объёме.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в *** и *** от 10.04.2017 *** об отказе в установлении пенсии.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в *** и *** включить ФИО2 в специальный страховой стаж периоды работы в качестве каменщика в бригаде каменщиков *** *** треста «***» с 17.07.1978 по 28.05.1979, 26.07.1979 по 26.10.1979 и 27.03.1984 по 18.11.1990 и назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию с 31.03.2017.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в *** и *** в пользу ФИО2 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме мотивированное решение принято 31.07.2017 г.

Председательствующий Е.С. Тимофеева