Решение № 2-4672/2025 2-613/2026 2-613/2026(2-4672/2025;)~М-4268/2025 М-4268/2025 от 8 февраля 2026 г. по делу № 2-4672/2025




Дело № 2-613/2026

УИД 61RS0003-01-2025-007369-23


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

27 января 2026 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Торпуджиян А.Х.,

при секретаре судебного заседания Рабок Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смоленской ФИО8 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, перерасчете пенсии,

установил:


Смоленская ФИО9 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее - ОСФР по <адрес>) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, перерасчете пенсии, указав в обоснование требований, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако, при назначении пенсии ответчиком учтены не все периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку запись в трудовую книжку серии БТ-I №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, внесена до даты заполнения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в штампе о записи о приеме и в печати записи об увольнении название организации не читаемо; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа по договору в ЧП ФИО2 ФИО11 так как не представлен договор; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа по договору у ИП ФИО3 ФИО10 так как не представлен договор; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа по договору у ИП ФИО4, так как договор не представлен.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, с учетом спорных периодов работы.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете пенсии отказано, в связи с не предоставлением необходимой информации для перерасчета пенсии - в настоящее время отсутствует возможность предоставления справок на предприятиях <адрес>), поскольку после проведения активных боевых действиях доступ к архивным документам отсутствует.

Полагая свои пенсионные права нарушенными, истец просит признать незаконным решение ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости, обязать ответчика засчитать периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Смоленская ФИО12. в судебное заседание явилась исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. В материалы дела представлены возражения, в которых ответчик просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Из приведенных нормативных положений следует, что цели социальной политики Российской Федерации, как они определены в Конституции Российской Федерации, предопределяют обязанность государства через соответствующие органы заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности, в том числе тогда, когда гражданин в силу возраста, состояния здоровья или по другим, не зависящим от него причинам не может трудиться, и не имеет дохода для обеспечения минимума себе и своей семье и, соответственно, нуждается в получении соответствующей помощи, материальной поддержки со стороны государства, включая пенсионное обеспечение.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях» (в период до ДД.ММ.ГГГГ) Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время установлен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях", за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В ч. 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" указано, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно п.11 Правил от ДД.ММ.ГГГГг. № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (ч. 1 ст. 66 ТК РФ, п. 11 утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий").

Из трудовой книжки серии БТ-I № (с переводом записей, выполненных на украинский язык), следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец принята в Артемовский горторг продавцом магазина № (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 38 КЗОТ УССР по собственному желанию (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ зачислена приемщиком-сдатчиком полуфабрикатов Артемовская швейная фабрика им. 8 марта (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию по ст. 38 КЗОТ УССР (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принята реализатором ЧП ФИО2 ФИО13 согласно трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного Артемовским горцентром занятости (договор зарегистрирован № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию по ст. 38 КЗОТ Украины (договор снят с регистрации ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принята к ЧП ФИО3 ФИО14 продавцом по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован Артемовским городским центром занятости (договор № зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию ст. 38 Украины (договор № снят с регистрации ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принята продавцом ИП ФИО4 ФИО15 по договору №, зарегистрированному АГЦЗ ДД.ММ.ГГГГ (договор №), ДД.ММ.ГГГГ уволена согласно п.1 ст. 31 КЗОТ Украины по соглашению сторон (договор № снят с регистрации ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно п.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (утратила силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках») установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшей на момент заведения и заполнения трудовой книжки, заполнение трудовых книжек и вкладышей к ним производится на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа, на территории которых расположено данное предприятие, учреждение, организация, и на официальном языке СССР.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Записи производятся арабскими цифрами (число и месяц двузначными).

Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

Сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.

В графе 3 раздела "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия.

Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу.

В графе 3 пишется: "Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство" с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда.

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно пункту 4.1 Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В силу положений п.п. 6 и 7 указанного Постановления ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагалась на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учёт, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях - иную ответственность.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно абз. 1, 2 ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу взаимосвязанных положений ч.ч. 1, 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Принимая во внимание, что указанные записи в трудовой книжке не содержат никаких исправлений, заверены оттисками печатей организаций, в которых работал истец, в них указаны реквизиты приказов, на основании которых внесены данные записи. При этом каких-либо оснований полагать, что данные записи содержат неправильные или неточные сведения, не имеется. Само по себе то обстоятельство, что оттиски печатей плохо читаются, по прошествии времени, не может нарушать права истца на пенсионное обеспечение. Истец является добросовестным участником гражданских правоотношений, его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Ссылки ответчика на то, что запись в трудовую книжку внесена до даты заполнения, не может быть поставлено в вину истцу. Вины работника в том, что работодатель не выполнил свою обязанность по правильному заполнению трудовой книжки, при внесении туда сведений об увольнении, нет.

Представить иные письменные доказательства, в подтверждение факта работы в спорные периоды, в частности договоры, истец возможности не имеет, поскольку стаж приобретен на территории Украины, где велись активные боевые действия и в настоящее время отсутствует возможность предоставления справок с предприятий <адрес>), так как доступа к архивным документам нет. Данные обстоятельства свидетельствуют о пребывании истца в ситуации, которая лишает ее возможности обеспечить надлежащую защиту своих прав относительно перерасчета пенсии, однако не должно служить основанием для ограничения конституционных прав на социальную защиту, не может быть ограничено по формальным основаниям и подлежит защите в установленном законом порядке.

Принимая во внимание, что спорные периоды отражены в трудовой книжке истца, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в страховой стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – продавцом магазина Артемовский горторг №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – приемщиком-сдатчиком полуфабрикатов Артемовская швейная фабрика им. 8 марта, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – реализатором ЧП ФИО2 ФИО18 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - продавцом ИП ФИО3 ФИО16 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – продавцом ИП ФИО4 ФИО17

Исходя из ч. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В силу положений ч. 3 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ при назначении трудовой пенсии по старости осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по приведенной в данной статье формуле.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В случае отсутствия данных о волеизъявлении пенсионера оценка пенсионных прав производится пенсионным органом по более выгодному для застрахованного лица варианту.

На основании ч. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В соответствии с ч. 2 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» начисленные суммы страховой пенсии, выплата которых была приостановлена органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие месяцу, следующему за месяцем, в котором он обратился за получением начисленной страховой пенсии.

Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Согласно ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии.

Реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых государством через соответствующие органы. Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых, Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Следовательно, при обращении гражданина в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения гражданин имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию.

Таким образом, пенсионный орган при обращении гражданина с заявлением об установлении страховой пенсии, перерасчете страховой пенсии по старости должен разъяснить гражданину права, связанные с его пенсионным обеспечением, при необходимости представления в пенсионный орган сведений для включения каких-либо периодов в страховой стаж в целях своевременной реализации права на назначение и возможный перерасчет назначенной пенсии. В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, приведшем к несвоевременному обращению гражданина в пенсионный орган с заявлением о включении подлежащих учету периодов, дающих право на перерасчет пенсии, данное лицо имеет право на выплату неполученных сумм за прошлое время.

Аналогичная позиция нашла отражение в п.1-п.2 «Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), согласно которой при обращении гражданина в пенсионный орган по вопросу установления страховой пенсии независимо от формы такого обращения (устное или письменное обращение) пенсионный орган должен зарегистрировать это обращение в журнале регистрации заявлений и разъяснить гражданину его права, связанные с пенсионным обеспечением. В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, приведшего к несвоевременному обращению гражданина, имеющего право на страховую пенсию, в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии, такой гражданин имеет право на выплату недополученных сумм страховой пенсии за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. Пенсионный орган обязан также разъяснить гражданину, обратившемуся с заявлением о назначении страховой пенсии с приложением не всех необходимых для этого документов, какие документы ему следует представить дополнительно. Если эта обязанность пенсионным органом не исполнена, что повлекло отказ в назначении страховой пенсии, суд вправе обязать пенсионный орган выплатить гражданину, предоставившему при повторном обращении недостающие документы, страховую пенсию со дня его первоначального обращения.

В противном случае будет нарушено установленное Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" право лиц на перерасчет размера страховой пенсии.

Согласно ч. 2 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком, а также аналогичную норму ч. 2 ст. 23 Федерального закона №173-ФЗ, действовавшую на дату назначения истцу пенсии.

Принимая во внимание, что решением суда в страховой стаж включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые подлежали включению в страховой стаж истца при назначении страховой пенсии по старости, однако необоснованно не были включены, сведений о том, что ответчик разъяснил истцу какие дополнительные документы следует представить в подтверждение данных периодов, поскольку доказательств того, что ответчик в установленном порядке разъяснил истцу при обращении за назначением пенсии какие дополнительные документы следует представить в подтверждение спорного периода, ответчик в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ в суд не представил, поэтому перерасчет пенсии должен быть произведен именно с даты назначения истцу пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах решение ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Смоленской ФИО19 в перерасчете размера страховой пенсии по старости, не может быть признано законным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:


Исковые требования Смоленской ФИО20 удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в перерасчете размера страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН <***>) включить в страховой стаж истца периоды работы Смоленской ФИО22 ФИО23 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серии 6024 №): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – продавцом магазина Артемовский горторг №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – приемщиком-сдатчиком полуфабрикатов Артемовская швейная фабрика им. 8 марта, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – реализатором ЧП ФИО2 ФИО24 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - продавцом ИП ФИО3 ФИО26 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – продавцом ИП ФИО4 ФИО25

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН <***>) произвести перерасчет страховой пенсии по старости Смоленской ФИО27 ФИО28 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серии 6024 №) с учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Торпуджиян А.Х.

Решение суда в окончательной форме изготовлено - ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)

Ответчики:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области (подробнее)

Судьи дела:

Торпуджиян Алина Хачатуровна (судья) (подробнее)