Решение № 2-698/2018 2-698/2018~М-643/2018 М-643/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2-698/2018

Дело № 2-698/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Чагода 07 ноября 2018 года

Бабаевский районный суд Вологодской области в составе судьи Глатенко Ю.В., при секретаре Соболеве И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Чагодощенского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию Чагодощенского муниципального района «УниверсалСервис» об обязании устранить нарушения законодательства в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами.

установил:

Заместитель прокурора Чагодощенского района Тарасова Е.В., действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратилась в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию Чагодощенского муниципального района «УниверсалСервис», в котором просила устранить нарушения законодательства в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами, обязав ответчика:

- установить на полигоне твердых бытовых отходов (ТБО), расположенном по адресу: <адрес>, переносные сетчатые ограждения;

- оборудовать территорию хозяйственной зоны полигона твердых бытовых отходов (ТБО), расположенного по адресу: <адрес>, бетонным или асфальтовым основанием, легким ограждением, освещением;

- согласовать с территориальным ЦГСЭН (территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в городе Череповце, Череповецком, Шекснинском, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенском, Бабаевском районах) инструкцию по приему бытовых отходов с учетом требований производственной санитарии для работающих на полигоне;

- обеспечить проведение контроля за состоянием грунтовых вод в зоне влияния полигона твердых бытовых отходов (ТБО), расположенного по адресу: <адрес>;

- обеспечить осуществление производственного контроля за состоянием почвы в зоне возможного влияния полигона твердых бытовых отходов (ТБО), расположенного по адресу: <адрес>, по химическим и микробиологическим показателям;

- обеспечить осуществление радиационного контроля отходов на полигоне твердых бытовых отходов (ТБО), расположенном по адресу: <адрес>.

В судебном заседании прокурор Тарасова Е.В. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представители третьих лиц ТО Роспотребнадзора, комитета по управлению муниципальным имуществом Чагодощенского муниципального района в судебное заседание не явились, в отзывах на исковое заявление просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Представители третьих лиц ТУ Росимущества в Вологодской области, администрации Чагодощенского муниципального района в судебное заседание не явились, извещены о слушании дела.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ответчик МУП «УниверсалСервис» в соответствии с лицензией № от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, размещению отходов I-IVклассов опасности.

Для осуществления данного вида деятельности ответчик эксплуатирует полигон твердых бытовых отходов (ТБО), расположенный по адресу: <адрес>.

Земельный участок, на котором располагает полигон ТБО, представлен ответчику в аренду на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ТУ Росимущества в Вологодской области.

В ходе осуществления деятельности ответчиком допускаются нарушения законодательства в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В нарушение п. 5.3 санитарных правил «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов. СанПиН 2.1.7.1038-01», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30.05.2001, ответчиком при эксплуатации полигона не используются переносные сетчатые ограждения, которые должны устанавливаться как можно ближе к месту разгрузки и складирования ТБО, перпендикулярно направлению господствующих ветров, для задержки легких фракций отходов, высыпающихся при разгрузке ТБО из мусоровозов и перемещаемых бульдозерами к рабочей карте.

В нарушение п. 4.2. вышеуказанных санитарных правил территория хозяйственной зоны полигона ТБО не имеет бетонного или асфальтового основания, не освещена, не имеет легкого ограждения.

Кроме того, до настоящего времени ответчиком не согласована с территориальным ЦГСЭН (территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в городе Череповце, Череповецком, Шекснинском, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенском, Бабаевском районах) инструкция по приему бытовых отходов с учетом требований производственной санитарии для работающих на полигоне, что является нарушением п. 6.3 санитарных правил «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов. СанПиН 2.1.7.1038-01».

В нарушение п. 6.7, п. 6.9 вышеназванных санитарных правил ответчиком не производится контроль за состоянием грунтовых вод в зоне влияния полигона ТБО, а также производственный контроль за состоянием почвы в зоне возможного влияния полигона ТБО по химическим, микробиологическим, радиологическим показателям.

Несоблюдение ответчиком требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц и требует устранения.

Таким образом, заявленные прокурором требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Суд считает достаточным срок исполнения заявленной прокурором обязанности (до ДД.ММ.ГГГГ), поскольку для устранения вышеуказанных нарушений требуются значительные временные и денежные затраты.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования заместителя прокурора Чагодощенского района удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие Чагодощенского муниципального района «УниверсалСервис» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения законодательства в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами:

- установить на полигоне твердых бытовых отходов (ТБО), расположенном по адресу: <адрес>, переносные сетчатые ограждения;

- оборудовать территорию хозяйственной зоны полигона твердых бытовых отходов (ТБО), расположенного по адресу: <адрес>, бетонным или асфальтовым основанием, легким ограждением, освещением;

- согласовать с территориальным ЦГСЭН (территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в городе Череповце, Череповецком, Шекснинском, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенском, Бабаевском районах) инструкцию по приему бытовых отходов с учетом требований производственной санитарии для работающих на полигоне;

- обеспечить проведение контроля за состоянием грунтовых вод в зоне влияния полигона твердых бытовых отходов (ТБО), расположенного по адресу: <адрес>;

- обеспечить осуществление производственного контроля за состоянием почвы в зоне возможного влияния полигона твердых бытовых отходов (ТБО), расположенного по адресу: <адрес>, по химическим и микробиологическим показателям;

- обеспечить осуществление радиационного контроля отходов на полигоне твердых бытовых отходов (ТБО), расположенном по адресу: <адрес>.

Настоящее решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд (в п. Чагода) в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья Ю.В. Глатенко

Решение в окончательной форме изготовлено 12 ноября 2018 года

Копия верна:

Судья Ю.В. Глатенко