Постановление № 5-89/2017 от 19 февраля 2017 г. по делу № 5-89/2017

Дело № 5-89/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 февраля 2017 года

Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Николаева Г.А. (<...>)

с участием: защитника лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «Дом декора» – Бариновой Л.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Дом декора» (ООО «Дом декора») (<данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ООО «Дом декора» ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 мин., находясь по адресу: <адрес>, не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора на выполнение работ с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней, с даты прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, а именно, прекратив ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с гражданской Республики Узбекистан ФИО4 не уведомило в срок до ДД.ММ.ГГГГ территориальный органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль в сфере миграции – УМВД России по Хабаровскому краю, о прекращении указанного трудового договора.

При рассмотрении дела, защитник ООО «Дом декора» Баринова Л.В. суду пояснила, что Обществом действительно был пропущен установленный законом срок на уведомление государственного органа о прекращении трудового договора с иностранным гражданином, в связи с незнанием тонкостей закона в сфере миграции, в чем она раскаивается и признает вину. При назначении наказания, за совершенное правонарушение, просит учесть, что Общество ранее не привлекалось к административной ответственности ни в данной и в какой-либо другой сфера, а также то, что штраф, предусмотренный санкцией статьи является непосильным для оплаты Обществом.

Законный представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном – директор ООО «Дом декора» ФИО3 на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке. Причин неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

В связи с вышеизложенным, в силу п.4 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя лица, в отношении которого ведется производстве по делу об административном правонарушении.

Выслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив протокол об административном правонарушении и представленные материалы дела, проанализировав их, суд приходит к выводу о виновности ООО «Дом декора» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ – не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль в сфере миграции, о прекращении трудового договора на выполнение работ с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Объективная сторона данного административного правонарушения заключается в не уведомлении территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль в сфере миграции, о прекращении трудового договора на выполнение работ с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

ООО «Дом декора» допущено нарушение вышеуказанной нормы закона. Виновность юридического лица подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ООО «Дом декора» ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 01 мин. находясь по адресу: <адрес>, в нарушение ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не уведомило в установленном порядке федеральный орган исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора на выполнение работ с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) договора, а именно, прекратив (расторгнув) трудовой договор ДД.ММ.ГГГГ с гражданской Республики Узбекистан ФИО4, не уведомило соответствующий орган об этом в срок по ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, вина ООО «Дом декора» в совершенном правонарушении подтверждается формой уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства, согласно которого ООО «Дом декора» заключен трудовой договор на выполнение работ с иностранным гражданином – гражданкой Республики Узбекистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который прекращен (расторгнут) по инициативе иностранного гражданина ДД.ММ.ГГГГ, о чем УМВД России по Хабаровскому краю было уведомлено ДД.ММ.ГГГГ о чем имеется соответствующий штамп о принятии уведомления.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

В силу ч. 3 ст. 26.2, ст. 26.11 КоАП РФ оценивая вышеуказанные доказательства, суд признает их относимыми, достоверными, допустимыми и достаточными для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела.

На основании ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судом установлено, что у ООО «Дом декора» имелась возможность для соблюдения вышеуказанных норм законодательства в сфере миграции, но им не были приняты все зависящие меры по их соблюдению.

Обстоятельств отягчающих, административную ответственность судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность – признание вины.

При определении меры наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает, необходим, назначить наказание в виде административного штрафа.

Одновременно с изложенным, учитывая, что ООО «Дом декора» является юридическим лицом - субъектом малого предпринимательства, впервые совершило административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), его действия не повлекли причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, суд считает возможным, на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ, заменить ООО «Дом декора» административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение, поскольку назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Дом декора» (ООО «Дом декора») виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и на основании данной статьи подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 тысяч 00 руб. (четыреста тысяч рублей).

На основании ст. 4.1.1 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа ООО «Дом декора» заменить на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Николаева Г.А.