Решение № 12-366/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 12-366/2019

Дело № 12-366/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 29 мая 2019 г.

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Таранущенко Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, защитник Австрийской С.В., действующей по доверенности, должностного лица, вынесшего обжалуемое постановление по делу - инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску ФИО6

рассмотрев жалобу ФИО1 ФИО7 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не соглашаясь с данным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, в которой просил обжалуемое постановление отменить, указав в обоснование жалобы, что он является гражданином <данные изъяты>, прибыл в Россию 28.01.2019 г. поставлен на учет в Миграционной службе, как переселенец, из <данные изъяты> им был транспортирован автомобиль, для управления автомобилем у него имелись международное водительское удостоверение, страховой полис, миграционная карта, ПТС, заверенный таможенным органом, поскольку подлинник ПТС был направлен в г. Владивосток для проведения экспертизы. Он является временно пребывающим на территории России гражданином и этих документов достаточно для управления транспортным средством.

В судебном заседании заявитель жалобы ФИО1 жалобу поддержал и суду пояснил, что он является гражданином <данные изъяты> русским языком владеет, приехал в Российскую Федерацию по программе переселения, привез автомобиль ММС Делика для личного пользования, в дату и время указанные в постановлении по делу, он управлял автомобилем, перегонял его в гараж, был остановлен инспекторами ДПС, которым предъявил копию свидетельства о регистрации транспортного средства, выданного в <данные изъяты>, акт изъятия свидетельства о регистрации транспортного средства таможенными органами, страховой полис и водительское удостоверение. Однако инспектор ДПС сообщила, что в базе данных автомобиль не числится, после чего в отношении него вынесено обжалуемое постановление, автомобиль эвакуирован, ему могли назначить предупреждение, но назначили административный штраф.

Защитник Австрийская С.В. в судебном заседании жалобу поддержала и суду пояснила, что ФИО1 инспектору ДПС были представлены все необходимые документы –копия свидетельства о регистрации, заверенная таможенным органом, акт об изъятии свидетельства о регистрации таможенным органом, страховой полис, международное водительское удостоверение; инспектор в постановлении не отразила, какие документы были представлены, постановление по делу незаконно. Свидетельство о регистрации прошло экспертизу, ФИО1 выдан паспорт технического средства.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление по делу – инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску ФИО8. в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ. проводилось рейдовое мероприятие, она с инспектором ФИО9 и командиром роты ФИО10 находилась в патрульном автомобиле №, на <адрес> был замечен автомобиль ММС Делика на транзитах. В целях проверки документов на указанный автомобиль, он был остановлен. Водитель ФИО1 предоставил водительское удостоверение и акт об изъятии свидетельства о регистрации транспортного средства. Иных документов он не предоставил. Установить принадлежность автомобиля по данным документам невозможно. Автомобиль в базе данных ГИБДД не значится.

ФИО1 сообщил, что он является гражданином <данные изъяты> приехал по программе переселения. Копия свидетельства о регистрации транспортного средства, выданная в Казахстане, не является документом, подтверждающим временный ввоз транспортного средства, не позволяет определить принадлежность транспортного средства. Поэтому в отношении ФИО1 было вынесено обжалуемое постановление, а автомобиль поставлен на временное хранение.

Заслушав участников производства по делу об административном правонарушении, изучив жалобу, материалы административного производства по ч.1ст. 12.3Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.1 КоАП РФ, законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.8 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение на территории Российской Федерации, подлежит административной ответственности в соответствии с настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации.

Частью 1 ст. 12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрена ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, последний ДД.ММ.ГГГГ в районе <адрес> в г. Хабаровске, управляя автомобилем ММС Делика № не имея при регистрационных документов на транспортное средство и документов предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства.

Не смотря на непризнание вины, совершение водителем ФИО1 вмененного ему правонарушения подтверждается следующими доказательствами, допустимость и достоверность которых не вызывает у суда сомнений: объяснениями должностного лица, вынесшего обжалуемое постановление, изложенными выше, постановлением по делу, вынесенным в порядке, предусмотренном ст. 28.6 КоАП РФ, в котором ФИО1 факт совершения вмененного правонарушения не оспаривал, протоколом об отстранении от управления ТС от 22.03.2019, протоколом о задержании транспортного средства от 22.03.2019, актом постановки АМТ на временное хранение на платную стоянку.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст. 12.3 КоАП РФ, данный вывод в постановлении и решении по делу обоснован и мотивирован.

Доводы жалобы ФИО1 несостоятельны в связи с нижеследующим.

В соответствии с положениями п. 2.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета –Министров – Правительства РФ 23.10.1993 г. № 1090, водитель механического транспортного средства обязан: иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам).

В силу п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утв. Постановлением Совета Министров -Правительства Российской Федерацииот 23 октября 1993 г. № 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Регистрационным документом на транспортное средство, который водитель обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки, является свидетельство о регистрации транспортного средства, которое подтверждает государственную регистрацию транспортного средства в органах ГИБДД и присвоение ему государственного регистрационного знака. Образец свидетельства о регистрации транспортного средства приведен в приложении N 3 к Приказу МВД России от 24 ноября 2008 г. N 1001.

В силу сит. 259 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, временное хранение товаров для личного пользования иностранного физического лица, имеющего намерение переселиться на постоянное место жительства в государство-член, получить статус беженца, вынужденного переселенца в соответствии с законодательством этого государства-члена, может осуществляться в месте постоянного или временного проживания (пребывания) такого лица и (или) в иных местах, установленных законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 260 Таможенного кодекса ЕЭС, Таможенному декларированию подлежат: временно ввезенные транспортные средства для личного пользования, находящиеся на таможенной территории Союза, в случаях, предусмотренных пунктами 5, 7 и 12 статьи 264 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями ч. 5 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с пунктом 2 статьи 16 или пунктом 6 статьи 382 настоящего Кодекса, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8 пункта 7 статьи 14 настоящего Кодекса.

Из изложенного следует, что водитель, управляющий транспортным средством, ввезенным в Российскую Федерацию должен иметь при себе таможенную декларацию с отметками таможенного органа об окончании срока временного ввоза данного транспортного средства.

Как установлено в судебном заседании, свидетельство о регистрации транспортного средства, а так же документ, предусмотренный таможенным законодательством Таможенного союза, с отметкой таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства (таможенная декларация) у водителя ФИО1 не имелись и инспектору ГИБДД переданы не были.

Предъявленный инспектору ГИБДД ФИО1 акт изъятия свидетельства о регистрации транспортного средства республики Казахстан для проведения таможенной экспертизы и копия указанного свидетельства таковыми документами не являются.

При таких обстоятельствах, доводы ФИО1 и его защитника несостоятельны, основаны на неверном понимании изложенных выше норм.

Существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, не имеется.

Дело рассмотрено должностным лицом всесторонне, исследованных доказательств по делу достаточно для вывода о виновности ФИО1 в совершении вмененного ему правонарушения.

На основании изложенного, судья приходит к выводу, что обжалуемое постановление и решение по делу об административном правонарушении законны и обоснованы.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, вынесенное инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску в отношении ФИО1 ФИО12 оставить без изменения, а жалобу на указанное постановление- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня получения через суд его вынесший.

Судья Таранущенко Н.А.