Решение № 2А-3895/2018 2А-3895/2018~М-3350/2018 М-3350/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 2А-3895/2018

Дело № 2а-3895/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2018 года г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего: Лысакова А.И..

при секретаре судебного заседания: Лошкаревой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО "Сибирь консалтинг групп" к Калининскому РОСП г. Челябинска, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, начальнику отдела - старшему судебному приставу Калининского РОСП г. Челябинска ФИО1, начальнику Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области – главному судебному приставу Челябинской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП г. Челябинска ФИО3 об оспаривании действий (бездействий) должностных лиц службы судебных приставов в связи с отсутствием контроля за исполнением судебного решения,

У С Т А Н О В И Л:

ООО "Сибирь консалтинг групп" обратилось в суд с иском о признании незаконным бездействие начальника отдела старшего судебного пристава Калининского РОСП г. Челябинска ФИО1, начальника Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области – главного судебного пристава Челябинской области ФИО2 выраженное в отсутствии контроля и организации работы по своевременной регистрации и передаче судебного приказа по делу 2-344/2018 судебному приставу-исполнителю; признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г. Челябинска в не вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства, либо в отказе возбуждения исполнительного производства, в нарушении сроков направления копии постановления о возбуждении либо в отказе в возбуждении исполнительного производства в установленные законом сроки в адрес ООО "Сибирь консалтинг групп". Обязании судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г. Челябинска возбудить исполнительное производство по судебному приказу по делу №, копию постановление о возбуждении исполнительного производства направить в адрес судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г. Челябинска. В случае отказа в возбуждении исполнительного производства – указать причину отказа.

В обосновании требований административный истец указал, что мировым судьей судебного участка № Калининского района г. Челябинска (дата) вынесен судебный приказ по делу № о взыскании задолженности по договору займа № от (дата) и расходов по оплате государственной пошлины в размере 5 400 руб. с ФИО4 в пользу ООО "Сибирь консалтинг групп".

Административным истцом данный приказ направлен в УФССП по Челябинской области Калининский РОСП. Однако по состоянию на 04 сентября постановление о возбуждении исполнительного производства или отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес административного ситца не поступало, также на официальном сайте ФССП России информация о возбуждении исполнительного производства по указанному исполнительному документу отсутствует. Считает, что судебным приставом-исполнителем не были приняты меры, предусмотренные законом об исполнительном производстве, не было совершено каких либо действий для надлежащего исполнения судебного акта.

Представитель административного истца ООО "Сибирь консалтинг групп" не явился, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещался надлежащим образом.

Представитель административного ответчика - Калининское РОСП г. Челябинска не явился, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика - Управление Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области не явился, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административные ответчики - начальник отдела - старший судебный пристав Калининского РОСП г. Челябинска ФИО1, начальник Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области – главный судебный пристав Челябинской области ФИО2, судебный пристав-исполнитель Калининского РОСП г. Челябинска ФИО3 в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО4 не явился, о дне, месте и времени и проведения судебного заседания извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 4 Кодекса административного судопроизводства РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу положений ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При разрешении такого административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением прав либо свобод административного истца (ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» к основным принципам исполнительного производства отнесены принципы законности, своевременности совершения исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. ч. 2 и 3 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов). Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8).

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 N118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как следует из материалов дела, (дата) мировым судьей судебного участка №5 Калининского района г. Челябинска вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по договору займа № от (дата) и расходов по оплате государственной пошлины в размере 5 400 руб. с ФИО4 в пользу ООО "Сибирь консалтинг групп".

Согласно информационного письма ООО «Национальная почтовая служба-Сибирь» почтовое отправление ООО "Сибирь консалтинг групп" направленное в адрес Калининского РОСП г. Челябинска отправлено из ЦПЗ г. Новосибирска (дата), доставлено получателю (дата).

(дата) судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО4 задолженности в сумме 5 400 руб. Копия постановления направлена в адрес взыскателя (дата)

Суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель ФИО5 своевременно возбудил исполнительное производство и уведомил об этом взыскателя.

Таким образом, доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя являются несостоятельными, поскольку должностным лицом совершены необходимые исполнительные действия по возбуждению исполнительного производства.

Поскольку фактические обстоятельства свидетельствуют о совершении необходимых действий и недоказанности бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя в выше обозначенный период, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления в данной части.

Суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава Калининского районного отдела судебных приставов города Челябинска УФССП России по Челябинской области в отношении контроля за исполнением вышеуказанного исполнительного производств.

Учитывая, что судебным приставом-исполнителем совершены все необходимые действия, направленные на возбуждение исполнительного производства, то отсутствует и бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Калининского РОСП г. Челябинска ФИО1, начальника Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области – главного судебного пристава Челябинской области ФИО2, в отношении спорного исполнительного производства в части контроля за его исполнением.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ООО "Сибирь консалтинг групп" к Калининскому РОСП г. Челябинска, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, начальнику отдела - старшему судебному приставу Калининского РОСП г. Челябинска ФИО1, начальнику Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области – главному судебному приставу Челябинской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП г. Челябинска ФИО3 об оспаривании действий (бездействий) должностных лиц службы судебных приставов в связи с отсутствием контроля за исполнением судебного решения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий: А.И. Лысаков