Постановление № 5-513/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 5-513/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

(по делу об административном правонарушении)

г.о. Химки, Московская область 23 мая 2018 года

Судья Химкинского городского суда Московской области Беспаловым А.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – О. А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении:

О. А. О. (<данные изъяты>) <дата> года рождения; уроженца и гражданина Республики Таджикистан; (паспорт <данные изъяты>, выдан МВД Таджикистана <дата>); миграционный учет на территории Российской Федерации – Р.Ф., <адрес>, стр.1, ОФИС, проживающего по адресу: М.О., г.о. Химки, мкр. Сходня, <адрес>, и которому разъяснены судьей его права, предусмотренные ст.ст.25.1, ч.2 ст.24.2 КоАП РФ.

У С Т А Н О В И Л:

О. А.О. являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области без разрешения на работу или патента, если такие разрешения или патенты требуются в соответствии с федеральным законом при следующих обстоятельствах:

О. А.О. являясь гражданином иностранного государства Республики Таджикистан, <дата> прибыл на территорию РФ с целью - работа.

В нарушение ст.ст. 13, 13.1 Федерального Закона Российской Федерации от <дата> за № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», <дата> О. А.О. осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобный рабочий, по адресу: М.О., г.о. Химки, мкр. Сходня, <адрес>, территория торговых рядов, кафе, не имея разрешения на работу или патента, за что <дата> в 19 час. 30 мин. он был задержан сотрудниками УВМ ГУ МВД России по Московской области.

О. А.О. в судебном заседании виновным себя признал и изложенные обстоятельства не отрицал.

Событие названного административного правонарушения и вина О. А.О. в его совершении подтверждается следующими доказательствами: объяснением О. А.О. протоколом об административном правонарушении от <дата> составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, рапортом инспектора ОВМ УМВД России по городскому округу Химки ФИО1 По сведениям АС ЦБДУИГ России разрешение на работу или патент действующего на территории Московской области О. А.О. не получал и за его получением в органы ГУВМ МВД России не обращался.

В силу п.4 ст.13 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. за № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Выслушав объяснения О. А.О. и исследовав материалы дела, суд находит доказанной его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, т.к. О. А.О. для оформления разрешения на работу или патента по Московской области в органы ГУВМ МВД России не обращался и осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения или патента на работу несмотря на то, что такие разрешения требуются в соответствии с федеральным законом.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, который ранее к административной ответственности не привлекался, вину свою признал и в содеянном раскаялся, что признано обстоятельствами, смягчающими его административную ответственность.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также отягчающих административную ответственность, не усматривается.

Кроме того, судом учтено и то обстоятельство, что у О. А.О. на территории Российской Федерации проживают жена и сын, граждане РФ.

С учетом всех обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что назначение О. А.О. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является несоразмерной мерой наказания за совершённое административное правонарушение, т.к. не соответствует принципам справедливости и индивидуализации назначенного наказания.

Поскольку не в полной мере будут учтены все обстоятельства, указанные в ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, а также положения ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, т.к. выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, в которой проживают члены его семьи, может нарушить его право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.10, 29.9 - 29.11 КоАП РФ.

П О С Т А Н О В И Л:

О. А. О. (<данные изъяты>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ назначенный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу настоящего постановления.

Сумма штрафа подлежит внесению на счет УФК по МО ( ГУ УВМ МВД России по Московской области), ИНН <***>; ОКТМО 46783000; КПП 770301001; Р/С: 40<№ обезличен>; КБК 188 1 16 40000 01 6022 140; БИК 044525000; наименование банка: ГУ Банка России по ЦФО.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья А.Ю. Беспалов