Решение № 2-2194/2018 2-2194/2018~М-2157/2018 М-2157/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2-2194/2018

2-2194/2018


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

12 сентября 2018 года

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ишмухаметовой ГБ

при секретаре Ростовой НС

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Салават РБ о признании отказа незаконным,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Салават РБ о признании отказа незаконным, указывая, что период отпуска по уходу за ребенком, 5.04.2000г.р., до 3 лет (2 года 10 месяцев 7 дней) должен быть включен в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, т.к. в силу положений ст.256 ТК РФ пока женщина находится в отпуске по уходу за ребенком, за ней сохраняется место ее работы, в соответствии с положениями закона отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж и стаж работы по специальности, поскольку в период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет действие трудового договора продолжается, этот период при подсчете страхового стажа учитывается, входит в страховой стаж, ссылка ответчика на то, что «согласно Разъяснению Минтруда РФ от 22.05.1996 №5 в стаж на соответствующих видах работ может быть учтен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, начавшийся до 6.10.1992, в целом в пределах установленного срока независимо от факта прерывания такого отпуска» - не состоятельна, т.к. не распространяется на граждан при работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера, просила признать отказ в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включить период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 29.05.2000 по 5.04.2003 в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с момента подачи первичного заявления.

Истец ФИО1 в суде настаивала на удовлетворении своего иска по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ГУ УПФ РФ в г. Салават РБ просило рассмотреть дело без их участия, указало, что до 6.10.1992, т.е. до вступления в силу ЗРФ от 25.09.1992 №3543-1, трудовое законодательство содержало норму о зачете в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях, периода отпуска женщины по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, с указанной даты законодателем исключена возможность включения периода указанного отпуска в стаж в случае назначения пенсии на льготных условиях (ныне - досрочной страховой пенсии по старости), при этом включение отпуска по уходу за ребенком, предоставляемого на основании ст.256 ТК РФ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не предусмотрено, в связи с изложенным просило в удовлетворении требований отказать.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит иск ФИО1 не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 настоящего ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Из материалов дела следует, что ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с 29.05.2000 по 5.04.2003.

Решением ГУ УПФ РФ в г. Салават РБ данный период не был включен в стаж, дающий истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

До введения в действие ЗРФ от 25.09.1992 №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР» ст.167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 №235 «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п.2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1.12.1989 повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22.05.1990 №1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15.07.1970, ст.71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием ЗРФ от 25.09.1992 №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР» (вступил в силу 6.10.1992) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст.167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6.10.1992.

Территории, относящиеся к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к ним, определяются в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3.01.1983 №12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029» (с последующими изменениями и дополнениями). Указанное Постановление содержит Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

В соответствии с указанным Перечнем ХМАО, кроме Березовского и Белоярского районов, отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Поскольку период отпуска по уходу за ребенком имел место после 6.10.1992, стаж истца на соответствующих видах работ в РКС на момент подачи заявления 27.03.2018 составлял 9 лет 11 месяцев 19 дней, доказательств иного не представлено, требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Салават РБ о признании отказа незаконным не подлежат удовлетворению.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.12, 56, 98, 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Салават РБ о признании отказа незаконным отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.

Судья подпись

Верно, судья ГБ Ишмухаметова

17 сентября 2018 года

Решение не вступило в законную силу __________________2018 года

Секретарь __________________

Решение вступило в законную силу __________________2018 года

Секретарь __________________

Подлинник подшит в гражданском деле №2-2194/2018 Салаватского городского суда Республики Башкортостан

Судья ГБ Ишмухаметова