Решение № 2-1088/2024 2-1088/2024~М-383/2024 М-383/2024 от 28 февраля 2024 г. по делу № 2-1088/2024

Дело №2-1088/24

73RS0001-01-2024-000534-45


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2024 года г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе: судьи Бирюковой О.В., при секретаре Матанцевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации города Ульяновска, УМС администрации города Ульяновска о признании членом семьи нанимателя, возложении обязанности заключить договор социального найма

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО3 обратилась в суд с указанным иском к администрации города Ульяновска, УМС администрации города Ульяновска о признании членом семьи нанимателя, возложении обязанности заключить договор социального найма. В обоснование иска истица указала, что с 11.11.1988 года проживает в жилом помещении – однокомнатной квартире площадью 30,54 кв м, расположенном по адресу: <адрес>. Указанная квартира была предоставлена матери мужа истицы, которая умерла в 2023 году. Муж истицы умер в 2002 году. Истица является членом семьи нанимателя (снохой). Она обеспечивает сохранность указанного жилого помещения, поддерживает его в надлежащем состоянии, производит текущий ремонт, оплачивает жилищно-коммунальные услуги. Просит признать ФИО1 м.м. нанимателем жилого помещения – квартиры, площадью 30,54 кв м, расположенной по адресу: <адрес> по договору социального найма. Обязать администрацию <адрес> заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения – квартиры площадью 30,54 кв м, расположенной по адресу: <адрес>.

Представитель ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, в целом дал пояснения аналогичные доводам, изложенным в иске. Также пояснил, что у ФИО4 и ФИО3 до момента смерти ФИО4 был совместный бюджет, общие расходы на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования.

Иные лица участвующие в деле в судебном заседании не участвовали, извещались.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в муниципальной собственности находится жилое помещение - квартира площадью 30,54 кв м, расположенная по адресу: <адрес>.

06 января 1965 года указанная квартира предоставлена на основании ордера ФИО5 с составом семьи – <данные изъяты>

Отдел по учету и распределению жилой площади Ленинского райисполкома сообщил ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ о том, что решением жилищной комиссии райисполкома, в связи со смертью основного квартиросъемщика за ней закреплена жилплощадь по <адрес> на два человека.

Согласно записи акта о заключении брака, 14.10.1988 заключен брак между ФИО7 и ФИО8.

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из имеющихся учетов ОРУГ, в выписке указаны родственные отношения – сноха.

Супруг ФИО3 – ФИО7, сын основного квартиросъемщика умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти.

Основной квартиросъемщик ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

11.01.2024 УМС администрации города Ульяновска сообщило ФИО3 о том, что ее заявление о признании нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> рассмотрено УМС администрации города Ульяновска, решением комиссии по учету и распределению жилой площади администрации города Ульяновска 28.12.2023 в удовлетворении просьбы отказано, поскольку ФИО3 не является членом семьи ФИО4.

Спорные правоотношения по факту пользования спорным жилым помещением, возникли до введения в действие ЖК РФ, соответственно, на основании ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", ст. 3 ЖК РСФСР при оценке жилищных прав истца, являющегося членом семьи нанимателя, суд обязан был руководствоваться нормами ЖК РСФСР.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Исходя из положений ч. 2 ст. 672 ГК РФ и ч. 2 ст. 62 ЖК РФ, в случае смерти нанимателя жилого помещения по договору социального найма дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Аналогичные положения содержатся в статьях 69, 70 ЖК РФ.

Как разъяснено в пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ.

К ним относятся, в частности другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке. Вместе с тем причины, по которым члены семьи нанимателя отказывают в даче согласия на вселение в жилое помещение других лиц, не имеют правового значения, а потому их отказ в таком согласии не может быть признан судом неправомерным.

В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами.

Частью 2 статьи 82 ЖК РФ предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Эти положения воспроизводят (применительно к договору социального найма) нормы пункта 2 статьи 686 ГК РФ, согласно которым в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Таким образом, положения пункта 2 статьи 686 ГК РФ в силу пункта 3 статьи 672 указанного Кодекса применимы и к договору социального найма жилого помещения, поскольку иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями.

По смыслу части 3 статьи 83 ЖК РФ договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи.

Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Материалами дела подтверждается факт постоянного и длительного проживания ФИО3 в квартире и ведения с нанимателем общего хозяйства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО3 была вселена в спорное жилое помещение в установленном законом порядке как член семьи нанимателя, в связи с чем, обладает правом пользования спорной квартирой, основанным на условиях договора социального найма, поскольку прежний наниматель, вселил истца в это жилое помещение в качестве члена своей семьи, и, соответственно, после выбытия первоначального нанимателя истец вправе требовать письменного оформления соответствующего договора.

П. 11 ст. 4 Решения Ульяновской Городской Думы от 23.09.2014 N 119 (ред. от 18.12.2023) "О принятии Устава муниципального образования "город Ульяновск" предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством отнесено к полномочиям администрации города Ульяновска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать ФИО1 м.м. нанимателем жилого помещения – квартиры, площадью 30,54 кв м, расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию города Ульяновска заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения – квартиры площадью 30,54 кв м, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.В. Бирюкова