Решение № 2-196/2019 2-6/2020 2-6/2020(2-196/2019;)~М-182/2019 М-182/2019 от 23 января 2020 г. по делу № 2-196/2019

Копия

Дело № 2-6/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2020 года город Вологда

Вологодский гарнизонный военный суд в составе председательствующего по делу судьи Чернышова А.В., при секретаре Рогатенко К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело № 2-6/2020 по исковому заявлению командира войсковой части 22830 о привлечении к полной материальной ответственности младшего сержанта запаса ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Командир войсковой части 22830 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит привлечь бывшего военнослужащего указанной воинской части ФИО1 к полной материальной ответственности и взыскать с него ущерб в размере 5867 рублей 34 копейки в виде стоимости несданного ответчиком вещевого имущества путем перечисления данной суммы на расчетный счет филиала Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Западному военному округу» (далее – ФКУ «УФО по ЗВО»).

В обоснование изложенных требований указано, что ФИО1, проходивший военную службу по контракту в войсковой части 22830, 29 марта 2017 года был уволен в связи с невыполнением условий контракта и 07 апреля 2017 года исключен из списков личного состава воинской части. В период прохождения военной службы ответчиком получены предметы вещевого имущества, которые он в нарушение п. 25 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утверждённых постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006 года № 390, при исключении из списков личного состава воинской части в установленном порядке не сдал, что было выявлено в ходе проведенной в октябре 2017 года проверки хозяйственной деятельности войсковой части 22830. В связи с этим в силу ст. 5 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» стоимость данного имущества подлежит взысканию с ответчика.

Истец - командир войсковой части 22830, третье лицо - ФКУ «УФО по ЗВО», ответчик ФИО1, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без их участия.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с выписками из приказов командира войсковой части 22830 от 22.01.2016 № 3, от 29.03.2017 № 10, от 06.04.2017 № 42 младший сержант ФИО1, проходивший с января 2016 года военную службу по контракту в войсковой части 22830, 29 марта 2017 года досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением условий контракта (пп.«в» п.2 ст.51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») и 07 апреля 2017 года исключен из списков личного состава воинской части.

Согласно копиям накладных от 25.01.2016 № 221 и от 04.04.2016 № 554 ответчику в период военной службы выдавалось вещевое имущество, в частности, фуражка летняя, шапка-ушанка, куртка демисезонная, кепка повседневная, кашне, ремень поясной, ремень брючный, перчатки, рубашка с длинными рукавами (2 шт.).

Согласно копии акта проверки отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой части 22830 от 06 октября 2017 года, а также заключения по материалам административного расследования и приложения к нему, контрольной группой Межрегионального управления ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны РФ обнаружены факты несдачи предметов вещевого имущества военнослужащими войсковой части 22830 при увольнении с военной службы, в частности, ответчиком на сумму 5867 рублей 34 копейки.

В соответствии со справкой-расчетом № 2819 за подписью командира войсковой части 45752-Б общая стоимость указанных выше предметов вещевого имущества с учетом износа составляет 5867 рублей 34 копейки.

Давая оценку изложенным обстоятельствам, военный суд основывается на положениях п.2 ст.14 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», согласно которым военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы, военных сборов по нормам и в сроки, установленные Правительством РФ, в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба. Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством РФ.

Согласно п. 4, 10, 11, 25 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утверждённых постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006 года № 390, и п.62 Порядка обеспечения вещевым имуществом военнослужащих, граждан Российской Федерации, призванных на военные сборы, в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 14 августа 2013 года № 555 (действовавшего на дату исключения ответчика из списков личного состава воинской части), военнослужащие, увольняемые с военной службы в связи с невыполнением ими условий контракта, обязаны сдать на вещевой склад воинской части (в кладовую подразделения) вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истёк.

Таким образом, действующим законодательством на военнослужащих, уволенных с военной службы в связи с невыполнением ими условий контракта, возложена обязанность возвратить вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истёк.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» (далее - Закон) военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба, в частности, в случае, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей.

Под ущербом в силу статьи 2 Закона понимаются, в том числе, расходы, которые воинская часть произвела либо должна произвести для восстановления, приобретения утраченного или поврежденного имущества.

В силу ст. 6 Закона размер причиненного ущерба определяется по фактическим потерям, на основании данных учета имущества воинской части и исходя из цен, действующих в данной местности на день обнаружения ущерба. Размер причиненного ущерба определяется с учетом степени износа имущества по установленным на день обнаружения ущерба нормам, но не ниже стоимости лома (утиля) этого имущества.

Согласно п.4 ст.3 Закона военнослужащие могут быть привлечены к материальной ответственности в течение трёх лет со дня обнаружения ущерба.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период прохождения военной службы получил предметы вещевого имущества личного пользования, которые, будучи уволенным с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта, при исключении из списков личного состава воинской части в установленном порядке не сдал. Поскольку данный факт был обнаружен в ходе проверки и отражен в соответствующем акте от 06 октября 2017 года, трёхлетний срок привлечения к материальной ответственности, установленный п.4 ст.3 Закона, в настоящее время не истёк.

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о правомерности исковых требований о взыскании с ответчика денежных средств за несданные предметы вещевого имущества личного пользования.

Расчет подлежащих взысканию с ответчика денежных средств в сумме 5867 рублей 34 копейки отражен в справке-расчете и произведен с учетом износа, то есть путём деления стоимости выданных ответчику предметов вещевого имущества на количество месяцев срока их носки по соответствующей норме снабжения и умножения на срок недоноса ответчиком данных предметов.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости полного удовлетворения исковых требований.

Согласно п. 3 ст. 41, п. 1 ст. 51 и п. 6 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой ответственности, и любые иные суммы принудительного изъятия относятся к неналоговым доходам бюджета, в данном случае федерального, и подлежат зачислению в бюджет по нормативу 100 процентов.

В связи с тем, что в качестве органа, осуществляющего финансово-экономическое обеспечение войсковой части, истцом указано ФКУ «УФО по ЗВО», которое в силу приказа Министра обороны РФ от 20 февраля 2014 года № 133 является администратором доходов федерального бюджета, взысканные денежные средства в соответствии с положениями п. 2 и 3 ст. 160.1, п. 4 ст. 161, п. 1 ст. 166.1 Бюджетного кодекса РФ подлежат зачислению в федеральный бюджет через лицевой счет, открытый Управлению в органах федерального казначейства для учёта операций администратора дохода федерального бюджета.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно абз. 10 п. 2 ст. 61.1 и абз. 5 п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ налоговые доходы от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты городских округов.

Поскольку исковые требования удовлетворены, а истец освобождён от уплаты государственной пошлины на основании пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования «Город Вологда».

Руководствуясь ст. 196 - 198 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление командира войсковой части 22830 о привлечении к полной материальной ответственности ФИО1 – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета денежные средства в счёт стоимости несданного вещевого имущества в размере 5867 (пять тысяч восемьсот шестьдесят семь) рублей 34 копейки.

Взысканные денежные средства зачислить в федеральный бюджет через лицевой счёт, открытый Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Западному военному округу» в органах федерального казначейства для учета операций администратора дохода федерального бюджета.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Город Вологда» государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-й Западный окружной военный суд через Вологодский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Копия верна.

Судья А.В. Чернышов

Решение принято в окончательной форме 24 января 2020 года.