Решение № 2-2415/2024 2-2415/2024~М-1990/2024 М-1990/2024 от 17 июля 2024 г. по делу № 2-2415/2024

Дело <№>

УИД 33RS0<№>-63

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 18 июля 2024 года

Ковровский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи <данные изъяты>

при секретаре Лобовой А.А.,

с участием <данные изъяты><данные изъяты> Баталовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коврове гражданское дело по исковому заявлению <данные изъяты>+» о возложении обязанности устранить выявленные нарушения жилищного законодательства РФ,

УСТАНОВИЛ:

Ковровский городской прокурор, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском об обязании общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>+») в течение 3 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда устранить выявленные нарушения жилищного законодательства, законодательства в жилищно-коммунальной сфере, изложенные в представлении городской прокуратуры от <дата><№>:

- устранить повреждения штукатурного слоя и кирпичной кладки оголовков вентиляционных каналов на крыше многоквартирного <адрес>, восстановить целостность зонтов над оголовками вентиляционных каналов;

- устранить сухие следы протечек кровли во втором подъезде многоквартирного дома, ликвидировать повреждения стены в виде трещины под окном в местах общего пользования;

- принять меры по предупреждению развития деформации кирпичной кладки с 1-ый по 2-ой этажи второго подъезда с фасада дома на кирпичных ограждениях лоджий.

В обоснование исковых требований указано, что Ковровской городской прокуратурой проведена проверка исполнения <данные изъяты>+» требований жилищного законодательства РФ, законодательства в жилищно-коммунальной сфере при исполнении обязанностей по управлению многоквартирным домом <№> по <адрес>. Установлено, что указанный многоквартирный жилой дом находится в оперативном управлении <данные изъяты>+» в соответствии с договором управления №б/н от <дата> и протоколом общего собрания собственников от <дата>. В ходе осмотра многоквартирного <адрес>, проведенного городской прокуратурой совместно со специалистом Инспекции государственного жилищного надзора <адрес><дата>, установлено повреждение штукатурного слоя и кирпичной кладки оголовков вентиляционных каналов на крыше дома. Частично повреждены и отсутствуют зонты над оголовками вентиляционных каналов. Во втором подъезде зафиксированы сухие следы от протечек, под окном в местах общего пользования имеет место повреждение стены в виде трещины. С фасада дома на кирпичных ограждениях лоджий (2-ой подъезд) установлено повреждение кирпичной кладки с 1-ый по 2-ой этаж. Над входной группой 3-его подъезда дома отсутствует козырек, который предусмотрен, выявлен на газоне перед подъездом. <дата> городской прокуратурой генеральному директору <данные изъяты>+» внесено представление об устранении нарушений. Из ответа на представление от <дата> следует, что <данные изъяты> в полном объеме нарушения до настоящего времени не устранены, исчерпывающие меры, направленные на обеспечение благоприятных условий проживания в многоквартирном доме не приняты. Ввиду отсутствия необходимого финансирования, большого объема работ на других объектах, находящихся в управлении <данные изъяты>+», фактическое устранение нарушений запланировано обществом во 2-3 кварталах 2025 года.

В судебном заседании помощник Ковровского городского прокурора Баталова Д.А. заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложены в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика <данные изъяты>+» извещен надлежащим образом, согласно информации о почтовом отправлении <№> -<дата>, о причинах неявки не сообщил.

Представитель третьего лица Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ неявка надлежащим образом извещенного участника процесса, препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие не является.

Принимая во внимание то, что судом предприняты все предусмотренные гражданским процессуальным законодательством меры для извещения ответчика о месте и времени рассмотрения дела, суд, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя истца, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Пресечение деятельности, создающей угрозу нарушения чужого права, согласно статье 12 ГК РФ является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии с ч.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу п.3 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, среди которых: управление управляющей организацией.

Согласно ч.2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В силу п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата><№>, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг); поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

Постановлением государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от <дата><№> утверждены «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», определяющие требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий.

Согласно п.4.2.1.1. Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна устранять повреждения стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.

В соответствии с п.4.<дата> Правил организации по обслуживанию жилищного фонда при обнаружении трещин, вызвавших повреждение кирпичных стен, панелей (блоков), отклонения стен от вертикали, их выпучивание и просадку на отдельных участках, а также в местах заделки перекрытий, должны организовывать систематическое наблюдение за ними с помощью маяков или др. способом. Если будет установлено, что деформации увеличиваются, следует принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. Стабилизирующиеся трещины следует заделывать.

При обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций (пункт 4.2.4.2 Правил).

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна: содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы; обеспечить герметичность и плотность дымоходов, исправное состояние и расположение оголовка относительно крыши и близко расположенных сооружений и деревьев без зоны ветрового подпора; обеспечить исправное состояние оголовков дымовых и вентиляционных каналов и отсутствие деревьев, создающих зону ветрового подпора (пункт 5.5.6 Правил).

Согласно п.5.7.9 Правил, оголовки центральных вытяжных шахт естественной вентиляции должны иметь зонты и дефлекторы.

В соответствии с п.4.6.1.1, 4.6.1.2 Правил, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования.

В ходе судебного разбирательства установлено, что многоквартирный жилой <адрес> находится в оперативном управлении <данные изъяты>+» в соответствии с договором управления №б/н от <дата> и протоколом общего собрания собственников от <дата> (л.д.7-9,10).

Ковровской городской прокуратурой проведена проверка исполнения <данные изъяты>+» требований жилищного законодательства РФ, законодательства в жилищно-коммунальной сфере при исполнении обязанностей по управлению многоквартирным домом <№> по <адрес>.

В ходе осмотра многоквартирного <адрес>, проведенного городской прокуратурой совместно со специалистом Инспекции государственного жилищного надзора <адрес><дата>, установлено повреждение штукатурного слоя и кирпичной кладки оголовков вентиляционных каналов на крыше дома. Частично повреждены и отсутствуют зонты над оголовками вентиляционных каналов. Во втором подъезде зафиксированы сухие следы от протечек, под окном в местах общего пользования имеет место повреждение стены в виде трещины. С фасада дома на кирпичных ограждениях лоджий (2-ой подъезд) установлено повреждение кирпичной кладки с 1-ый по 2-ой этаж. Над входной группой 3-его подъезда дома отсутствует козырек, который предусмотрен, выявлен на газоне перед подъездом (л.д.12-13,15).

Из объяснений заместителя генерального директора <данные изъяты>+» ФИО1 от <дата> следует, что указанные в акте осмотра от <дата> нарушения допущены ввиду недостаточного объема денежных средств на балансе многоквартирного дома. Выявленные нарушения признает.

<дата> генеральному директору <данные изъяты>+» Ковровской городской прокуратурой внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, законодательства в сфере ЖКХ, с целью принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений.

Из ответа <данные изъяты>+» от <дата><№> на представление от <дата> следует, что ООО <данные изъяты>+» представление признало обоснованным, виновные должностные лица управляющей компании привлечены к дисциплинарной ответственности. Вместе с тем, указано, что ввиду отсутствия необходимого финансирования, большого объема работ на других объектах, находящихся на обслуживании ООО <данные изъяты>+», фактическое устранение нарушений в настоящее время осуществлено не в полном объеме. Во исполнение требований городской прокуратуры ООО «<данные изъяты>+» установлен козырек над входной группой подъезда <№><адрес>. Повреждения штукатурного слоя и кирпичной кладки оголовков вентиляционных каналов на крыше дома не устранены, целостность зонтов над оголовками вентиляционных каналов не восстановлена, отсутствующие зонты над оголовками вентиляционных каналов не установлены. Сухие следы протечек кровли во втором подъезде не устранены, повреждение стены в виде трещины под окном в местах общего пользования не ликвидировано. Повреждение кирпичной кладки с 1-ый по 2-ой этажи второго подъезда с фасада дома на кирпичных ограждениях лоджий не устранено. Указанные работы требуют значительных временных и финансовых затрат и будут проводиться поэтапно в зависимости от достаточности имеющегося финансирования и кадровой укомплектованности во 2-3 кварталах 2025года.

Учитывая вышеизложенное суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку до настоящего времени исчерпывающие меры, направленные на обеспечение благоприятных условий проживания в многоквартирном жилом доме не приняты.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска, подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ковровского городского прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, жителей <адрес> по адресу: <адрес>, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>+» в течение 3 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда устранить выявленные нарушения жилищного законодательства, законодательства в жилищно-коммунальной сфере, изложенные в представлении городской прокуратуры от <дата><№>:

- устранить повреждения штукатурного слоя и кирпичной кладки оголовков вентиляционных каналов на крыше многоквартирного <адрес>, восстановить целостность зонтов над оголовками вентиляционных каналов;

- устранить сухие следы протечек кровли во втором подъезде многоквартирного дома, ликвидировать повреждения стены в виде трещины под окном в местах общего пользования;

- принять меры по предупреждению развития деформации кирпичной кладки с 1-ый по 2-ой этажи второго подъезда с фасада дома на кирпичных ограждениях лоджий.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования <адрес> в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий <данные изъяты>

Мотивированное решение изготовлено <дата>.