Решение № 2-192/2021 2-192/2021~М-38/2021 М-38/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2-192/2021

Дело № 2 - 192/2021

(УИД 31RS0001-01-2021-000109-91)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2021 года г. Алексеевка Белгородской области

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Слепцовой Е.Н.,

при секретаре Мирошник Ю.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алексеевке Белгородской области (межрайонное) – ФИО2, действующей на основании доверенности от 11 января 2021 года (срок действия – до 31 декабря 2021 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алексеевке Белгородской области (межрайонное) о включении в педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, курсов повышения квалификации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 работает <данные изъяты> в <данные изъяты>. Стаж её педагогической деятельности, дающей право на досрочную пенсию по старости, по её подсчетам 31 августа 2020 года составил 25 лет.

При обращении в ГУ УПФР в г. Алексеевка Белгородской области с заявлением о разъяснении по досрочной пенсии ей был дан письменный ответ, в котором УПФ РФ не засчитывает в стаж для назначения досрочной пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Гражданское дело инициировано иском ФИО1, которая просит суд обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алексеевке Белгородской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды её нахождения на курсах повышения квалификации с 20.11.2006 года по 15.12.2006 года, с 08.11.2010 года по 19.11.2010 года, с 14.10.2013 года по 25.10.2013 года; исчислять срок для установления досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента наступления права, с 31 августа 2020 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала и просила суд её иск удовлетворить в полном объёме, судебные расходы с ответчика не взыскивать.

Представитель ответчика – Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алексеевке Белгородской области (межрайонное) – ФИО2 иск не признала по тем основаниям, что по действующему законодательству в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды нахождения на курсах повышения квалификации не включаются. Представила письменные возражения на иск. Просила суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, на стороне истца – Управления образования администрации Алексеевского городского округа Белгородской области не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещён своевременно и надлежащим образом 19 февраля 2021 года; ходатайств не заявлял.

На официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: alekseevsky.blg.sudrf.ru информация о дате, времени и месте судебного заседания размещена 12 февраля 2021 года.

Учитывая требования статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица, участвующего в деле.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Статья 80 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» предусматривает назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей при наличии выслуги не менее 25 лет.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ (с изменениями и дополнениями), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, следует из объяснений сторон и материалов дела, года, что на 26.11.2020 года, т.е. на момент обращения в УПФ с заявлением о разъяснении положений пенсионного законодательства, бесспорный трудовой педагогический стаж истца, признанный ответчиком, составлял 25 лет 1 месяц и 11 дней, при этом периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации (50 дней) не включены.

Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 (подпункта 19 пункта 1 статьи 27) ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и Правила исчисления выслуги и назначения пенсий утверждаются Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ, что было указано в п. 3 ст. 31 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В силу Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства (ст. 2).

Судом установлено, следует из материалов дела, в том числе записей в трудовой книжке Жук (добрачная фамилия – <данные изъяты>) Е.И., дипломов об образовании, справок-карточек, что ФИО1 проходила обучение в <данные изъяты> с 01.09.1990 года по 21.05.1993 года, с 16.08.1993 года по 31.08.1997 года работала <данные изъяты> в <данные изъяты>; с 01.09.1997 года по настоящее время работает <данные изъяты> в <данные изъяты>.

В соответствии с требованиями статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 этого же Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из объяснений истца, удостоверений и свидетельств о повышении квалификации, видно, что ФИО1 повышала свою квалификацию в <данные изъяты> в период с 20.11.2006 года по 15.12.2006 года, с 08.11.2010 года по 19.11.2010 года, с 14.10.2013 года по 25.10.2013 года. Она находилась на учебе по педагогической специальности, и за ней сохранялась заработная плата, из которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, что подтверждается лицевыми счетами о начислении заработной платы (карточками-справками) за спорные периоды.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж вышеуказанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Право истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости подлежит защите в судебном порядке (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 23 Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии»).

Нарушенное право истца на досрочную трудовую пенсию по старости подлежит защите путем включения спорных периодов в специальный стаж и назначения пенсии в соответствии со ст. ст. 22, 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федеральным законом от 03.10.2019 года № 350-ФЗ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения права, т.е. 31 августа 2020 года.

Судебные расходы на основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возмещению не подлежат, поскольку истец от их взыскания отказалась, представив суду письменное заявление.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алексеевке Белгородской области (межрайонное) о включении в педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, курсов повышения квалификации удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алексеевке Белгородской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды её нахождения на курсах повышения квалификации с 20.11.2006 года по 15.12.2006 года, с 08.11.2010 года по 19.11.2010 года, с 14.10.2013 года по 25.10.2013 года.

Исчислять срок для установления досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента наступления права, с 31 августа 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня его принятия через Алексеевский районный суд Белгородской области.

СУДЬЯ Е.Н. СЛЕПЦОВА

Решение19.03.2021