Решение № 2-1590/2018 2-1590/2018~М-1631/2018 М-1631/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 2-1590/2018

Дело № 2-1590/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 октября 2018 года г.Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Грибановой А.А.,

при секретаре Ушнурцевой Е.В.,

с участием

представителя истца ФИО1,

представителя ФИО2 – адвоката Астапова В.И.,

представителя ФИО3 – адвоката Дмитриева И.П.,

представителя ФИО4 – адвоката Муравьева Ю.В.,

представителя ФИО5 – адвоката Жикиной Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ольховского сельского поселения к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли, признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ольховского сельского поселения Чайковского муниципального района Пермского края обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли, признании права муниципальной собственности.

В обосновании иска указано, что в соответствии с постановлением администрации г.Чайковского Пермской области от 29.07.1994 года № 756 «О закреплении в собственность и выдаче свидетельств собственникам земельных паев совхоза «Прикамье», в соответствии с которым гражданам, работающим в хозяйстве совхоза и проживающим на территории Ольховского сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок площадью 2064 га сельскохозяйственных угодий по адресу: Чайковский район, Ольховский сельский совет (совхоз «Прикамье»). С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В соответствии с требованиями ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Ольховского сельского поселения опубликован список невостребованных земельных долей в Вестнике местного самоуправления – приложение к газете «Огни Камы» № 4 от 03.09.2011 года. Данная газета является официальным средством массовой информации Чайковского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района. Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Чайковского муниципального района в сети Интернет, и на информационных щитах, расположенных на территории Ольховского сельского поселения. Для утверждения списка невостребованных долей администрация Ольховского сельского поселения в газете «Огни Камы» № 03-07 (8473-8474) от 14.01.2012 года опубликовала объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности наделенных земельными паями ОАО «Прикамье». Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок ОАО «Прикамье» с кадастровым №, состоялось 29.02.2012 года. Указанное собрание своим решением утвердило список невостребованных земельных долей, состоящий из 544 паев, в том числе были утверждены в качестве невостребованных доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти. За определенный вышеуказанный срок, для подачи возражений в письменном виде, никто из наследников не обратился в администрацию Ольховского сельского поселения, а также не представили возражения на общем собрании участников долевой собственности, какие-либо документ, подтвердить факт распоряжения земельной долей. Просят прекратить право собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью по 6 га каждый, расположенные по адресу: Ольховское сельское поселение Чайковского муниципального района, земельные доли (совхоз «Прикамье»), признать право муниципальной собственности Ольховского сельского поселения на указанные земельные доли.

Представитель истца администрации Ольховского сельского поселения ФИО1 на иске настаивала, указывая, что ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 право собственности на спорные земельные доли за собой не регистрировали до настоящего времени и не используют по назначению, просила удовлетворить заявленные требования.

Ответчик - Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, представителя в суд не направили.

В соответствии со ст. 50 ГПК РФ, в связи с отсутствием сведений о месте нахождения ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, судом назначены адвокаты в качестве представителей указанных лиц.

Представитель ФИО2 – адвокат Астапов В.И., представитель ФИО3 – адвокат Дмитриев И.П., представитель ФИО4 – адвокат Муравьев Ю.В., представитель ФИО5 – адвокат Жикина Т.Г. в судебном заседании выразили несогласие с иском, полагали, что достаточных мер орган местного самоуправления не предпринял, земельные доли указанных граждан признаются невостребованными преждевременно.

Третье лицо – администрация Чайковского муниципального района ранее направила в суд заявление о рассмотрении дела без участия представителя, в представленном суду отзыве указала на отсутствие у администрации сведений о наличии каких-либо обстоятельств, препятствующих удовлетворению заявленных требований.

Иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (пункт 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (пункт 3). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что постановлением администрации города Чайковского Пермской области от 29.07.1994 года № 756 «О закреплении в собственность и выдаче свидетельств собственникам земельных паев совхоза «Прикамье» гражданам, работающим в хозяйстве совхоза «Прикамье» и проживающим на территории Ольховского сельского совета, на праве общей долевой собственности предоставлен земельный участок площадью 2064 га сельскохозяйственных угодий (из них 1720 га пашни, 344 га пастбищ и сенокосов) по адресу: Чайковский район, Ольховский сельский совет (совхоз «Прикамье») – в настоящее время территория Ольховского сельского поселения Чайковского муниципального района Пермского края.

В соответствии с указанным постановлением органа местного самоуправления за ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 закреплен земельный пай, площадью по 6 га сельхозугодий каждый, без выдела в натуре, о чем выданы свидетельства на право собственности на землю серии <данные изъяты> № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.), № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.), № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.), № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.).

По сведения Отдела адресно-справочной службы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю ФИО2 сменила фамилию на «Севостьянова», о чем имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из выписок из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ., указанные ответчики до настоящего времени свидетельства о праве собственности на земельные доли площадью по 6 га земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: Ольховское сельское поселение Чайковского муниципального района, не получали, в собственность данное имущество не оформили, иным образом земельной долей не распорядились.

Администрацией Ольховского сельского поселения Чайковского муниципального района Пермского края с целью определения статуса земельных долей, в том числе принадлежащей ФИО6, ФИО3, ФИО4, ФИО5, составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Указанный список опубликован в Вестнике местного самоуправления № 4 от 03.09.2011 года - приложение к газете «Огни Камы», являющейся официальным средством массовой информации Чайковского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района.

Кроме того, в газете «Огни Камы» № 03-07 (8473-8474) от 14.01.2012 года администрацией опубликовано извещение о проведении общего собрания правообладателей земельных долей (паев), наделявшихся ими ОАО «Прикамье».

Протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым № от ДД.ММ.ГГГГ. утвержден список невостребованных земельных долей, состоящих из 544 паев, в том числе в качестве невостребованных утверждены доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти.

Письменных возражений о включении земельных долей ФИО6, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в список невостребованных в адрес истца не поступало.

Таким образом, материалами дела установлено, что собственники земельных долей ФИО6, ФИО3, ФИО4, ФИО5 право собственности на земельные доли по свидетельствам серии <данные изъяты> №, №, №, № в границах земельного участка с кадастровым №, в установленный законом срок надлежащим образом не оформили, каким-либо образом долей не распорядились.

Учитывая соблюдение органом местного самоуправления порядка признания земельной доли невостребованной, отсутствие возражений со стороны ответчика и третьего лица, требования о прекращении права собственности ФИО7 (ФИО2) Л.Н., ФИО3, ФИО4, ФИО5 на невостребованные земельные доли, площадью по 6 га каждая, возникшего на основании постановления администрации г.Чайковского от 29.07.1994г. № 756 и подтвержденного свидетельствами серии <данные изъяты> №, №, №, №, судом удовлетворяются, одновременно право собственности на невостребованную земельную долю признается за муниципальным образованием «Ольховское сельское поселение».

В связи с тем, что признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли невозможно без одновременного прекращения права собственности граждан на невостребованные земельные доли, суд выносит решение о прекращении права собственности ФИО6, ФИО3, ФИО4, ФИО5 на названные земельные доли.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Ольховское сельское поселение» Чайковского муниципального района Пермского края на земельные доли площадью по 6 га каждая, принадлежавшие ФИО6, ФИО3, ФИО4, ФИО5, признанные невостребованными общим собранием участников долевой собственности от 29.02.2012г., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный в границах Ольховского сельского поселения Чайковского муниципального района Пермского края, прекратить право собственности ФИО6, ФИО3, ФИО4, ФИО5 на названные земельные доли.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: А.А.Грибанова